觀點(diǎn)集萃

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中國政府資產(chǎn)負(fù)債健康 中國企業(yè)負(fù)責(zé)率過高

財政部在銀行的存款有3萬多億，而且存量是不斷增加的，談何赤字？總體來看，中國的資產(chǎn)負(fù)債表是很健康的，中國政府不會出現(xiàn)歐洲國家那種債務(wù)危機(jī)。不過中國企業(yè)的負(fù)債率是世界各國中最高的。企業(yè)的負(fù)債如果占GDP的90%就很危險，而中國在2011年的統(tǒng)計是107%。因此，中國金融界近期必須要考慮的問題，就是目前企業(yè)的高負(fù)債率問題——中國社會科學(xué)院副院長李揚(yáng)8月3日在浙江寧波舉行的中國銀行家論壇暨2012中國商業(yè)銀行競爭力評價報告發(fā)布會上表示

3萬億外儲無法為中國經(jīng)濟(jì)提供庇護(hù)

中國的貿(mào)易條件已經(jīng)惡化，人民幣與美元掛鉤，而中國的通脹率相對高企，所以人民幣實(shí)際匯率在攀升。如果中國的收支平衡迅速惡化，功能失常的銀行體系將面臨日益增加的壓力。自2007年開始，投資一直以每年比GDP高出近6%的速度增長。如果中國政府除了繼續(xù)推動投資外沒有其他辦法維持經(jīng)濟(jì)增長，那么一年內(nèi)投資將超越目前的儲蓄水平，占GDP的52%，而中國的經(jīng)常賬戶將為負(fù)，5年內(nèi)中國所有的外匯儲蓄都將被耗完。另一個嚴(yán)重威脅來自資本逃離。財富高度集中，富人又有諸多動機(jī)選擇把錢帶到國外?！ㄊ款DGMO投資公司愛德華錢塞勒為金融時報撰文指出

經(jīng)濟(jì)波浪式增長更穩(wěn)定更健康

“十二五”時期中國經(jīng)濟(jì)增長速度的預(yù)定目標(biāo)已經(jīng)從“十一五”的8%降到了7%。高速增長和穩(wěn)定發(fā)展之間本身就存在一定矛盾。就像在高速公路上開車，速度太高了安全和穩(wěn)定系數(shù)就會降低。中國經(jīng)濟(jì)過去30多年創(chuàng)造了高速增長的奇跡，但在上世紀(jì)80年代和90年代初期，都有過短暫的經(jīng)濟(jì)滑坡，增長速度甚至跌至5%、6%。因此，所謂持續(xù)高速增長并不排除經(jīng)濟(jì)增長速度出現(xiàn)高低波動，波浪式的發(fā)展才有持續(xù)性。中國經(jīng)濟(jì)要想調(diào)整結(jié)構(gòu)或者轉(zhuǎn)型，短時期內(nèi)在速度上做出一定犧牲不用在乎?！嗑┤A僑大學(xué)校長、經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生7月18日接受中國證券報采訪時表示

增速放緩中國經(jīng)濟(jì)如何穩(wěn)步前行

可以從四方面進(jìn)行解讀：產(chǎn)業(yè)政策方面，我們對社會資本，各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的開放度，有些原來政策不明朗的區(qū)域都明朗了，私人資本可以介入。財政政策方面，稅收和支出兩個方面都在加大穩(wěn)增長的力度。比如說結(jié)構(gòu)性減稅，中國今年的營業(yè)稅改成增值稅，在上海試點(diǎn)，就是要探索增值稅覆蓋原征營業(yè)稅的領(lǐng)域。支出上切入點(diǎn)是民生，保證基本公共服務(wù)，今年安排8000多億。貨幣政策方面，有利率的下調(diào)和存款準(zhǔn)備金率的下調(diào)。貿(mào)易政策方面，趁著現(xiàn)在西方經(jīng)濟(jì)蕭條，我們進(jìn)口，攤低國內(nèi)企業(yè)的成本，一旦經(jīng)濟(jì)起來了，進(jìn)口成本就大了?！斦控斦茖W(xué)研究所副所長白景明7月19日做客人民網(wǎng)“強(qiáng)國論壇”與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流時表示

農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)該漲價

中國現(xiàn)在的通脹壓力其實(shí)并不大，主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品、食品價格上漲，屬于結(jié)構(gòu)性通脹。可以看到工業(yè)品的價格并不高，而老百姓能夠感覺到高的那部分恰恰是應(yīng)該漲的。我認(rèn)為這符合中國從農(nóng)業(yè)社會走向工業(yè)社會的邏輯，農(nóng)產(chǎn)品是該漲的，老百姓要理解接受?！梺喼拚搲瘒H咨詢委員會委員龍永圖7月2日接受采訪時表示

