培育大學(xué)生公民素質(zhì)的必要性與對(duì)策探析

李海霞

（北京交通大學(xué) 人文學(xué)院，北京 100044）

培育大學(xué)生公民素質(zhì)的必要性與對(duì)策探析

李海霞

（北京交通大學(xué) 人文學(xué)院，北京 100044）

公民是國(guó)家的基石，良好的公民素質(zhì)是社會(huì)全面進(jìn)步的條件，培育公民素質(zhì)的動(dòng)力主要源于公民素質(zhì)外在的時(shí)空境遇和內(nèi)在運(yùn)行發(fā)展需要這兩個(gè)因素合力的結(jié)果。培育大學(xué)生公民素質(zhì)的關(guān)鍵靠教育，鑒于我國(guó)目前高校中尚未形成獨(dú)立的公民教育課程體系，主要依靠思想政治理論課來(lái)承擔(dān)培育大學(xué)生公民素質(zhì)的重任，所以，如何提高思想政治理論課的實(shí)效性成為培育大學(xué)生公民素質(zhì)的重中之重。

大學(xué)生；公民素質(zhì)；政治理論課；實(shí)效性；內(nèi)在自覺(jué)

一、培育公民素質(zhì)的必要性

培育公民素質(zhì)的動(dòng)力，主要來(lái)源于公民素質(zhì)外在的時(shí)空境遇和內(nèi)在運(yùn)行發(fā)展需要兩個(gè)因素合力的結(jié)果。這兩個(gè)動(dòng)力其實(shí)最終可以歸結(jié)為公民素質(zhì)發(fā)展所面臨的時(shí)空境遇，這是因?yàn)楣袼刭|(zhì)自身的發(fā)展最終還是由于外在境遇對(duì)公民素質(zhì)提出的要求，取決于時(shí)空境遇的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)對(duì)公民素質(zhì)發(fā)展的基本訴求。培育公民素質(zhì)的時(shí)空境遇，從宏觀上講，包括國(guó)外公民素質(zhì)教育的發(fā)展、我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程對(duì)公民素質(zhì)提出的新要求、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對(duì)公民素質(zhì)提出的挑戰(zhàn)等。其中，改革開(kāi)放進(jìn)程對(duì)公民素質(zhì)提出的新要求最為重要。

1. 鄧小平對(duì)培育公民素質(zhì)的探索

我國(guó)改革開(kāi)放的全部探索歸結(jié)為一句話(huà)就是把人作為社會(huì)的主體，不斷實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。鄧小平指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！盵1,p373]。在鄧小平看來(lái)，社會(huì)主義的本質(zhì)具有兩個(gè)維度：第一個(gè)維度是發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力，這是社會(huì)主義最本質(zhì)、最鮮明的特征，“社會(huì)主義的優(yōu)越性歸根到底在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些，并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人們的物質(zhì)文化生活”[1,p63]；第二個(gè)維度是通過(guò)消滅剝削和兩極分化實(shí)現(xiàn)共同富裕，在社會(huì)主義制度下，人們成了國(guó)家的主人，堅(jiān)持共同富裕，有著共同的奮斗目標(biāo)，精神生活充實(shí)，公民個(gè)體之間相互團(tuán)結(jié)、幫助意識(shí)不斷增強(qiáng)，這一方面是社會(huì)主義本質(zhì)決定了公民個(gè)人的全面發(fā)展，另一方面公民個(gè)人的全面發(fā)展是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。社會(huì)主義制度的優(yōu)越性不僅體現(xiàn)在更高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率上，同時(shí)還要體現(xiàn)在對(duì)公民個(gè)人的全面發(fā)展的促進(jìn)上，貧窮不是社會(huì)主義，同樣，公民意識(shí)的不健全和個(gè)人的畸形發(fā)展也不是真正的社會(huì)主義，社會(huì)主義所追求的共同富裕的價(jià)值目標(biāo)不僅應(yīng)包含物質(zhì)財(cái)富的共同富裕，也應(yīng)包括全體公民在精神財(cái)富上的共同享有和自身素質(zhì)的全面發(fā)展。

