圖書(shū)館對(duì)口支援機(jī)制的實(shí)踐與思考——以浙江圖書(shū)館對(duì)口支援青川縣圖書(shū)館為例

●朱克勤，陳天倫（浙江圖書(shū)館，杭州 310007）

1 回顧：浙江圖書(shū)館幫助青川縣圖書(shū)館做了哪些災(zāi)后重建工作

汶川地震后，浙江圖書(shū)館召開(kāi)館長(zhǎng)辦公會(huì)議，起草并實(shí)施關(guān)于幫助青川縣圖書(shū)館重建的方案。浙江圖書(shū)館在了解到青川縣圖書(shū)館1500平方米館舍和設(shè)施設(shè)備損毀、8萬(wàn)冊(cè)圖書(shū)埋在廢墟里的情況后，向省文化廳提交了書(shū)面匯報(bào)。浙江省文化廳依據(jù)浙江圖書(shū)館的匯報(bào)作出批示：“可先考慮為在杭治療的災(zāi)區(qū)病人提供服務(wù)”。浙江圖書(shū)館緊急召開(kāi)館務(wù)會(huì)議，布置為災(zāi)區(qū)病人捐書(shū)刊活動(dòng)。全館200余名職工兩天內(nèi)捐贈(zèng)書(shū)刊1300余冊(cè)。另外新購(gòu)圖書(shū)300余冊(cè)。6月16日，浙江圖書(shū)館根據(jù)災(zāi)區(qū)病人的需求以及醫(yī)院的實(shí)際情況，在邵逸夫醫(yī)院建立了“愛(ài)心圖書(shū)流通點(diǎn)”，為地震災(zāi)區(qū)的病人提供300余冊(cè)圖書(shū)，100種期刊。同時(shí)，為18名在浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院治療的兒童送去200冊(cè)嶄新的少兒讀物。6月17日，浙江圖書(shū)館為在浙江大學(xué)第二醫(yī)院治療的地震災(zāi)區(qū)病人捐贈(zèng)書(shū)刊近 1000 冊(cè)。［1］

2008年7月8日，浙江圖書(shū)館在接到《浙江省文化廳關(guān)于印發(fā)支援青川縣災(zāi)后文化恢復(fù)重建的工作方案的通知》（浙文辦［2008］37號(hào)） 后，馬上與青川縣圖書(shū)館趙館長(zhǎng)聯(lián)系，提出接待青川縣圖書(shū)館人員到浙江圖書(shū)館培訓(xùn)的建議。9月18日，根據(jù)《關(guān)于向汶川地震災(zāi)區(qū)縣（市）級(jí)支中心開(kāi)展對(duì)口業(yè)務(wù)培訓(xùn)的通知》（共享辦［2008］21號(hào)），浙江圖書(shū)館共享工程辦公室根據(jù)青川縣方面的要求，制定相應(yīng)的培訓(xùn)方案并上報(bào)實(shí)施。11月12日至12月4日，接待青川縣圖書(shū)館3位同行來(lái)館進(jìn)行文獻(xiàn)采編與資源建設(shè)、圖書(shū)館服務(wù)、參考咨詢服務(wù)、地方文獻(xiàn)知識(shí)、古籍知識(shí)、圖書(shū)館自動(dòng)化與數(shù)字圖書(shū)館、讀者活動(dòng)和共享工程建設(shè)等8項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)在9個(gè)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行了輪訓(xùn)，并組織參觀杭州圖書(shū)館、德清縣圖書(shū)館、湖州圖書(shū)館、紹興圖書(shū)館等。

2009年5月16日至5月22日，在浙江圖書(shū)館舉辦“攜手共建新青川——浙江省支援青川縣災(zāi)后重建紀(jì)實(shí)圖片展”，用200余幅圖片反映青川遭受地震慘重破壞，黨中央和浙江、四川兩省領(lǐng)導(dǎo)赴青川縣視察慰問(wèn)，浙江省千里馳援幫助青川災(zāi)后恢復(fù)重建，以及青川人民自強(qiáng)不息重建家園的場(chǎng)景。

2 重建：如何品讀青川縣圖書(shū)館的過(guò)去和現(xiàn)在

青川縣地處川、甘、陜?nèi)〗唤绲貛?，素有“雞鳴三省”“金三角”之稱。全縣總面積3271平方公里，總?cè)丝?5萬(wàn)人，有漢、回、藏、壯、朝鮮等9個(gè)民族。青川歷史悠久，自西漢置郡至今，歷代設(shè)置州、縣、郡、所、司、汛17次，迄今已有2300多年的歷史。中原文化和巴蜀文化在此交融，孕育了豐富的文化積淀。災(zāi)后青川縣圖書(shū)館重建中，應(yīng)著力于文化條件的改善、文化氛圍的營(yíng)造、文化內(nèi)涵的提升、文化精神的傳承。

