中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想的研究主線與階段劃分

■白永秀 王頌吉

中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想的研究主線與階段劃分

■白永秀 王頌吉

中國共產(chǎn)黨;經(jīng)濟(jì)思想;研究主線;階段劃分

一、中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想的研究主線

自1921年成立以來，中國共產(chǎn)黨在90多年的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中形成了豐富的經(jīng)濟(jì)思想。任何成熟的經(jīng)濟(jì)思想都有自己的邏輯體系，并在其邏輯體系中有一條貫穿始終的研究主線。研究主線作為某種經(jīng)濟(jì)思想的核心要素，可以使這種經(jīng)濟(jì)思想前后貫通，并使其成為一個(gè)邏輯自洽的理論體系。90多年來中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人為本的理念，在經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展中貫穿了兩條主線:一是在理論上以馬克思主義為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的中國化;二是在實(shí)踐上以“強(qiáng)國富民”為目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)了國家的繁榮富強(qiáng)與人民的共同富裕。

(一)理論主線:馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的中國化

馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論給中國共產(chǎn)黨以偉大的認(rèn)識(shí)工具，是中國共產(chǎn)黨分析經(jīng)濟(jì)問題、形成經(jīng)濟(jì)思想的重要指南。在90多年的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的發(fā)展方向，把馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論與中國革命、建設(shè)和改革的具體實(shí)踐相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的中國化，豐富和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)濟(jì)思想偉大理論體系。具體而言，在革命戰(zhàn)爭時(shí)期，以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理與中國實(shí)際相結(jié)合，對中國的社會(huì)性質(zhì)、社會(huì)矛盾、革命對象、革命動(dòng)力等基本問題作出了正確分析，確立了“發(fā)展生產(chǎn)、保障供給”的根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)原則和新民主主義革命的三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)，從而發(fā)展了列寧、斯大林關(guān)于殖民地半殖民地問題的學(xué)說和斯大林關(guān)于中國革命問題的學(xué)說，形成了具有中國特色的新民主主義經(jīng)濟(jì)理論。在社會(huì)主義改造和建設(shè)時(shí)期，以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地探索了一條符合中國實(shí)際的社會(huì)主義改造道路，尤其是按照革命導(dǎo)師的設(shè)想實(shí)現(xiàn)了對民族資本主義工商業(yè)的和平贖買，在中國建立起社會(huì)主義制度;與此同時(shí)，中國共產(chǎn)黨對適合中國國情的社會(huì)主義建設(shè)道路進(jìn)行了初步探索，形成了許多有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)思想，為中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的形成奠定了基礎(chǔ)。十一屆三中全會(huì)之后，中國共產(chǎn)黨在改革開放的偉大實(shí)踐中進(jìn)一步把堅(jiān)持馬克思主義基本原理與推進(jìn)馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的中國化結(jié)合起來，以探索中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論為主題，以構(gòu)建和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為主線，創(chuàng)造性地開辟了中國特色社會(huì)主義道路，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系，黨的經(jīng)濟(jì)思想不斷得到豐富和完善，成功實(shí)現(xiàn)了馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的中國化。

(二)實(shí)踐主線:對“強(qiáng)國富民”目標(biāo)的不懈追求

“強(qiáng)國富民”是歷代先進(jìn)中國人的共同追求，同時(shí)也是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。90多年來，中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)思想正是在對“強(qiáng)國富民”目標(biāo)的不懈追求中逐漸形成和發(fā)展起來的?！皬?qiáng)國”與“富民”之間既相互獨(dú)立又相互依存，二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。一方面，“富民”以“強(qiáng)國”為前提，國不強(qiáng)則民難富;另一方面，“強(qiáng)國”以“富民”為目的，黨領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益，就是為了實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕，促進(jìn)人的全面發(fā)展。新中國成立之后，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民艱苦奮斗，取得了社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大成就，建立起了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，為國家的繁榮富強(qiáng)與人民的共同富裕奠定了根本的政治前提和制度基礎(chǔ)。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，構(gòu)建和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，從而推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)以世界上少有的速度持續(xù)快速地發(fā)展起來，取得了在這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國擺脫貧困、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的寶貴經(jīng)驗(yàn)，國家綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，人民生活水平顯著提高，中華民族昂首屹立于世界民族之林。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國穩(wěn)步走上了強(qiáng)國富民的廣闊道路，同時(shí)也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明作出了重大貢獻(xiàn)。