2. 江澤民對(duì)培育公民素質(zhì)的探索

沿著鄧小平的路徑，江澤民從人的發(fā)展視角推進(jìn)了對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，把其上升為把握社會(huì)主義的本質(zhì)的基本原則和標(biāo)準(zhǔn)。江澤民指出：“我們建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的各項(xiàng)事業(yè)，我們進(jìn)行的一切工作，既要著眼于人民現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)文化生活需要，同時(shí)又要著眼于促進(jìn)人民素質(zhì)的提高，也就是要努力促進(jìn)人的全面發(fā)展，這是馬克思主義關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新社會(huì)的本質(zhì)要求?！盵2]可見(jiàn)，公民素質(zhì)的提高與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一起成為我國(guó)現(xiàn)階段工作的目標(biāo)。他還指出：“推進(jìn)人的全面發(fā)展，同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展和改善人民物質(zhì)文化生活，是互為前提和基礎(chǔ)的?！苯?jīng)濟(jì)發(fā)展為公民素質(zhì)的提高提供令人物質(zhì)保障，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能代替公民素質(zhì)的提高，人是生產(chǎn)力中最重要的因素，人的素質(zhì)尤其是思想道德素質(zhì)的提高能夠促進(jìn)人的潛能的發(fā)揮，由此來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。所以，公民素質(zhì)的高低直接決定了其創(chuàng)造社會(huì)物質(zhì)和文化財(cái)富的多少，同時(shí)，物質(zhì)文明的不斷發(fā)展必然要求公民素質(zhì)的不斷提高。

3. 胡錦濤對(duì)培育公民素質(zhì)的探索

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，我國(guó)科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的廣泛實(shí)施，建設(shè)自主創(chuàng)新國(guó)家的目標(biāo)和人才資源是最重要資源的發(fā)展取向，把公民素質(zhì)的發(fā)展和人才資源開(kāi)發(fā)提高到前所未有的高度。黨的十六屆三中全會(huì)明確把人的全民發(fā)展即公民素質(zhì)的提高置于推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主導(dǎo)地位，提出“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的全面發(fā)展”。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，改變了人們長(zhǎng)期以物為本的實(shí)踐，是黨在新時(shí)期的執(zhí)政理念，也是提高國(guó)民素質(zhì)的理論基石。以人為本，不僅僅要以廣大人民群眾的利益為本，更要促進(jìn)人民的全面發(fā)展，即不斷提高公民素質(zhì)，使建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展與公民素質(zhì)的提高相協(xié)調(diào)。只有社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和公民素質(zhì)的全面發(fā)展相協(xié)調(diào)，才真正符合社會(huì)主義原則。把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，這一宏偉目標(biāo)就意味著造就一代高素質(zhì)的現(xiàn)代公民。

如假設(shè)上三角元素的第一行中僅d11、u12、u13三個(gè)元素不為0，根據(jù)對(duì)稱(chēng)性可知l21、l31二個(gè)元素也不為0，因此在計(jì)算第一列的元素時(shí)，可僅計(jì)算三個(gè)元素，而元素根本無(wú)需計(jì)算，其計(jì)算順序如圖2右側(cè)有陰影的數(shù)字所示。因此對(duì)F陣的前代計(jì)算若采用按列方式，其下三角的l元素可利用所記錄的上三角非零u元素的列標(biāo)來(lái)大大提高對(duì)F陣的前代計(jì)算速度。

二、培育大學(xué)生公民素質(zhì)的必要性

培育公民素質(zhì)尤其是大學(xué)生公民素質(zhì)的培育，不是外界強(qiáng)加的，而是其自身發(fā)展不可或缺的，這是由多個(gè)方面的因素促成的，不單單是一個(gè)因素作用的結(jié)果。

