包容弱勢(shì)群體：圖書館應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任*

洪偉達(dá)

（中共黑龍江省委黨校 黑龍江 哈爾濱 150080）

1 相關(guān)概念

1.1 圖書館社會(huì)包容概念的提出

國(guó)外圖書館關(guān)于弱勢(shì)群體服務(wù)的研究和實(shí)踐已有百余年的歷史，倡導(dǎo)和實(shí)踐圖書館服務(wù)的平等獲取和包容性、爭(zhēng)取為社會(huì)底層人群或弱勢(shì)群體提供服務(wù)，在歐美公共圖書館發(fā)展的各個(gè)時(shí)期是一以貫之的[2]。自1974年法國(guó)學(xué)者拉諾提出“社會(huì)排斥”的概念以來[3]，社會(huì)包容理念逐漸滲入圖書館服務(wù)及工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，成為各國(guó)圖書館秉承的使命和核心價(jià)值之一。Prof Ina Fourie在2007年IFLA大會(huì)上的發(fā)言——《圖書館促進(jìn)社會(huì)包容：我們?nèi)绾嗡伎肌分刑岬剑骸拔覀儽仨殢纳鐣?huì)排斥定義社會(huì)包容。社會(huì)排斥往往與貧窮關(guān)聯(lián)，但遠(yuǎn)不止于此。它關(guān)系到發(fā)生于人群或區(qū)域的一系列問題，如失業(yè)、歧視、技能貧乏、住房條件差、衛(wèi)生條件惡劣等。圖書館需要解決社區(qū)和社會(huì)對(duì)少數(shù)人群的排斥以及對(duì)其信息獲取和信息使用的排斥?！盵4]最著名的圖書館社會(huì)包容研究莫過于1998年英國(guó)利茲城市大學(xué)信息管理學(xué)院的Dave Muddiman等人的《向所有人開放嗎？公共圖書館與社會(huì)排斥》[5]（Open to All? The Public Library and Social Exclusion）項(xiàng)目及1999年英國(guó)文化傳媒體育部發(fā)布的題為《所有人的圖書館》[6]（Libraries for All: Social Inclusion in Public Libraries）的報(bào)告。這些研究從不同角度論述了公共圖書館在公共文化領(lǐng)域消除社會(huì)排斥、促進(jìn)社會(huì)包容、推動(dòng)社會(huì)和諧的作用。

1.2 圖書館社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵及其分類

社會(huì)責(zé)任（Social Responsibility）的研究最早始于20世紀(jì)初美國(guó)學(xué)者對(duì)企業(yè)的研究，隨后逐漸擴(kuò)展至組織、政府等其他領(lǐng)域。其中最具代表性、受到業(yè)界普遍認(rèn)可的社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵是由管理大師彼得·德魯克提出的：每個(gè)組織必須承擔(dān)所有與其有關(guān)的員工、環(huán)境、顧客和其他與組織有關(guān)聯(lián)的人和事的全部責(zé)任，這就是它的社會(huì)責(zé)任[7]。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織2010年制定并發(fā)布的《社會(huì)責(zé)任指南》（ISO 26000）將其定義為：“通過透明和道德的行為，組織為其決策和活動(dòng)給社會(huì)和環(huán)境帶來的影響所承擔(dān)的責(zé)任。這些行為有助于組織的可持續(xù)發(fā)展，包括健康發(fā)展和社會(huì)福祉;這些行為考慮到利益相關(guān)方的期望，符合適用法律并與國(guó)際行為規(guī)范一致；這些行為融入到整個(gè)組織并踐行于其各種關(guān)系之中?！盵8]圖書館領(lǐng)域最早發(fā)布的關(guān)于社會(huì)責(zé)任的綱領(lǐng)性文件是美國(guó)1939年正式通過的《圖書館權(quán)利法案》（Library Bill of Rights），其中強(qiáng)調(diào)，圖書館有提供未經(jīng)審查和受限制的信息的責(zé)任。此后，對(duì)于圖書館社會(huì)責(zé)任之爭(zhēng)，大衛(wèi)·伯寧豪森在《社會(huì)責(zé)任與圖書館權(quán)利》中曾這樣論述：“圖書館（員）應(yīng)不論其個(gè)人信仰或道德信念，承擔(dān)從全世界所有作者和出版媒體（而不是從任何核準(zhǔn)名單）中選擇資料的社會(huì)責(zé)任，并建立能夠體現(xiàn)（包含）全部有爭(zhēng)議性問題觀點(diǎn)的平衡館藏體系。圖書館（員）將這種把具有違反事實(shí)、真理或與自身宗教信仰相違背的觀點(diǎn)的文獻(xiàn)不予收藏或從館藏中剔除的做法看作是對(duì)圖書館（員）職權(quán)的濫用?！盵9]業(yè)界則比較推崇美國(guó)圖書館協(xié)會(huì) （American Library Association，簡(jiǎn)稱ALA）于2004年提出的圖書館社會(huì)責(zé)任定義：“社會(huì)責(zé)任是圖書館事業(yè)所做出的貢獻(xiàn)，其體現(xiàn)在：改善或解決社會(huì)的關(guān)鍵問題，并努力在這些問題上支持、促進(jìn)、告知或教育美國(guó)公民，鼓勵(lì)他們研究每個(gè)問題的眾多觀點(diǎn)和事實(shí)?！盵10]由此可見，圖書館社會(huì)責(zé)任是指圖書館作為責(zé)任主體對(duì)社會(huì)承擔(dān)的減少或消除其帶來的影響以及有利于公眾福利增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步的責(zé)任，是在實(shí)現(xiàn)圖書館使命和目標(biāo)（法律職能和義務(wù)）的基礎(chǔ)上所承擔(dān)的更高要求（道德要求）的社會(huì)義務(wù)，并以一種有利于社會(huì)的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理。