CPI回升拐點(diǎn)應(yīng)在9、10月份

影響CPI的因素有兩大塊，一塊是新漲價因素，第二塊是翹尾因素。從新漲價因素來講，環(huán)比來看，物價有小幅上漲，但是沒有出現(xiàn)大幅度的上升，相對比較平穩(wěn)。比如說肉類價格總體還是在低位徘徊，蔬菜價格有一些反彈。非食品價格總體來說上漲的壓力并不是很大，但是也有小幅度上升。在這種情況下，翹尾因素的影響就顯得比較重要了。預(yù)計8月份翹尾因素稍有上升，可能在0.67，但是9、10月份翹尾因素會明顯下降，9月份可能是在0.2，10月份在0.1。11月份以后可能還會稍微有所上升。而后會隨著各種因素綜合影響，明年可能會進(jìn)入新一輪上行周期。——交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平8月3日表示

人民幣自由兌換需要審慎

人民幣開放資本項目屬于系統(tǒng)性工程，需提高管理及風(fēng)險控制水平才能吸引投資者。開放人民幣資本項目是長期工作，未來內(nèi)地將實(shí)現(xiàn)人民幣資本項目自由兌換、利率及匯率自由化，目前在各方面都還沒有時間表。市場不應(yīng)只著眼于央行是否降息、是否下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，現(xiàn)階段最重要的是我國企業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，單靠中央“放水”是沒有作用的。如果市場有需要，央行仍有繼續(xù)降息以及下調(diào)存款準(zhǔn)備金率的空間?！般y監(jiān)會主席劉明康7月3日在香港出席世界貿(mào)易中心協(xié)會論壇時提出

銀行只有與實(shí)體經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)取暖才能贏得更大發(fā)展

今年以來，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，銀行業(yè)績勢必會受到影響。去年經(jīng)濟(jì)工作會議就已預(yù)見今年經(jīng)濟(jì)下行趨勢，而我們從會議上得到更為深刻的理解是，銀行更需要加大力度扶植實(shí)體經(jīng)濟(jì)，與其共渡難關(guān)。一季度建行實(shí)現(xiàn)凈利潤516.09億元，同比增長9.26%，下滑至個位。要想經(jīng)濟(jì)回暖，必須加大對于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持。目前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，市場活力不足，投資欲望不強(qiáng)，使得貨幣乘數(shù)降低，流動性不旺。如果延續(xù)抱團(tuán)過冬的理念，隨著下半年經(jīng)濟(jì)逐步向好，銀行業(yè)將不會出現(xiàn)業(yè)績“難看”的局面?！ㄔO(shè)銀行董事長王洪章8月3日在中央國家機(jī)關(guān)工委“中央媒體走進(jìn)建行”座談會上表示

期待更多中國企業(yè)赴美投資

2010年美國引進(jìn)外國直接投資金額達(dá)2300億美元，同比升近50%。美方已將中國作為其吸引投資推廣活動的首要市場。從2005年到2010年，中國是美國增速最快的外國直接投資來源，每年平均增幅達(dá)50%以上。美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系讓雙方受益，但同時雙方也要應(yīng)對在實(shí)現(xiàn)共同繁榮與經(jīng)濟(jì)增長的進(jìn)程中所面臨的挑戰(zhàn)，在各項國際商業(yè)基本準(zhǔn)則上達(dá)成共識?！绹韲鴦?wù)卿費(fèi)爾南德斯8月3日在香港美國商會演講

政府收支有望在“十二五”全部進(jìn)預(yù)算

當(dāng)前政府預(yù)算管理尚未覆蓋到政府全部公共服務(wù)活動，很難得到完整而全面的政府活動的財務(wù)信息。目前，政府的企業(yè)性活動、政府擔(dān)保的融資等還沒有完全納入財政管理范圍。國有資本預(yù)算也只是對國資委集中管理的國有企業(yè)分紅部分進(jìn)行簡單的流量收支記錄，還沒有匯總的全國國有資本財務(wù)報告。下一步應(yīng)在全口徑的預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，抓緊研究和推動編制政府資產(chǎn)負(fù)債表的試點(diǎn)工作。新預(yù)算法有望在“十二五”期間實(shí)施，這意味著，全部政府收入和支出在“十二五”期間都將要求納入預(yù)算管理?！珖舜蟪Ｎ瘯瘑T呂薇5日接受經(jīng)濟(jì)參考報專訪時表示

應(yīng)建立“大社保預(yù)算”