二、中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想的階段劃分

按照近代以來中國歷史的發(fā)展軌跡和中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想的發(fā)展演進(jìn)，我們把中國共產(chǎn)黨90多年的經(jīng)濟(jì)思想劃分為四個(gè)歷史發(fā)展階段:第一階段是戰(zhàn)爭時(shí)代的經(jīng)濟(jì)思想(1921—1949年)，第二階段是建設(shè)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)思想(1949—1978年)，第三階段是前改革時(shí)代的經(jīng)濟(jì)思想(1978—2003年)，第四階段是后改革時(shí)代的經(jīng)濟(jì)思想(2003年至今)。

需要說明的是，2003年10月黨的十六屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，并逐步提出了科學(xué)發(fā)展觀這一指導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本思想，這標(biāo)志著中國進(jìn)入了完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的“后改革時(shí)代”。

“后改革時(shí)代”是相對于“前改革時(shí)代”而言的一個(gè)歷史階段，它并非意味著改革的結(jié)束，而是標(biāo)志著改革進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代。因此，我們把十一屆三中全會(huì)之后到十六屆三中全會(huì)之間黨的經(jīng)濟(jì)思想稱為前改革時(shí)代的經(jīng)濟(jì)思想，而把十六屆三中全會(huì)之后黨的經(jīng)濟(jì)思想稱為后改革時(shí)代的經(jīng)濟(jì)思想。

(一)第一階段:戰(zhàn)爭時(shí)代的經(jīng)濟(jì)思想

從中國共產(chǎn)黨成立到中華人民共和國成立(1921—1949年)是黨的歷史上的革命戰(zhàn)爭時(shí)期，這一階段是黨的新民主主義經(jīng)濟(jì)思想的產(chǎn)生、發(fā)展與完善時(shí)期，同時(shí)也是黨的經(jīng)濟(jì)思想體系的初步形成時(shí)期。

在這一時(shí)期，黨對土地革命(改革)思想、根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)思想、邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)思想和新民主主義經(jīng)濟(jì)思想等問題進(jìn)行了積極探索，毛澤東同志對這一時(shí)期黨的經(jīng)濟(jì)思想的形成做出了最主要的貢獻(xiàn)。在這一時(shí)期，黨認(rèn)識(shí)到中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的性質(zhì)是半殖民地半封建社會(huì)，中國社會(huì)的主要矛盾是帝國主義與中華民族、封建主義與人民大眾的矛盾，在此基礎(chǔ)上確立了反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，明確了中國革命必須分成新民主主義革命和社會(huì)主義革命兩步走的戰(zhàn)略思想;黨認(rèn)識(shí)到農(nóng)民階級是工人階級的同盟軍，民族資產(chǎn)階級具有兩面性，從而確立了建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想，并始終堅(jiān)持黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的領(lǐng)導(dǎo)地位;黨認(rèn)識(shí)到土地問題對于農(nóng)民大眾和中國革命的重要意義，從而確立了開展土地革命的戰(zhàn)略構(gòu)想，并在革命根據(jù)地開展了大規(guī)模的土地革命(改革)運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田”的歷史夙愿。

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，黨確立了“發(fā)展生產(chǎn)，保障供給”的根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)總方針，在“公私兼顧，軍民兼顧”、“精兵簡政，厲行節(jié)約”、“自己動(dòng)手、豐衣足食”等原則的指導(dǎo)下，形成了“集中領(lǐng)導(dǎo)，分散經(jīng)營”的經(jīng)濟(jì)管理體制，并在根據(jù)地開展了轟轟烈烈的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。

解放戰(zhàn)爭時(shí)期，黨對如何由新民主主義過渡到社會(huì)主義進(jìn)行了積極探索，明確提出了新民主主義革命的三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)，即沒收封建階級的土地歸農(nóng)民所有，沒收蔣宋孔陳四大家族為首的壟斷資本歸新民主主義國家所有，保護(hù)民族工商業(yè)，并在新中國成立前夕召開的七屆二中全會(huì)上做出了工作重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的戰(zhàn)略決策，提出了由新民主主義向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變的理論，這對新中國成立之后黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義革命和建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