筆者曾撰文根據(jù)德魯克關(guān)于組織社會(huì)責(zé)任的界定對(duì)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵與限度進(jìn)行了探討，將圖書館社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵概括為兩類[11]：（1）社會(huì)責(zé)任是圖書館對(duì)社會(huì)的影響，即組織（圖書館）的經(jīng)營(yíng)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了什么影響，如圖書館為公眾提供服務(wù)時(shí)，因客觀原因（如地理位置、經(jīng)濟(jì)、生理等原因）不能對(duì)所有公眾提供完全均等的服務(wù)，這事實(shí)上會(huì)對(duì)某些人（如弱勢(shì)群體）造成一定的排斥和影響，使其無法享有同等的圖書館服務(wù)，這是一種“完全意義上的必要的惡”（德魯克語(yǔ)），是圖書館必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，而且圖書館應(yīng)盡其所能將這種“惡”（負(fù)面影響）消除或降到最低。（2）社會(huì)責(zé)任涉及到社會(huì)問題，即組織（圖書館）能夠?yàn)樯鐣?huì)做些什么。圖書館積極地參與到社會(huì)生活中，為社會(huì)的正義、公平、穩(wěn)定、和諧和包容以及人類的幸福、繁榮做出貢獻(xiàn)，這是圖書館出于道德而自愿承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，如設(shè)立求職咨詢中心、宣傳環(huán)境保護(hù)、提供個(gè)人理財(cái)服務(wù)、表明反戰(zhàn)態(tài)度等[11]。

2 包容弱勢(shì)群體是圖書館的社會(huì)責(zé)任

2.1 圖書館包容弱勢(shì)群體的必要性

圖書館（本文主要指公共圖書館，下同）作為一種典型的公共物品，是國(guó)家為保障公民平等、自由地獲取知識(shí)和信息而設(shè)置的制度安排，是社會(huì)通過信息資源的公正分配和均衡配置的方式實(shí)現(xiàn)信息公平的機(jī)構(gòu)，其需要占用公共資源且不以營(yíng)利為目的，屬于非營(yíng)利的公共組織[12]。圖書館尤其是公共圖書館應(yīng)為所有公眾提供平等的服務(wù)，對(duì)以任何原因（包括種族、性別、生理、經(jīng)濟(jì)情況、宗教信仰及政治原因）將一部分人排斥在外造成的“數(shù)字鴻溝”擴(kuò)大負(fù)責(zé)。這些替國(guó)家（政府）承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任具有必須性，因此圖書館應(yīng)積極采取措施消除這些負(fù)面影響或使其降到最低。