1. 由大學(xué)生群體的特殊性決定

隨著現(xiàn)代化建設(shè)的全面展開(kāi)，提高公民素質(zhì)作為人的現(xiàn)代化的一個(gè)重要內(nèi)容，已經(jīng)成為不可避免的歷史潮流。尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人們思想活動(dòng)的多元性、獨(dú)立性、多變性和差異性日益增強(qiáng)。在這種情況下，傳統(tǒng)的思想政治教育已經(jīng)顯得過(guò)于單一，不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的文明進(jìn)步，呼喚著中國(guó)式的公民教育。

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》中指出：“大學(xué)生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國(guó)的未來(lái)。”大學(xué)生作為公民中的特殊群體理應(yīng)成為提高公民素質(zhì)的領(lǐng)頭人，大學(xué)生群體在整個(gè)人群結(jié)構(gòu)中具有素質(zhì)較高、科學(xué)知識(shí)和人文修養(yǎng)較深，具有較獨(dú)立的人格追求和遠(yuǎn)大的理想抱負(fù)，對(duì)新事物接受較快等特點(diǎn)，以及將來(lái)必然擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，理應(yīng)不斷提高自己的公民素質(zhì)。

2. 由大學(xué)生目前的公民素質(zhì)狀況決定

大學(xué)教育應(yīng)該是培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展所需要的人才，大學(xué)階段是各項(xiàng)素質(zhì)和能力發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)階段，大學(xué)生由幼稚走向成熟，逐步認(rèn)識(shí)到自己的社會(huì)角色。大學(xué)生作為國(guó)家未來(lái)建設(shè)的接班人，其公民素質(zhì)的高低不僅僅關(guān)系到大學(xué)生個(gè)體的前途和命運(yùn)，與整個(gè)國(guó)家的前途和未來(lái)息息相關(guān)。

目前，我國(guó)沒(méi)有開(kāi)設(shè)獨(dú)立的或綜合的公民素質(zhì)教育課，承擔(dān)大學(xué)生公民素質(zhì)教育的主要是思想政治理論課，這成為提高大學(xué)生公民素質(zhì)的主渠道、主陣地。雖然大學(xué)生公民素質(zhì)教育與思想政治理論課有著交叉的部分，但兩者還是有區(qū)別的，就思想政治理論課的實(shí)際效果來(lái)說(shuō)，常常讓人產(chǎn)生諸多的不滿(mǎn)和疑慮，其中最為突出就是大學(xué)生公民認(rèn)知與實(shí)踐之間存在一定的差距。一方面在于傳統(tǒng)的高校思想政治教育實(shí)效性欠佳，另一方面目前高校尚缺乏明確而系統(tǒng)的公民教育，缺乏公民行為訓(xùn)練與實(shí)踐體驗(yàn)。

三、培育大學(xué)生公民素質(zhì)的對(duì)策思考

培育大學(xué)生公民素質(zhì)的關(guān)鍵靠教育，鑒于我國(guó)目前高校中尚未形成獨(dú)立的公民教育課程體系，主要依靠思想政治理論課來(lái)承擔(dān)培育大學(xué)生公民素質(zhì)的重任，如何提高大學(xué)生公民素質(zhì)的研究中，必須在充分發(fā)揮思想政治理論課的作用的基礎(chǔ)上，探索一套具有系統(tǒng)性、整體性、綜合性、可行性的教育模式。在現(xiàn)階段，大學(xué)生公民素質(zhì)培育還必須依靠思想政治理論課，所以，如何提高思想政治理論課的實(shí)效性成為培育大學(xué)生公民素質(zhì)的重中之重。

