我國終身教育的現(xiàn)狀分析

趙 艷，胡鄉(xiāng)峰

(通化師范學(xué)院 物理系，吉林 通化 134002)

終身教育，作為一個現(xiàn)代教育理念在20世紀(jì)60年代中期被聯(lián)合國教科文組織及其他有關(guān)國際機構(gòu)所大力提倡、推廣和普及.雖然到目前，對于其定義也沒有一個統(tǒng)一的、明確的說法，但基本含義是相同的，即：終身教育(lifelong education)，人們在一生各階段當(dāng)中所受各種教育的總和，是人所受不同類型教育的統(tǒng)一綜合.

1 終身教育思想的發(fā)展歷程

1.1 終身教育思想萌芽階段

終身教育的思想源遠(yuǎn)流長，其產(chǎn)生與發(fā)展是與人類社會同步的，自古以來的眾多教育著作中，許多教育家、思想家對終身教育的思想都進(jìn)行過直接或間接的闡述.

戰(zhàn)國初期，我國著名思想家、教育家孔子在《論語為政篇二》中就曾提出“吾十有五而志于學(xué)，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳順，七十而從心所欲，不逾矩.”的觀點，指出人的一生在不同階段要接受不同的教育，達(dá)到不同的思想境界，這實際上就是關(guān)于終身教育思想的闡述.中國民間也早有“活到老，學(xué)到老”的諺語，其含義正體現(xiàn)出了終身教育的核心思想——人們總是終生不斷地學(xué)習(xí)和訓(xùn)練他們自己[1].終身教育思想在外國教育家的著作中也隨處可見.古希臘著名的思想家、哲學(xué)家蘇格拉底認(rèn)為，人生的目的就是要“自我實現(xiàn)”.而要達(dá)到這一點，首要的是要學(xué)習(xí)，要不斷追求知識，要使自我成為一個有智慧的人.[2]柏拉圖在《理想國》中提出教育的最高理想是要培養(yǎng)從兒童開始直到50歲的哲學(xué)王，這顯然是終身教育思想的體現(xiàn).

1.2 終身教育思想形成階段

雖然終身教育思想自古有之，但只是處于萌芽狀態(tài)，沒有形成系統(tǒng)的教育思想，直到1965年，國際著名的教育家保羅·郎格朗在《論終身教育》的學(xué)術(shù)報告中提出了終身教育概念，1970年，聯(lián)合國教科文組織發(fā)表的《學(xué)會生存——教育世界的今天和明天》中提到：只有采納了終身教育的思想，教育才能變成有效的、公正的、人道的事業(yè).終身教育已經(jīng)成為一個具有歷史意義的問題，并且對教育的發(fā)展起著重要的作用，終身教育作為一個教育思想體系正式形成.

1.3 終身教育思想實施階段

終身教育思想確立后，很快得到各國的重視，把終身教育作為本國教育改革的總目標(biāo)，并進(jìn)入了具體實施階段.法國在1971年就通過了一項旨在促進(jìn)職工繼續(xù)教育的法案；美國國會在1976年頒布實施了《終身學(xué)習(xí)法》，并且設(shè)立了終身教育局；日本在1974年公布了“在終身教育概念指導(dǎo)下實施改革的基本原則”；聯(lián)邦德國、丹麥、加拿大等國也對終身教育頒布了有關(guān)的法律.[2]在我國，雖然有關(guān)于終身教育的思想很早就在人類的實踐活動及教育活動中體現(xiàn)出來，可是后來由于過分強調(diào)形式主義和嚴(yán)格的考試評分制度，而使這種教育體系變得死板和僵化[1].并且由于歷史、經(jīng)濟等各方面原因，發(fā)展相對緩慢，直到十一屆三中全會之后其思想才逐漸得到我國政府及有關(guān)部門的高度重視，開始系統(tǒng)全面地實施.

2 我國終身教育發(fā)展現(xiàn)狀

近些年來，隨著改革開放的不斷發(fā)展和深入，我國政府對于終身教育的重視程度逐漸加強，終身教育事業(yè)得到了快速的發(fā)展，終身教育時代逐步到來.

2.1 法律法規(guī)的頒布確定了終身教育的地位

終身教育不僅是一種教育理念，或者是某個人的發(fā)展方向，更關(guān)系到一個國家未來的命運及社會競爭力，國家必須要確立其法律地位，并給予相應(yīng)的教育資源和宣傳，才能保證其發(fā)展.

隨著我國社會的快速發(fā)展和教育制度的深化改革，終身教育思想逐漸深入人心，并且它的法律地位也越來越明確.我國1995年頒布的《中華人民共和國教育法》中的第十一條指出：“國家適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的需要，推進(jìn)教育改革，促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建立和完善終身教育體系.”1998年在《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》中提出了在2010年基本建立起終身教育系統(tǒng)的戰(zhàn)略計劃，建立和完善繼續(xù)教育制度，適應(yīng)終身學(xué)習(xí)和知識更新的需要；2001年11月黨的十六大提出：“加強職業(yè)教育和培訓(xùn)，發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建終身教育體系.”2011年《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中明確規(guī)定：“加快發(fā)展繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會.”這些都說明了終身教育思想在我國已經(jīng)確立了其法律地位，并逐漸滲入到了教育政策和社會發(fā)展之中，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和教育改革的不斷深化，終身教育思想開始被人們所了解、接受，人們逐漸意識到終身教育的重要性，并將其應(yīng)用到生活、學(xué)習(xí)中.