從某種意義上說，國(guó)家（政府）除了要承擔(dān)那些沒有人承擔(dān)的主要責(zé)任之外，還要承擔(dān)那些人們不能或不愿意履行的責(zé)任，如保護(hù)無家可歸的老年人、無父母撫養(yǎng)的兒童、無人照看的患者等弱勢(shì)群體[13]。由于這些次要責(zé)任是社會(huì)作為整體的道德責(zé)任，所以應(yīng)該由某些社會(huì)組織或成員（如圖書館）代表社會(huì)來履行[13]。圖書館的經(jīng)費(fèi)主要來源于國(guó)家財(cái)政撥款——稅收，因此圖書館有義務(wù)替國(guó)家（政府）分擔(dān)社會(huì)整體的道德責(zé)任，如為公眾提供進(jìn)行終身教育和免費(fèi)獲取信息的場(chǎng)所；同時(shí)，還應(yīng)在其他方面承擔(dān)一些“次要的”社會(huì)責(zé)任，以追求社會(huì)公共利益和人民幸福最大化、增進(jìn)社會(huì)融合、促進(jìn)人類發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步為目的，為公眾提供知識(shí)援助。對(duì)于弱勢(shì)群體來說，享受免費(fèi)的圖書館服務(wù)是他們能夠負(fù)擔(dān)得起的獲得信息和知識(shí)、接觸網(wǎng)絡(luò)、接受社會(huì)教育、參與培訓(xùn)的主要渠道，是保障他們信息權(quán)利、文化福利和受教育權(quán)利的重要（對(duì)某些人來說甚至是唯一的）手段，因此圖書館可被認(rèn)為是消除社會(huì)“數(shù)字鴻溝”的重要組織和機(jī)構(gòu)。在現(xiàn)實(shí)中，圖書館也的確是這樣做的，它們通過公平地配置信息資源和教育資源提高普通社會(huì)成員特別是弱勢(shì)群體的競(jìng)爭(zhēng)能力，矯正各種不平等的社會(huì)基礎(chǔ)條件和重要制度安排。

此外，圖書館是促進(jìn)弱勢(shì)群體參與社會(huì)活動(dòng)、推進(jìn)社會(huì)政治文明建設(shè)的前提。弱勢(shì)群體建設(shè)性地參與政治、參與社會(huì)、行使民主權(quán)利，需要知識(shí)、思想、文化和信息的無限開放。“參與”對(duì)于社會(huì)排斥的重要意義及公共圖書館在提供個(gè)人與社會(huì)群體的終身教育、自主決策和文化發(fā)展方面的基礎(chǔ)保障作用，使得公共圖書館成為“促使人們尋求和平和精神幸福的主要機(jī)構(gòu)”[14]98?！痘谏鐣?huì)審計(jì)的公共圖書館服務(wù)影響力研究》報(bào)告用數(shù)據(jù)說明了公共圖書館對(duì)于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的文化影響力，如公民使用圖書館能夠?qū)W習(xí)新技能、建立自信心，公共圖書館有益于讀者心理和情緒的健康，尤其是對(duì)于敏感、孤獨(dú)的老年人和殘疾人等弱勢(shì)群體[15]。可見，公共圖書館在消除社會(huì)排斥中的重要作用被充分肯定：公共圖書館是群眾集會(huì)的合適場(chǎng)所，能夠促進(jìn)跨文化的理解和溝通，并促進(jìn)社會(huì)融合。公共圖書館不僅能夠激發(fā)公眾的政治參與意識(shí)、夯實(shí)公眾的政治參與基礎(chǔ)、增強(qiáng)公眾的政治參與素質(zhì)、改善公眾的政治參與環(huán)境、創(chuàng)新公眾的政治參與方式，同時(shí)能夠賦予社會(huì)弱勢(shì)群體一定的話語(yǔ)權(quán)，從而促進(jìn)其參與社會(huì)、獲得社會(huì)關(guān)注、擁有相應(yīng)的民主政治權(quán)利。