災(zāi)后圖書(shū)館重建，首先應(yīng)該作為文化設(shè)施納入災(zāi)后城鄉(xiāng)重建規(guī)劃，體現(xiàn)合理的布局、特色文化的地標(biāo)，將各種先進(jìn)的文化理念和生活方式融入到新農(nóng)村建設(shè)中。地震發(fā)生后不久，文化部向地震災(zāi)區(qū)及各對(duì)口援建省份下發(fā)了《關(guān)于公共文化設(shè)施災(zāi)后重建規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)》，（文計(jì)發(fā)［2008］20號(hào)） 據(jù)文化部要求：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化設(shè)施要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)選址在人口集中、交通便利、環(huán)境良好的城鎮(zhèn)街道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)內(nèi)容應(yīng)盡可能規(guī)劃在一起，便于今后管理和發(fā)展。

災(zāi)后圖書(shū)館重建，還應(yīng)該使重建的新圖書(shū)館發(fā)出濃厚的文化韻味。新的圖書(shū)館不能破壞生態(tài)，要保留城市記憶。讓災(zāi)區(qū)過(guò)去的文化特色與信息時(shí)代的現(xiàn)代化系統(tǒng)交相輝映，給未來(lái)的圖書(shū)館的讀者帶去不僅是時(shí)代性與文化性的有機(jī)融合，更是歷史、情感、文化的見(jiàn)證和延續(xù)，并從一定程度上影響讀者的休閑生活觀念，讓讀書(shū)成為一種習(xí)慣。

將災(zāi)后圖書(shū)館重建納入災(zāi)后重建的總體規(guī)劃，是文化自覺(jué)意識(shí)的生動(dòng)體現(xiàn)。將本地的文化特色與圖書(shū)館信息結(jié)合，突出文化設(shè)施的重建與整個(gè)災(zāi)后重建的相互聯(lián)系，體現(xiàn)了災(zāi)后重建的戰(zhàn)略意識(shí)、大局意識(shí)和整體意識(shí)，從文化重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展的角度，高起點(diǎn)、高品質(zhì)的推動(dòng)公共文化設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)，全面提升硬件建設(shè)和服務(wù)能力，可以極大地提高了災(zāi)區(qū)的文化發(fā)展能力。

3 對(duì)口支援：一種重要的災(zāi)后重建機(jī)制

從浙江圖書(shū)館對(duì)口支援青川縣圖書(shū)館實(shí)踐看，首先是避免盲目性。浙江圖書(shū)館能在很短的時(shí)間內(nèi)與青川縣圖書(shū)館取得聯(lián)系，并了解到很具體的情況，有針對(duì)性的采取對(duì)策，有效的避免了支援和受援的不均衡，不協(xié)調(diào)。其次有利于增強(qiáng)責(zé)任感。對(duì)口支援落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，既便于協(xié)調(diào)配合和有序推進(jìn)，也便于檢查督促，促進(jìn)支援。作為一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)必然增強(qiáng)了浙江圖書(shū)館的責(zé)任感。最后有利于克服片面性。對(duì)口支援強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“硬件”與“軟件”相結(jié)合，“輸血”與“造血”相結(jié)合，當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。浙江圖書(shū)館制定并落實(shí)的培訓(xùn)方案，調(diào)動(dòng)人力、物力、財(cái)力等多種力量，解決了青川縣圖書(shū)館重新開(kāi)放后的許多實(shí)際問(wèn)題。正如青川縣圖書(shū)館來(lái)浙江圖書(shū)館交流學(xué)習(xí)說(shuō)到，更正、修改了過(guò)去業(yè)務(wù)上的不足與錯(cuò)誤的地方，在災(zāi)后重建中，會(huì)加強(qiáng)地方文獻(xiàn)建設(shè)，突出本縣山區(qū)特色方面的資料收集的整理。宣傳推廣方面以后也可以采取送科技下鄉(xiāng)，為農(nóng)民朋友提供實(shí)用、最新的科技農(nóng)業(yè)技術(shù)，還可以請(qǐng)農(nóng)業(yè)局的工程師進(jìn)行講座。通過(guò)知識(shí)共享、信息共享、資源共享，加大宣傳力度，針對(duì)農(nóng)村災(zāi)后重建，多開(kāi)展一些針對(duì)農(nóng)村的科普教育，給農(nóng)民帶去貼心的服務(wù)。