(二)第二階段:建設(shè)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)思想

從新中國成立到改革開放之前 (1949—1978年)是社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期，這一階段是黨的經(jīng)濟(jì)思想體系的重要發(fā)展時(shí)期，同時(shí)也是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的初步探索階段。

從1949年新中國成立到1956年社會(huì)主義改造基本完成是過渡時(shí)期，這一時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民有步驟地實(shí)現(xiàn)了從新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變。新中國成立之初，黨中央制定了國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本方針，即“以公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流的政策，達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)之目的”[1]。新中國成立之后的前三年，黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民穩(wěn)定物價(jià)、統(tǒng)一全國財(cái)經(jīng)，完成了新解放區(qū)的土地改革，對主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)購統(tǒng)銷，沒收官僚資本并將其改造為社會(huì)主義國營企業(yè)，使得工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速恢復(fù)到歷史最高水平。1952年，黨中央按照毛澤東同志的建議提出了過渡時(shí)期總路線，即在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)國家的社會(huì)主義工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。黨在過渡時(shí)期創(chuàng)造性地開辟了一條適合中國國情的社會(huì)主義改造道路，尤其是按照革命導(dǎo)師的設(shè)想成功實(shí)現(xiàn)了對民族資本主義工商業(yè)的和平贖買，并且隨著第一個(gè)五年計(jì)劃國家工業(yè)化建設(shè)的順利推進(jìn)，社會(huì)主義制度在中國得以最終確立，從而為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)。

社會(huì)主義改造基本完成之后，黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義的新時(shí)期(1956—1966年)，這一時(shí)期實(shí)行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，形成了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制;與此同時(shí)，黨對適合中國國情的社會(huì)主義道路進(jìn)行了積極探索，建立起了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。1956年4月毛澤東同志發(fā)表了《論十大關(guān)系》的重要講話，初步總結(jié)了中國社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，提出了探索適合中國國情的社會(huì)主義建設(shè)道路的任務(wù)。1956年9月召開的黨的第八次全國代表大會(huì)指出:我國已經(jīng)基本建立起社會(huì)主義制度，國內(nèi)主要矛盾已經(jīng)不再是工人階級和資產(chǎn)階級的矛盾，而是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，全國人民的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化，逐步滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化需要[2]。此外，黨的“八大”在總結(jié)第一個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了堅(jiān)持既反保守又反冒進(jìn)，即在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針。

在全面建設(shè)社會(huì)主義的十年中，盡管在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域遭遇了“大躍進(jìn)”、三年經(jīng)濟(jì)困難等嚴(yán)重挫折，但仍然取得了顯著成就。在這十年之中，黨積累了領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。1958年，毛澤東同志提出把黨和國家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到技術(shù)革命和社會(huì)主義建設(shè)上來;在領(lǐng)導(dǎo)糾正“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)中的錯(cuò)誤時(shí)，毛澤東同志提出不能剝奪農(nóng)民，不能超越階段，反對平均主義，強(qiáng)調(diào)發(fā)展商品生產(chǎn)、遵守價(jià)值規(guī)律和做好綜合平衡，主張以農(nóng)輕重為序安排國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃等觀點(diǎn);劉少奇同志提出許多生產(chǎn)資料可以作為商品進(jìn)行流通和社會(huì)主義社會(huì)要有兩種勞動(dòng)制度、兩種教育制度的觀點(diǎn);周恩來同志提出我國知識(shí)分子絕大多數(shù)已經(jīng)是勞動(dòng)人民的知識(shí)分子，科學(xué)技術(shù)在我國現(xiàn)代化建設(shè)中具有關(guān)鍵性作用等觀點(diǎn)，并于1964年底召開的第三屆全國人民代表大會(huì)上提出了“四個(gè)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo);陳云同志提出計(jì)劃指標(biāo)必須切合實(shí)際，建設(shè)規(guī)模必須同國力相適應(yīng)，人民生活和國家建設(shè)必須兼顧，制訂計(jì)劃必須做好物資、財(cái)政、信貸平衡等觀點(diǎn)，并提出了“三個(gè)主體、三個(gè)補(bǔ)充”的理論;鄧小平同志提出關(guān)于整頓工業(yè)企業(yè)，改善和加強(qiáng)企業(yè)管理，實(shí)行職工代表大會(huì)制等觀點(diǎn);朱德同志提出要注意發(fā)展手工業(yè)和農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營的觀點(diǎn);鄧子恢等同志提出農(nóng)業(yè)中要實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制的觀點(diǎn)。[3]這些經(jīng)濟(jì)思想是黨對中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的積極探索，在當(dāng)時(shí)和以后都產(chǎn)生了重要的理論與實(shí)踐價(jià)值。