2.2 圖書館包容弱勢(shì)群體的正當(dāng)性

無論是各國(guó)政府、國(guó)際組織還是行業(yè)協(xié)會(huì)，都比較重視圖書館在包容和保護(hù)弱勢(shì)群體中的重要作用，并在一系列國(guó)際公約和法律法規(guī)中都作了相關(guān)規(guī)定，以將社會(huì)包容理念融入圖書館職業(yè)精神。由國(guó)際圖書館協(xié)會(huì)和機(jī)構(gòu)聯(lián)合會(huì)及聯(lián)合國(guó)教科文組織制定的《公共圖書館服務(wù)發(fā)展指南》闡釋了公共圖書館的作用和目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)“公共圖書館的一項(xiàng)最基本的原則是其各項(xiàng)服務(wù)必須對(duì)社區(qū)的所有成員開放，不能因?yàn)樯鐓^(qū)的某個(gè)團(tuán)體而排斥其他成員，必須確保那些由于某種原因不能得到主流服務(wù)的少數(shù)群體也能夠平等地享受到各種服務(wù)”[14]9?！缎畔⑸鐣?huì)世界首腦會(huì)議原則宣言》中提出：“應(yīng)特別關(guān)注邊緣群體和弱勢(shì)群體的特殊需要，在教育、培訓(xùn)和人力資源開發(fā)的各個(gè)階段推廣使用信息技術(shù)，同時(shí)注意滿足殘疾人、處境不利群體和弱勢(shì)群體的特殊服務(wù)?！盵16]ALA則明確提出：“不能因?yàn)榉N族、年齡、背景或觀點(diǎn)，拒絕或限制某人利用圖書館的權(quán)利?！盵17]與此同時(shí)，我國(guó)近幾年也制定并發(fā)布了一系列表明國(guó)家文化發(fā)展理念和方向的政策文件，從國(guó)家戰(zhàn)略的高度體現(xiàn)了向弱勢(shì)群體傾斜的“公共服務(wù)普遍均等原則”。例如，《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確了面向弱勢(shì)群體的“文化低?！闭?，指出應(yīng)“切實(shí)維護(hù)低收入人群和特殊群體的基本文化權(quán)益，采取政府采購(gòu)、補(bǔ)貼等措施，開辟服務(wù)渠道，豐富服務(wù)內(nèi)容，保障和實(shí)現(xiàn)城市低收入居民、殘疾人、老年人和農(nóng)民工等群體的基本文化生活需求”[18]?！吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》及其相關(guān)會(huì)議提出了“基本公共服務(wù)均等化”和“惠及全民原則”，把保障基層民眾和弱勢(shì)群體的基本文化權(quán)益放在突出的位置。

公共圖書館的歷史沿革和職業(yè)理念決定了其必然在保護(hù)弱勢(shì)群體、促進(jìn)社會(huì)和諧過程中發(fā)揮更大的作用。因此，公共圖書館應(yīng)提供普遍均等、對(duì)所有人開放的服務(wù)，將社會(huì)弱勢(shì)群體囊括進(jìn)圖書館服務(wù)范圍，并在經(jīng)費(fèi)、人員、資源、服務(wù)等方面向弱勢(shì)群體傾斜，使其在社會(huì)的公共服務(wù)體系中真正受益，關(guān)注和強(qiáng)調(diào)對(duì)弱勢(shì)群體權(quán)益的保護(hù)[19]。

3 圖書館包容弱勢(shì)群體的實(shí)現(xiàn)方式與原則

3.1 圖書館包容弱勢(shì)群體的實(shí)現(xiàn)方式

3.1.1 法律制度

我國(guó)應(yīng)加快法律制度體系建設(shè)，通過法律和法規(guī)明確并規(guī)范圖書館作為行為主體應(yīng)享有的權(quán)利和須承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，從而使圖書館對(duì)自身職責(zé)和社會(huì)責(zé)任有明確的區(qū)分，使圖書館明確哪些是“必須做的”、哪些是“應(yīng)該做的”。例如，讓公眾自由獲取所需信息是圖書館的職責(zé)所在，而主動(dòng)為弱勢(shì)群體提供知識(shí)援助則屬于圖書館社會(huì)責(zé)任范疇。因此，我國(guó)應(yīng)加快《圖書館法》的立法進(jìn)程，并將有關(guān)弱勢(shì)群體服務(wù)的特別規(guī)定納入《圖書館法》，從制度、規(guī)章、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)等角度支持圖書館開展弱勢(shì)群體服務(wù)。此外，圖書館是公眾尤其是弱勢(shì)群體獲得政府信息資源的最為便利、經(jīng)濟(jì)的渠道，因此還應(yīng)在政府信息公開服務(wù)方面發(fā)揮更大的作用，以保障公眾的知情權(quán)。