4 思考：公共圖書(shū)館發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

通過(guò)對(duì)口支援青川縣圖書(shū)館的實(shí)踐回顧和總結(jié)，我們應(yīng)該思考公共圖書(shū)館發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái)，公共圖書(shū)館給人的印象都是“等、靠、要”，即等政策、靠財(cái)政、要支持。多年來(lái)，許多縣級(jí)圖書(shū)館受當(dāng)?shù)卣?cái)政制約，未能添購(gòu)一本新書(shū)，更不用說(shuō)建設(shè)新館、打造延伸服務(wù)。公共圖書(shū)館作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，公共圖書(shū)館形成的是一種產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮的影響和作用可以更大更積極。

公共圖書(shū)館作為一種產(chǎn)業(yè)，要緊緊抓住 “公共性”這一特點(diǎn)。呈現(xiàn)文化創(chuàng)新、文化傳承、文化認(rèn)同和文化表達(dá)的功能，實(shí)現(xiàn)面向大眾的文化關(guān)懷、文化享有、文化提高、文化創(chuàng)造。［2］浙江圖書(shū)館對(duì)口支援青川縣圖書(shū)館的實(shí)踐成功說(shuō)明：

（1）公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)高具前瞻性，密切關(guān)注公共圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成機(jī)制來(lái)為自身打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立“浙江圖書(shū)館今天就是中西部地區(qū)的明天”這一視角，為青川縣圖書(shū)館的發(fā)展源源不斷的輸入相關(guān)服務(wù)，使其順利地實(shí)現(xiàn)“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。浙江圖書(shū)館還需要增加對(duì)文化產(chǎn)業(yè)政策研究的投入，尋找相關(guān)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)估方法，制定有效措施幫助青川縣圖書(shū)館增加讀者、提升閱讀品味等。［3］

（2）公共圖書(shū)館應(yīng)以“文化引導(dǎo)”作為切入點(diǎn)，發(fā)展公共圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)。［4］在“免費(fèi)服務(wù)”政策下，體現(xiàn)的是公益性、均等性、基本性和便利性。浙江圖書(shū)館還應(yīng)該關(guān)注青川縣圖書(shū)館的個(gè)性發(fā)展，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，建立起長(zhǎng)期的交流平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)兩地的交流情境，把增強(qiáng)相互融合和展示各自風(fēng)采有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從而促進(jìn)整個(gè)公共圖書(shū)館閱讀質(zhì)量的提升。

（3）公共圖書(shū)館應(yīng)以宣傳為進(jìn)入路徑，發(fā)展公共圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)。區(qū)域特色是公共圖書(shū)館的魅力所在。浙江圖書(shū)館還應(yīng)該在挖掘特色內(nèi)涵上下工夫，在培養(yǎng)獨(dú)特魅力上求突破。豐富的信息資源為公共圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。在浙江圖書(shū)館和青川縣圖書(shū)館開(kāi)發(fā)利用信息資源過(guò)程中，要堅(jiān)持區(qū)域文化元素于產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，一方面，組織系列的信息交流活動(dòng)，積極開(kāi)展各類論壇、研討會(huì)，提高公共圖書(shū)館的知名度和美譽(yù)度，推動(dòng)文化交流與融合；另一方面，注重信息產(chǎn)品創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，積極運(yùn)用高科技提升公共圖書(shū)館的信息產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播，更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾。

5 結(jié)語(yǔ)

浙江圖書(shū)館對(duì)口支援青川縣圖書(shū)館不應(yīng)該僅僅是一種短期行為，還應(yīng)該建立長(zhǎng)效機(jī) 制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期攜手，促進(jìn)發(fā)展，共同繁榮。還有待于于制度創(chuàng)新，改革和完善現(xiàn)有對(duì)口支援的體制機(jī)制。從公共圖書(shū)館產(chǎn)業(yè)的角度，對(duì)口支援符合國(guó)家政策，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)貫橹?、支援方為輔，并在支援方內(nèi)部更好地協(xié)調(diào)，形成合力。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)口支援后續(xù)運(yùn)行管理制度建設(shè)，浙江圖書(shū)館也應(yīng)該發(fā)揮自己的功能，激發(fā)支援積極性，擴(kuò)大影響，并在實(shí)踐上進(jìn)行總結(jié)。

［1］姜平．帶著浙江理念建設(shè)青川——探訪浙江省支援青川縣災(zāi)后重建指揮部［J］．浙商，2008（18）：119－120.

［2］艾家鳳．圖書(shū)館文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題芻議［J］．滁州學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（3）：118－119.

［3］陳秀軍，周遠(yuǎn)淑．浙江智力援建為青川縣重建助力［J］．四川勞動(dòng)保障，2010（5）：31－31.

［4］葉茜．論產(chǎn)業(yè)化在圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中的意義 ［J］．云南檔案，2010（9）：58－59.