印度外交報(bào)告支招對(duì)付中國(guó)

本報(bào)駐印度特約記者 郭西山 本報(bào)特約記者 王曉雄

印度幾十名學(xué)者、外交官、軍方和政府官員2月28日出席了一份報(bào)告的發(fā)布儀式——“不結(jié)盟2.0：印度21世紀(jì)的外交和戰(zhàn)略政策”?！队《冉掏綀?bào)》稱，該報(bào)告由8名印度著名學(xué)者、前外交官和軍方官員歷時(shí)14個(gè)月調(diào)研編撰而成，為印度本世紀(jì)的外交戰(zhàn)略、如何面對(duì)美中競(jìng)爭(zhēng)的世界新秩序、如何對(duì)付中國(guó)支招。該報(bào)告建議印度發(fā)展對(duì)中國(guó)的“不對(duì)稱戰(zhàn)略”，即“瞄準(zhǔn)中國(guó)的弱勢(shì)，構(gòu)建印度的優(yōu)勢(shì)?！泵绹?guó)《華盛頓郵報(bào)》3月1日發(fā)文稱，這本應(yīng)是印度與中國(guó)關(guān)系的“黃金時(shí)期”，但卻受到嚴(yán)重阻礙。

據(jù)《印度教徒報(bào)》報(bào)道，8名作者包括印度前外交秘書、總理辛格特別代表薩蘭，印度國(guó)家安全委員會(huì)秘書處軍方顧問(wèn)、退休中將梅農(nóng)，《印度教徒報(bào)》主編等印度國(guó)內(nèi)目前最杰出的專家學(xué)者。印度國(guó)家安全顧問(wèn)梅農(nóng)、副國(guó)家安全顧問(wèn)普拉薩德、雷迪都參與了該報(bào)告的審議。兩位印度前國(guó)家安全顧問(wèn)納拉亞南和布拉杰什·米什拉出席報(bào)告發(fā)布儀式。據(jù)《印度時(shí)報(bào)》報(bào)道，該報(bào)告在名為“亞洲劇場(chǎng)”的章節(jié)中，明確警告中國(guó)可能會(huì)發(fā)動(dòng)有限戰(zhàn)爭(zhēng)，搶奪印度防御力量薄弱的地區(qū)，如阿魯納恰爾邦（即中國(guó)藏南地區(qū)）或克什米爾地區(qū)。

如何對(duì)付中國(guó)的“侵略”？報(bào)告提議印度發(fā)展“不對(duì)稱戰(zhàn)略”?！队《瓤靾?bào)》1日引述報(bào)告的內(nèi)容稱，“印度一直將自己放在與中國(guó)相同的地位上，國(guó)際輿論也將中國(guó)崛起與印度崛起相提并論，這使得新德里認(rèn)為自己與北京有著戰(zhàn)略均勢(shì)”。但實(shí)際上，“中印兩國(guó)的硬實(shí)力正在出現(xiàn)巨大差距，中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模差不多相當(dāng)于印度的4倍，北京的國(guó)防支出也已經(jīng)超出新德里同樣倍數(shù)”?！霸诳深A(yù)見(jiàn)的未來(lái)，中印硬實(shí)力的差距很可能會(huì)繼續(xù)拉大。簡(jiǎn)單地說(shuō)，印度近期無(wú)法追趕上中國(guó)?！?/p>

報(bào)告認(rèn)為，印度不應(yīng)追求與中國(guó)相同水平的軍事裝備，也不應(yīng)該費(fèi)勁將更多的軍隊(duì)部署在中印邊界，“印度應(yīng)該瞄準(zhǔn)中國(guó)的弱勢(shì)，著力構(gòu)建自己的優(yōu)勢(shì)”。例如在邊界問(wèn)題上，報(bào)告呼吁印度放棄目前“防止丟掉一寸國(guó)土”的純防守戰(zhàn)略，提議在未來(lái)的邊界戰(zhàn)爭(zhēng)中，如果中國(guó)占領(lǐng)印度的國(guó)土，印度應(yīng)該以“占領(lǐng)西藏領(lǐng)土”作為回應(yīng)。“這一戰(zhàn)略不僅能幫助印度從中國(guó)手中奪回主動(dòng)權(quán)，而且還有利于我們恢復(fù)原狀的外交努力”。

《印度快報(bào)》稱，報(bào)告提出的第二個(gè)非對(duì)稱戰(zhàn)略是“通過(guò)加速改善前線地區(qū)與印度內(nèi)陸通信基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)加快前線地區(qū)及其居民的一體化。”報(bào)告呼吁印度“不要再堅(jiān)持將印中邊界地區(qū)視作無(wú)人區(qū)”的固有框架。最后一個(gè)非對(duì)稱戰(zhàn)略是建議印度重點(diǎn)發(fā)展海軍。報(bào)告要求印度不要再將視線僅局限于陸地邊界，要充分利用其在印度洋的天然優(yōu)勢(shì)?！爸袊?guó)在印度洋的海軍力量投放存在諸多政治和自然條件限制。對(duì)于印度而言，這意味著要將更多的預(yù)算資源用于海軍擴(kuò)張，這是目標(biāo)明確的國(guó)家海洋戰(zhàn)略，而且對(duì)中國(guó)而言也是更具想象力的戰(zhàn)略?！?/p>

3月28日至29日，“金磚五國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)將在印度新德里召開，這被看做是中印關(guān)系可能向好的時(shí)機(jī)?！度A盛頓郵報(bào)》1日以“中印邊界新?tīng)?zhēng)端引發(fā)擔(dān)憂”為題稱，這本應(yīng)是印度與中國(guó)關(guān)系的“黃金時(shí)期”，但卻受到嚴(yán)重阻礙。文章稱，2005年，中印兩國(guó)同意尊重邊界地區(qū)居民現(xiàn)狀，局勢(shì)緩和。但同一年，印度主動(dòng)接近美國(guó)，開始就民用核合作協(xié)議進(jìn)行談判，“這一新的聯(lián)盟舉動(dòng)威脅到了北京，并使得中印關(guān)系呈現(xiàn)螺旋式下降的趨勢(shì)”。文章稱，印度是世界上最大的軍火進(jìn)口國(guó)，“其數(shù)千億美元的軍事現(xiàn)代化計(jì)劃大多指向中國(guó)”。據(jù)《印度時(shí)報(bào)》3月1日?qǐng)?bào)道，印度軍隊(duì)2月29日開始在東北靠近中印邊界的地區(qū)舉行為期4天的軍事演習(xí)?！?/p>