造成資金管理違規(guī)的原因比較復(fù)雜。首先，社會保險金有的是企業(yè)代扣代繳，有的是自我就業(yè)者自身繳納，極有可能出現(xiàn)未能及時繳納的情形；其次，也存在雖繳納及時，但地方政府出于“各種考慮”暫未將資金納入財政專戶的情況。預(yù)算管理體系是從收入到支出的全方位的完整的管理制度。按照國家的改革方向，是將社會保障全部納入財政預(yù)算管理體系。目前，公共財政預(yù)算中也有“社會保障和就業(yè)”一項，2012年該項預(yù)算安排為1.29萬億，但該項預(yù)算并不涉及社會保險金，因此要研究打通公共財政預(yù)算中的社會保障與就業(yè)和全國社會保險金預(yù)算，建立“大社保預(yù)算”——財政部財政科學(xué)研究所副所長白景明8月5日接受經(jīng)濟(jì)參考報采訪時表示

“十二五”末養(yǎng)老金或達(dá)5萬億

根據(jù)最新發(fā)布的《社會保障“十二五”規(guī)劃綱要》，“十二五”期末，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到3.57億人，其中企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險達(dá)到3.07億人；新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)到4.5億人。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保率在2010年基礎(chǔ)上提高3個百分點(diǎn)。按照“十一五”期間財政補(bǔ)貼的規(guī)模推算，“十二五”期末基本養(yǎng)老保險基金的整體規(guī)模至少應(yīng)該是“十一五”期末的3倍左右，大致在4萬至5萬億之間。如果中央的補(bǔ)貼力度再大一點(diǎn)，這一數(shù)字可能逼近6萬億。——中國社科院世界社會保障中心主任鄭秉文7月3日接受中國證券報專訪時表示

中小企業(yè)發(fā)展的基本面沒有改變

中小企業(yè)稅收大概占整個稅收的50%，國內(nèi)生產(chǎn)總值大概占到60%，創(chuàng)造了70%的創(chuàng)新成果，提供了80%的就業(yè)崗位，中小企業(yè)的數(shù)量占整個企業(yè)數(shù)量的99%。當(dāng)前中小企業(yè)存在一些突出問題，主要反映在以下幾個方面：一是生產(chǎn)要素成本上升較快，主要是指原材料、用工成本等；二是稅費(fèi)負(fù)擔(dān)比較重；三是融資難的問題仍然突出；四是政府所提供的社會化的公共服務(wù)尚不完善。中小企業(yè)發(fā)展的基本面沒有改變，我們必須要正視中小企業(yè)存在的問題，為他們營造更好的發(fā)展環(huán)境，采取積極的政策幫助中小企業(yè)克服現(xiàn)在的困難。——工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長鄭昕4月20日接受新華網(wǎng)采訪

金融手段要注重向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)傾斜

國家發(fā)改委最近制定了鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見，包括清理規(guī)范現(xiàn)有針對民營企業(yè)和民間資本的準(zhǔn)入條件，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持資金等公共資源對民營企業(yè)同等對待，保障民營企業(yè)參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)民間資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金，支持民營企業(yè)充分利用新型金融工具融資等。從國際規(guī)律以及中國的實(shí)踐看，新產(chǎn)品的70%是中小企業(yè)創(chuàng)造的，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一定不能忽視中小微企業(yè)。在金融方面，各種手段要注重向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，特別是小微企業(yè)傾斜。國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)7月23日在中國政府網(wǎng)對《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行解讀

央企改革與發(fā)展目標(biāo)存在較大差距

總的看，中央企業(yè)存在的差距是相當(dāng)大的，突出表現(xiàn)在五個方面：在基礎(chǔ)管理方面，總部高效管控能力薄弱，流程不順、標(biāo)準(zhǔn)不一、信息不暢、集而不團(tuán)、管而不控的現(xiàn)象普遍存在；在管理創(chuàng)新方面，基本還處在模仿階段，沒有取得實(shí)質(zhì)性的突破；在投資并購方面，花巨資收購項目或資產(chǎn)后，資源整合和有效管理水平跟不上，整體素質(zhì)和核心競爭力沒有得到有效提升，帶來較大的經(jīng)營風(fēng)險；在管理信息化方面，尚未形成全集團(tuán)統(tǒng)一、高效的管理信息系統(tǒng)，業(yè)務(wù)流程和控制活動上線水平低，存在大量信息孤島，未能很好發(fā)揮信息化在經(jīng)營管理上的支撐作用；在國際化經(jīng)營管理方面，在全球布局、整合全球資源、打造全球產(chǎn)業(yè)鏈方面尚處于起步階段。與世界一流企業(yè)相比，我們不僅在規(guī)模、裝備、技術(shù)等硬實(shí)力方面存在差距，在管理、品牌、人才等軟實(shí)力方面差距更大——國務(wù)院國資委主任王勇在8月6日在接受《財經(jīng)國家周刊》采訪時坦言