1966年5月至1976年10月的“文化大革命”片面強(qiáng)調(diào)“以階級斗爭為綱”，黨的指導(dǎo)思想偏離了正確的方向，使黨、國家和人民遭受了新中國成立以來最嚴(yán)重的挫折和損失。粉碎“四人幫”之后，黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時(shí)期。1976年10月至1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)召開之間的兩年，國民經(jīng)濟(jì)在徘徊中前進(jìn)。

(三)第三階段:前改革時(shí)代的經(jīng)濟(jì)思想

從黨的十一屆三中全會(huì)召開到十六屆三中全會(huì)(1978—2003年)是改革開放新時(shí)期，這一時(shí)期中國共產(chǎn)黨把馬克思主義經(jīng)濟(jì)原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合，以探索中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論為主題，以構(gòu)建社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為主線，形成了社會(huì)主義本質(zhì)理論、社會(huì)主義初級階段理論、社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度理論、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論、社會(huì)主義分配理論、“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線理論以及“三步走”的現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略理論等重要經(jīng)濟(jì)思想，提出了“三個(gè)代表”重要思想，初步構(gòu)建了真正具有中國特色的社會(huì)主義理論體系;這一時(shí)期工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，國家綜合實(shí)力不斷提升，人民生活水平顯著改善。

1978年12月召開的黨的十一屆三中全會(huì)是新中國成立以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，全會(huì)作出把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的戰(zhàn)略決策，并提出要注意解決好國民經(jīng)濟(jì)重大比例嚴(yán)重失調(diào)的問題，制定了關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定，黨和國家的事業(yè)出現(xiàn)了嶄新的局面。經(jīng)濟(jì)體制改革首先從農(nóng)村領(lǐng)域展開，并以磅礴之勢推向全國，農(nóng)村改革、國有企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得重大進(jìn)展;與此同時(shí)，黨把對外開放作為長期的基本國策和加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略措施，實(shí)現(xiàn)了“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，形成了各產(chǎn)業(yè)、全方位、多層次、寬領(lǐng)域、點(diǎn)線面相結(jié)合的對外開放格局。

隨著改革開放戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，黨關(guān)于建設(shè)中國特色社會(huì)主義的目標(biāo)日益明確。1982年9月召開的黨的十二大，提出了“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實(shí)際結(jié)合起來，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”的重要思想。1984年10月召開的十二屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，提出了“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”的重要思想。1987年10月召開的黨的十三大比較系統(tǒng)地論述了社會(huì)主義初級階段理論和“三步走”的戰(zhàn)略部署，提出了黨在社會(huì)主義初級階段“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，并且提出了“國家調(diào)節(jié)市場、市場引導(dǎo)企業(yè)”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。

1992年初鄧小平同志在南方談話中指出:“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！盵4]，這就擺脫了長期以來拘泥于具體模式而忽視社會(huì)主義本質(zhì)的錯(cuò)誤傾向，深化了黨對社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。1992年10月召開的黨的十四大明確了中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，并于1993年11月黨的十四屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)若干問題的決定》，把黨的十四大關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和原則進(jìn)一步具體化、系統(tǒng)化，同時(shí)確立了“按勞分配為主體，多種分配方式并存”的分配制度。

1997年9月召開的黨的十五大在深刻總結(jié)改革開放以來所有制結(jié)構(gòu)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，第一次明確提出“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社會(huì)主義初級階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度”，這就確立了中國社會(huì)主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的重大發(fā)展。2002年11月召開的黨的十六大提出了堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的兩個(gè)基本原則，即“必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”和“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，并且提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