2.2 教育形式的多樣化為終身教育打下了堅實的基礎(chǔ)

終身教育是要貫穿于人的一生的教育，它需要包含多種形式、多種類型的教育.近些年來，隨著我國終身教育體系的深入發(fā)展和對終身教育重視程度的不斷加深，我國的教育形式逐步趨于多樣化，不僅包含了由政府舉辦的各類正規(guī)的普通學(xué)校教育、成人教育、職業(yè)教育、函授教育、及各種培訓(xùn)機構(gòu)，也包含了一些由政府規(guī)劃、協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，由各級各類企業(yè)、單位及社會各方面舉辦的教育形式，包括各種崗位培訓(xùn)、校外教育、遠(yuǎn)程教育、繼續(xù)教育、社區(qū)教育等.這樣多個層次、多種類型的教育形式在我國蓬勃發(fā)展，為我國國民提供了更多接受教育的機會，為我國構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會起到了推動作用，為我國建立建全終身教育體系打下堅實基礎(chǔ).

2.3 經(jīng)濟的飛躍帶動了終身教育的發(fā)展

教育是隨著經(jīng)濟的進(jìn)展而進(jìn)展的，經(jīng)濟發(fā)展的要求和新的就業(yè)機會的出現(xiàn)強烈地刺激著教育的擴張[1].可以說經(jīng)濟發(fā)展緩慢，科學(xué)技術(shù)滯后，就不會帶動教育的迅速發(fā)展，當(dāng)今的中國社會已經(jīng)完全脫離了過去貧窮落后的經(jīng)濟狀態(tài)，尤其是在成功舉辦了奧運會、世博會之后，中國的快速掘起正逐漸被全世界所認(rèn)可，國民經(jīng)濟也正以健康快速的狀態(tài)向前發(fā)展，現(xiàn)在我國正處于“十二五”發(fā)展規(guī)劃的重要時期，正是全面建設(shè)小康社會，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，我國對于終身教育的重視程度也在逐步加深，據(jù)教育部統(tǒng)計，在2001到2005年期間，我國每年僅職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)結(jié)業(yè)的成人學(xué)員就達(dá)6000萬；2006年教育系統(tǒng)對農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)達(dá)5000多萬人次，而繼續(xù)教育和各類培訓(xùn)規(guī)模達(dá)1億多人.[3]《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中指出：堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源作用，加快建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會.表明了我國經(jīng)濟的飛躍帶動著終身教育的發(fā)展.

3 我國終身教育發(fā)展過程中所存在的問題

雖然我國在終身教育的發(fā)展過程中已經(jīng)取得了一定的成績，但是目前，我國終身教育的發(fā)展尚處于理論階段和宏觀認(rèn)識水平，全社會還未形成學(xué)習(xí)型社會，在發(fā)展的過程中仍然存在著許多制約其發(fā)展的因素，具體表現(xiàn)在：

3.1 制度環(huán)境與運行機制不健全

任何事物如果要想長久發(fā)展，都需要有一定的法律來約束，有一定的制度來保障，科學(xué)致力于明確目標(biāo)，使方法現(xiàn)代化，政府應(yīng)為人民制定合理的有組織的教育體系來保障科學(xué)的發(fā)展方向符合國家和人民的要求.目前，我國對于各種培訓(xùn)機構(gòu)尚沒有完善的法律制度來進(jìn)行約束，雖然各級各類教育機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)眾多，但教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)環(huán)境、師資力量參差不齊，甚至有些機構(gòu)運行混亂，營利性過強，無法滿足個人或社會的需要，違背了終身教育的思想理念.

3.2 各級各類教育相互分割

目前，我國將教育體系分為四大教育板塊：職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育、高等教育和成人教育.每類教育有其各自不同的作用，但這四大板塊相互封閉，獨立發(fā)展，教育體制仍存在很大的弊端.人才培養(yǎng)如果只注重成績而忽略能力，或者只重視能力而忽略成績，都無法滿足社會對人才的需要，不利于終身教育的發(fā)展及實踐性創(chuàng)新型人才的培養(yǎng).所以，如何根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展對人才培養(yǎng)的需求及終身教育發(fā)展現(xiàn)狀，制定科學(xué)有效的法律法規(guī)，來構(gòu)建其發(fā)展體系，明確發(fā)展方向，使其健康有效持續(xù)的發(fā)展，培養(yǎng)適合社會發(fā)展和需要的人才是教育部門需要思考的問題.