3.1.2 服務(wù)理念

圖書館服務(wù)理念是指導(dǎo)一切圖書館服務(wù)的根本，社會(huì)包容理念是當(dāng)代圖書館發(fā)展的必然選擇，也是圖書館在促進(jìn)社會(huì)和諧共建過程中需堅(jiān)守的職業(yè)精神。然而，圖書館的社會(huì)責(zé)任與圖書館核心服務(wù)理念之間存在相悖之處，圖書館承擔(dān)社會(huì)責(zé)任（指“分外”責(zé)任）的過程中往往會(huì)與“分內(nèi)”職責(zé)的履行產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的沖突，如圖書館維護(hù)公共安全的社會(huì)責(zé)任與履行知識(shí)自由使命之間的沖突。美國(guó)圖書館界自20世紀(jì)六七十年代就開始討論圖書館社會(huì)責(zé)任與知識(shí)自由原則沖突問題，“伯寧豪森爭(zhēng)論”即為典型案例[20]。然而，圖書館履行社會(huì)包容理念既是圖書館的分內(nèi)責(zé)任，也是圖書館的分外責(zé)任，即社會(huì)責(zé)任。這是因?yàn)?，保障所有公民的知識(shí)獲取權(quán)利、受教育權(quán)利是圖書館的基本職能，而為弱勢(shì)群體提供知識(shí)援助、維護(hù)社會(huì)和諧安定則屬于圖書館的分外責(zé)任。因此，圖書館在解決責(zé)任沖突時(shí)應(yīng)遵循權(quán)責(zé)一致的原則，即應(yīng)該有選擇地履行與權(quán)利相對(duì)應(yīng)的責(zé)任。

3.1.3 服務(wù)實(shí)踐

我國(guó)圖書館界可以在如下方面開展社會(huì)責(zé)任實(shí)踐：第一，提供“無障礙”的圖書館設(shè)備設(shè)施。圖書館為弱勢(shì)群體提供服務(wù)的基本前提是圖書館建筑內(nèi)部不存在任何物理性障礙。對(duì)此，圖書館可具體采取的措施包括：設(shè)置殘疾人無障礙通道、殘疾人與兒童觸手可及的電梯按鈕，設(shè)置盲人閱覽室、老年人閱覽室、親子共讀閱覽室，為老年人提供花鏡、為少年兒童提供兒童桌椅、為殘障人士提供輪椅等。此外，圖書館還應(yīng)該消除阻礙弱勢(shì)群體獲得圖書館服務(wù)或進(jìn)入圖書館的制度性障礙，如國(guó)外圖書館允許無家可歸者在圖書館過夜。第二，充分發(fā)揮圖書館作為公共空間的社會(huì)功能。圖書館可定期開展針對(duì)農(nóng)民工、老年人、低文化者、低收入者等弱勢(shì)群體的電腦培訓(xùn)、職業(yè)介紹、文化講座，也可以將研修室、活動(dòng)室、報(bào)告廳等場(chǎng)所免費(fèi)租借給社會(huì)公眾，開展大眾文化休閑活動(dòng)。例如，杭州圖書館在國(guó)內(nèi)較早地將公共空間理論付諸于實(shí)踐，從單一圖書借閱向多元化文化服務(wù)轉(zhuǎn)變，功能日益寬廣和精深，除為公眾提供圖書推薦以及舉辦講座與展覽、音樂欣賞、影視播放外，還組建藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，組織公益演出，支持并幫助讀者自辦活動(dòng)[21]。第三，延伸圖書館服務(wù)，為弱勢(shì)群體提供知識(shí)援助。圖書館應(yīng)將服務(wù)延伸至社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，延伸至弱勢(shì)群體身邊，使所有公眾都能夠享受這種“文化福祉”。圖書館可借全國(guó)文化信息資源共享工程在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展活動(dòng)之機(jī)，送書下鄉(xiāng)，舉辦農(nóng)副產(chǎn)品種植養(yǎng)殖培訓(xùn)，為農(nóng)民提供實(shí)用的農(nóng)業(yè)知識(shí)服務(wù)；可在社區(qū)普遍開設(shè)圖書室、設(shè)置流動(dòng)分館，開展“圖書漂流”活動(dòng)，將文獻(xiàn)資源送到弱勢(shì)群體的身邊。例如，黑龍江省圖書館定期將“漂流”的書刊送至哈爾濱市區(qū)的一些工地，為農(nóng)民工送去知識(shí)與溫暖，使其在閑暇時(shí)間充分享受閱讀的快樂。