1. 必須堅(jiān)持馬克思主義的導(dǎo)向作用

堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)絕不是一句空洞的口號(hào)，從當(dāng)今社會(huì)價(jià)值觀念日趨多樣化，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位，以發(fā)展著的馬克思主義引領(lǐng)多樣化的社會(huì)思潮和價(jià)值取向，才能弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主旋律。特定的意識(shí)形態(tài)作為一面旗幟，為特定的社會(huì)或國(guó)家進(jìn)行政治導(dǎo)向和社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向，對(duì)人們的思想、行為進(jìn)行符合目標(biāo)的引導(dǎo)和規(guī)范，對(duì)偏離目標(biāo)的思想、行為進(jìn)行阻滯和糾正。

意識(shí)形態(tài)能成為一個(gè)重要的凝合劑，能夠把各種運(yùn)動(dòng)、黨派、革命團(tuán)體都聚合起來(lái)，激發(fā)人們對(duì)生活的熱情，喚起民族自信心和自豪感，提高社會(huì)凝聚力。在培育大學(xué)生公民素質(zhì)的過(guò)程中，意識(shí)形態(tài)的導(dǎo)向和動(dòng)員性不僅不能削弱，而且要不斷強(qiáng)化，更加堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝人們的頭腦，積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)大學(xué)生成長(zhǎng)的有效途徑。

2. 教育者轉(zhuǎn)變觀念是關(guān)鍵

培育大學(xué)生公民素質(zhì)的主渠道是思想政治理論課，思想政治理論課包含了豐富的培育公民素質(zhì)的內(nèi)容，但對(duì)于培育大學(xué)生公民素質(zhì)的教育不能止于思想政治理論課，還要看到專(zhuān)業(yè)課和其他人文選修課對(duì)培育大學(xué)生公民素質(zhì)的積極作用。因此，對(duì)于專(zhuān)業(yè)課教師和選修課教師一定要清醒地認(rèn)識(shí)到自己在提高大學(xué)生公民素質(zhì)中應(yīng)起到的作用，調(diào)整自己授課的內(nèi)容。

大學(xué)生的公民素質(zhì)關(guān)鍵在教育，提高大學(xué)生公民素質(zhì)也就是一個(gè)如何提高教育績(jī)效的問(wèn)題，理論者和實(shí)踐者雖然都對(duì)此進(jìn)行了探索，從整體上看，學(xué)術(shù)界多是從教育方式方法和內(nèi)容改革上加以探索，但無(wú)論教育方式的改進(jìn)還是教育內(nèi)容的更新，都受制于思想和教育觀念。因此，對(duì)于教育者而言，不能只關(guān)注學(xué)生的知識(shí)、技能等顯性發(fā)展形式，更要關(guān)注他們世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成以及道德感悟力、健全人格等隱性發(fā)展形式。

3. 喚起學(xué)生的內(nèi)在自覺(jué)是重點(diǎn)

大學(xué)生公民素質(zhì)的培育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單單學(xué)校的力量對(duì)一個(gè)人素質(zhì)的提高遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠，還應(yīng)看到外在制度規(guī)范的約束作用對(duì)一個(gè)人素質(zhì)養(yǎng)成的促進(jìn)作用，無(wú)論哪種形式的激勵(lì)促進(jìn)最終只有內(nèi)化為大學(xué)生自身的內(nèi)在自覺(jué)才能發(fā)揮作用。

制度規(guī)范的外在約束與教育主體的內(nèi)在自覺(jué)有機(jī)統(tǒng)一，是煥發(fā)公民素質(zhì)生命力的關(guān)鍵。要促使教育制度的程序化與教育主體的行為自覺(jué)在教育各環(huán)節(jié)中的辯證統(tǒng)一和良性互動(dòng)，不僅需要合理有效的管理制度和管理程序，更為重要的是喚醒大學(xué)生內(nèi)心的公民意識(shí)，因?yàn)樵瓌t和規(guī)范只是秩序的條件和根據(jù)，而不是秩序本身。只有當(dāng)倫理規(guī)范和法律制度內(nèi)在精神得以有效內(nèi)化，與社會(huì)成員的價(jià)值取向相耦合，才能使之由原則和規(guī)范走向理性自覺(jué)。因此，提高大學(xué)生公民素質(zhì)的關(guān)鍵是培育大學(xué)生的公民意識(shí)，只有將社會(huì)發(fā)展對(duì)公民的要求內(nèi)化為大學(xué)生自身的公民意識(shí)才能從根本上促進(jìn)大學(xué)生公民素質(zhì)的提高。