(四)第四階段:后改革時(shí)代的經(jīng)濟(jì)思想

從黨的十六屆三中全會(huì)召開至今 (2003年至今)是進(jìn)一步深化改革和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的后改革時(shí)代，是中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想體系進(jìn)一步發(fā)展和走向成熟的重要時(shí)期。

2003年10月黨的十六屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，提出“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力，健全國家宏觀調(diào)控，完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保障”[5]，這標(biāo)志著中國進(jìn)入了完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的后改革時(shí)代。在這一時(shí)期，中國共產(chǎn)黨以完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為主線，以全面建設(shè)小康社會(huì)為主要任務(wù)，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，形成了社會(huì)主義和諧社會(huì)理論、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變理論以及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化理論等重要思想，黨的經(jīng)濟(jì)思想不斷得到豐富和完善，最終形成了一個(gè)比較完整的中國特色社會(huì)主義理論體系。

這一時(shí)期黨在經(jīng)濟(jì)思想上的重要突破是社會(huì)主義和諧社會(huì)理論的提出和科學(xué)發(fā)展觀思想的逐漸形成，以及突出強(qiáng)調(diào)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。2006年10月黨的十六屆六中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，提出社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證，是黨不懈奮斗的目標(biāo)，要求按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，切實(shí)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為貫穿中國特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)課題抓緊抓好。2007年10月召開的黨的十七大對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵作了系統(tǒng)闡釋，指出科學(xué)發(fā)展觀“第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”[5]。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景下，黨中央進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。2010年10月黨的十七屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出，“十二五”時(shí)期必須“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”，認(rèn)為“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域”[6]。

與此同時(shí)，黨在這一時(shí)期提出了形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的戰(zhàn)略命題。2007年10月召開的黨的十七大提出“建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”[5];2008年10月黨的十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》進(jìn)一步指出，當(dāng)前中國總體上已“進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期”[5]，這標(biāo)志著黨的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化思想日漸成熟。

此外，黨在這一時(shí)期不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，加快培育自主創(chuàng)新能力，深入推進(jìn)收入分配體制改革，積極統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，倡導(dǎo)實(shí)現(xiàn)包容性增長，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，黨的經(jīng)濟(jì)思想不斷得到發(fā)展和完善。

[1]中共黨史參考資料(七)[M].北京:人民出版社，1980.

[2]中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議.改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編(上)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社，2008.

[3]中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議.改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編(上)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社，2008.

[4]中共中央文獻(xiàn)研究室.改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編(上)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社，2008.

[5]中共中央文獻(xiàn)研究室.改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編(下)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社，2008.

[6]中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議[N].人民日報(bào)，2010-10-28.

中國共產(chǎn)黨自1921年成立以來，在馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的指導(dǎo)下，在認(rèn)識(shí)和解決中國經(jīng)濟(jì)問題的過程中，形成了豐富的經(jīng)濟(jì)思想。中國共產(chǎn)黨90多年的經(jīng)濟(jì)思想貫穿了理論與實(shí)踐兩條主線，理論主線是馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的中國化，而實(shí)踐主線是對“強(qiáng)國富民”目標(biāo)的不懈追求。根據(jù)近代以來中國歷史的發(fā)展軌跡和中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想的發(fā)展演進(jìn)，中國共產(chǎn)黨90多年的經(jīng)濟(jì)思想可以劃分為戰(zhàn)爭時(shí)代的經(jīng)濟(jì)思想、建設(shè)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)思想、前改革時(shí)代的經(jīng)濟(jì)思想和后改革時(shí)代的經(jīng)濟(jì)思想等四個(gè)歷史發(fā)展階段。

F091.93

A

1004-518X(2012)01-0076-06

白永秀(1955—)，男，西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)理論與中國經(jīng)濟(jì)體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展;王頌吉(1986—)，男，西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)博士研究生，主要研究方向?yàn)槿丝谶w移與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)思想史。(陜西西安 710127)

本文系國家重點(diǎn)學(xué)科政治經(jīng)濟(jì)學(xué)建設(shè)項(xiàng)目和國家“211”重點(diǎn)學(xué)科“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)與西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展”建設(shè)項(xiàng)目的研究成果之一。

【責(zé)任編輯:薛 華】