3.2 圖書館包容弱勢(shì)群體的原則

3.2.1 范圍合理劃定原則

圖書館承擔(dān)包容弱勢(shì)群體的社會(huì)責(zé)任，應(yīng)首先明確保護(hù)的對(duì)象是所有遭受歧視及權(quán)利不能充分履行而且在社會(huì)中長(zhǎng)期處于不利地位的特殊群體，其范圍不應(yīng)擴(kuò)大，也不應(yīng)縮小。也就是說，不能以地域、身份（如戶口）、性別、年齡、生理等原因?qū)⒁徊糠秩伺懦谕?；同樣，不能將弱?shì)群體的范圍劃分得過大，這樣容易給圖書館造成較大的負(fù)擔(dān)，給圖書館的職責(zé)履行帶來不利影響。

3.2.2 手段與目的相適應(yīng)原則

圖書館應(yīng)根據(jù)不同群體的特征有針對(duì)性地區(qū)別對(duì)待。例如，對(duì)于農(nóng)民工群體，圖書館應(yīng)將重點(diǎn)放在提高他們的文化素質(zhì)和職業(yè)技能、豐富其就業(yè)信息等方面；對(duì)于老年人群體，應(yīng)將重點(diǎn)放在為他們提供更加豐富的文化休閑活動(dòng)方面，從而安慰其心靈，使其獲得閱讀的快樂；對(duì)于殘障人士，應(yīng)將重點(diǎn)放在使其更加便利地獲得圖書館服務(wù)（如上門服務(wù)）及為其提供融入社會(huì)、參與社會(huì)生活的場(chǎng)所方面，拓寬其信息獲取渠道；對(duì)于低收入人群，應(yīng)將重點(diǎn)放在降低其獲得圖書館服務(wù)的成本方面，以增強(qiáng)其政治參與能力。

3.2.3 保護(hù)程度適當(dāng)原則

圖書館承擔(dān)包容弱勢(shì)群體的社會(huì)責(zé)任應(yīng)有一定的限度，即“比例平等”。一方面，圖書館對(duì)弱勢(shì)群體的特殊保護(hù)應(yīng)建立在公平、合理、客觀的基礎(chǔ)之上，使弱勢(shì)群體得到的特殊保護(hù)與其自身的境況相當(dāng)，因?yàn)榫硾r越差的弱勢(shì)群體需要來自圖書館方面的保護(hù)越多。另一方面，圖書館承擔(dān)包容弱勢(shì)群體的社會(huì)責(zé)任應(yīng)與其現(xiàn)狀和能力（如規(guī)模、經(jīng)費(fèi)、人員等）成正比，即有能力的圖書館多承擔(dān)些，能力有限的圖書館盡力而為。

4 結(jié) 語(yǔ)

圖書館作為保障公民信息權(quán)利的制度安排和公益性組織，理應(yīng)在知識(shí)社會(huì)領(lǐng)域承擔(dān)起保障弱勢(shì)群體知識(shí)權(quán)益的社會(huì)責(zé)任，并為圖書館自身對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)問題做出積極的反應(yīng)與行動(dòng)。然而，由于圖書館的資源能力和權(quán)力行使范圍有限，其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任也應(yīng)該是有限度的。因此，圖書館應(yīng)在履行自身基本職能的基礎(chǔ)上，以社會(huì)公共利益為先，以自身使命、遠(yuǎn)景、價(jià)值理念為指導(dǎo)原則，在一定界限內(nèi)積極承擔(dān)起包容弱勢(shì)群體的社會(huì)責(zé)任。

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