4. 實(shí)踐是培育大學(xué)生公民素質(zhì)的根本途徑

課程教學(xué)能夠傳遞給學(xué)生公民知識(shí)，但這種形式接受的公民知識(shí)是感性的，要上升為理性知識(shí)需要一定的社會(huì)實(shí)踐。因?yàn)閺呐嘤髮W(xué)生公民素質(zhì)的出發(fā)點(diǎn)來(lái)看，培育大學(xué)生公民素質(zhì)只能從現(xiàn)實(shí)的、具體的大學(xué)生的實(shí)際出發(fā)展開(kāi)教育，而大學(xué)生本身就是實(shí)踐活動(dòng)的主體，人的思想雖然是一種主觀形態(tài)的東西，但它產(chǎn)生的基礎(chǔ)和根源只能是實(shí)踐；從培育大學(xué)生公民素質(zhì)的落腳點(diǎn)來(lái)看，培育大學(xué)生公民素質(zhì)的目的是提高大學(xué)生的公民素質(zhì)，而提高大學(xué)生公民素質(zhì)的動(dòng)因歸根結(jié)底還是社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)發(fā)展的需要；從培育大學(xué)生公民素質(zhì)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，培育大學(xué)生公民素質(zhì)是否有效、是正效果還是負(fù)效果、效果是小是大，都不能用主觀認(rèn)識(shí)來(lái)檢驗(yàn)，而只能用社會(huì)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。

英格爾斯在《走向現(xiàn)代化》中所言，許多致力于現(xiàn)代化的發(fā)展中國(guó)家正是在經(jīng)歷了長(zhǎng)久的現(xiàn)代化陣痛和難產(chǎn)后，才逐漸意識(shí)到一個(gè)國(guó)家只有當(dāng)它的人民是現(xiàn)代人，它的國(guó)民從心理和行為轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代公民的人格，它的現(xiàn)代政治、經(jīng)濟(jì)和文化管理機(jī)構(gòu)的工作人員都獲得某種與現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代性，這樣的國(guó)家才可真正稱(chēng)為現(xiàn)代化國(guó)家。因此，培養(yǎng)和提高大學(xué)生的公民素質(zhì)從而提高全體公民的素質(zhì)對(duì)我國(guó)建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)有極大的意義。

[1]鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社,1993:373,63.

[2]江澤民.論“三個(gè)代表”[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2001: 179.

（責(zé)任編輯、校對(duì)：孫尚斌）

The Necessity and Countermeasures of Developing the University Students’ Citizen Quality

LI Hai-xia
(College of Humanities and Social Science, Beijing Jiaotong University, Beijing 100044, China)

Citizens are the foundation of a country. A good citizen quality is the condition of all-round social progress. The power of educating citizen quality mainly comes from the space-time situation and internal operation of citizen quality. The key to develop the university students’ citizen quality lies in education. Now the colleges and universities haven’t independent citizen education, but mainly rely on the ideological and political theory course to assume the responsibility of cultivating college students′ citizen quality. So how to improve the effectiveness of the ideological and political theory course becomes the top priority in the course of educating the university students’ citizen quality.

university students; citizen quality; political theory course; effectiveness; inner self-consciousness

D648

A

1009-9115(2012)06-0095-03

2012-03-13

李海霞（1989-），女，山西晉中人，碩士研究生，研究方向?yàn)榭茖W(xué)社會(huì)主義。