3.3 教育資源跟不上終身教育的步伐

終身教育是一項長期的、自主的學(xué)習(xí)行為，它需要有不斷更新的教育內(nèi)容、豐富的教學(xué)資源，盡管我國目前的經(jīng)濟正飛速發(fā)展，但仍處于社會主義初級階段，對于終身教育的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足它的需求，師資力量匱乏、辦學(xué)環(huán)境落后，教學(xué)質(zhì)量中也存在一定的問題，這些在一定程度上都阻礙了其發(fā)展的腳步.

3.4 終身教育的功利性過強

由于我國終身教育正處于發(fā)展初期，所以我國國民對其概念、含義還很模糊，沒有一個清醒的認(rèn)識，加之我國現(xiàn)行應(yīng)試教育的教育體制，使得一些教學(xué)內(nèi)容帶有一定的功利性、傾向性，有些畢業(yè)生為了能適應(yīng)工作崗位或為了得到更好的薪資，會進(jìn)行一些短期的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，而不是長期、系統(tǒng)的培訓(xùn)，因此，在本質(zhì)上，目前的終身教育的目的性過強，還沒有擺脫功利的束縛.而終身教育宗旨在于要促進(jìn)人的發(fā)展，培養(yǎng)個性完善發(fā)展的人，其最終目標(biāo)是實現(xiàn)學(xué)習(xí)社會.[4]由此，可以看出目前的終身教育發(fā)展完全違背了其實現(xiàn)學(xué)習(xí)型社會的最終目的.

4 我國終身教育未來發(fā)展趨勢

應(yīng)該看到，我國終身教育在發(fā)展過程中已取得了不小的成績，但未來終身教育會如何發(fā)展還是個未知數(shù)，在此，筆者根據(jù)終身教育的現(xiàn)狀對于其發(fā)展趨勢提出幾點構(gòu)想.

4.1 學(xué)習(xí)型社會的形成

現(xiàn)代社會飛速發(fā)展，人們必須要不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)、深造、更新自已，才能適應(yīng)社會發(fā)展、跟上時代的腳步，而終身教育的主導(dǎo)思想就是要求每個人必須有能力在自己的一生中利用各種機會，去更新、深化和進(jìn)一步充實最初獲得的知識，使自己適應(yīng)快速發(fā)展的社會.所以，未來在終身教育思想的指導(dǎo)下，必將形成有著全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、積極向上的良好社會風(fēng)氣的學(xué)習(xí)型社會.

4.2 創(chuàng)新型實踐性人才培養(yǎng)模式

教育的目的在于要利用工業(yè)與技術(shù)上的效率使人們獲得知識，而同時又要培養(yǎng)集體的創(chuàng)造力以促進(jìn)人類社會的發(fā)展，任何一個國家要發(fā)展，社會要進(jìn)步，技術(shù)要革新，都需要人們不斷地在學(xué)習(xí)中實踐和創(chuàng)造來完成，終身教育應(yīng)致力于完成此目標(biāo).我國目前仍屬于發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科研等方面仍處于相對落后的階段，千百萬的成人需要接受繼續(xù)教育，以助于提高自身的知識儲備和實踐能力，學(xué)習(xí)如何在實踐中進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新，為我國經(jīng)濟的發(fā)展貢獻(xiàn)力量.所以，未來我國終身教育的培養(yǎng)模式應(yīng)致力于培養(yǎng)能將所學(xué)知識應(yīng)用于實踐，并能對已有技術(shù)進(jìn)行不斷革新的創(chuàng)新型實踐性人才.

4.3 以遠(yuǎn)程教育為主，多種教育模式共存

目前，我國的教育模式多種多樣，但是，隨著計算機技術(shù)的普及，遠(yuǎn)程教育由于不受時間、空間的限制而逐漸盛行，其主要特點為：傳播范圍廣泛；可以從任何章節(jié)、任何課程開始學(xué)習(xí)；內(nèi)容不斷更新；資源全球共享.此外，教師與學(xué)生之間可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行互動交流，不僅增加了師生之間的交流機會和范圍，更使教師可以及時地、更有針對性地指導(dǎo)學(xué)生，這使得學(xué)習(xí)變成一種樂趣，所以這種自主性開放式的學(xué)習(xí)模式，充分滿足了現(xiàn)代人對于終身教育的需求.但因其時間、空間等一些局限性，所以仍需要根據(jù)實際的需要，利用其他的教育模式加以輔助，共同完成教育的過程.因此，未來終身教育的發(fā)展模式必將是以遠(yuǎn)程教育為主，多種教育模式并存的形式.

總之，社會的發(fā)展進(jìn)步擴大了人們對知識的需求，終身教育的發(fā)展必將成為國家未來發(fā)展的關(guān)鍵因素，雖然我國目前仍處于終身教育發(fā)展初期，并且在發(fā)展過程中存在著一定的問題，但隨著國家政府及人民群眾對終身教育重視程度的提高，隨著相關(guān)學(xué)者的深入探索和研究，終身教育在我國的發(fā)展必將越來越好.

參考文獻(xiàn)：

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