建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)規(guī)范化研究

石中林， 葉 兵， 徐建軍， 石 慧

(1. 湖北省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站， 湖北 武漢 430071；2. 湖北城市建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 湖北 武漢 430076)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)空前繁榮。工程質(zhì)量檢測(cè)作為建筑行業(yè)的一個(gè)組成部分，也隨著全民質(zhì)量意識(shí)的提高而被重視。建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)是質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢查和質(zhì)量評(píng)定、驗(yàn)收的重要手段，檢測(cè)結(jié)果是工程質(zhì)量評(píng)定、質(zhì)量糾紛評(píng)判、進(jìn)行質(zhì)量事故處理、改進(jìn)工程質(zhì)量和工程驗(yàn)收的重要依據(jù)，可見，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)對(duì)控制工程質(zhì)量具有重要的保證作用。然而，檢測(cè)行業(yè)從開始出現(xiàn)發(fā)展到今天，都是作為建筑行業(yè)的附屬部分出現(xiàn)：一種是建筑施工企業(yè)的內(nèi)部試驗(yàn)室；一種是科研院校內(nèi)部的教學(xué)科研性試驗(yàn)室；一種是各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理部門設(shè)立的帶有政府色彩的監(jiān)督檢測(cè)室[1]。三種形式的檢測(cè)單位一直按照各自的工作領(lǐng)域開展檢測(cè)工作，并且一直按照附屬于母體的部門形式進(jìn)行運(yùn)作，還沒有形成獨(dú)立企業(yè)運(yùn)作的理念，也沒有形成一套覆蓋建設(shè)工程全階段的規(guī)范檢測(cè)體系。因此，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目，提高建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)水平，加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理，做好建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作，對(duì)于我國(guó)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。

1 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的特性

建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)是指建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)建設(shè)工程施工質(zhì)量或用于建設(shè)工程的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行的測(cè)量、檢查、試驗(yàn)或度量，并將結(jié)果與規(guī)定要求進(jìn)行比較以確定質(zhì)量是否合格所進(jìn)行的活動(dòng)[2,3]。它有如下六個(gè)特性：

(1)合法性。檢測(cè)的過程是嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的過程，具有合法性，檢測(cè)結(jié)果具有法律效力。

(2)科學(xué)性。檢測(cè)依據(jù)國(guó)家和行業(yè)部門頒布的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行，檢測(cè)的方法理論上嚴(yán)格論證，實(shí)踐中切實(shí)可行。檢測(cè)理論、檢測(cè)技術(shù)和檢測(cè)方法科學(xué)、合理、適用。

(3)公正性。由第三方進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)工作以法律為準(zhǔn)繩，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，檢測(cè)結(jié)果遵循以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)的判定原則，客觀、公正。施工企業(yè)、監(jiān)督和監(jiān)理單位使用的檢測(cè)方法都相同，對(duì)同一檢測(cè)對(duì)象，檢測(cè)的數(shù)據(jù)結(jié)果可比對(duì)，具有唯一性。

(4)真實(shí)性。各檢驗(yàn)室出具的檢驗(yàn)報(bào)告中所有信息應(yīng)清晰、準(zhǔn)確；檢驗(yàn)樣品、各種流轉(zhuǎn)憑單、檢驗(yàn)報(bào)告全面實(shí)現(xiàn)條碼化管理，相關(guān)信息錄入通過條碼掃描實(shí)現(xiàn)，確保檢驗(yàn)檢測(cè)工作客觀反映真實(shí)情況。

(5)準(zhǔn)確性。檢驗(yàn)工作中，各種原始記錄齊全、信息真實(shí)、完整，嚴(yán)格依照國(guó)家最新檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)開展檢測(cè)工作，確保檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)結(jié)論公正、規(guī)范、準(zhǔn)確。

(6)局限性。一般說來，檢測(cè)只能針對(duì)試樣進(jìn)行，用試樣的質(zhì)量特性來代替全體產(chǎn)品的質(zhì)量特性，總會(huì)有一定的偏差，如果抽樣的代表性偏差大，檢測(cè)結(jié)果對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量甚至有可能出現(xiàn)誤判。因此，質(zhì)量檢測(cè)具有局限性。

2 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的作用

建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)是建設(shè)工程質(zhì)量控制的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是確保質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是工程質(zhì)量監(jiān)督的重要內(nèi)容和技術(shù)保證，其主要起到三個(gè)方面的作用[4]。

(1)提供數(shù)據(jù)信息 。建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)所提供檢測(cè)的數(shù)據(jù)和信息，不僅為設(shè)計(jì)單位提供了科學(xué)的、量化的設(shè)計(jì)依據(jù)，而且為施工企業(yè)、建設(shè)單位(監(jiān)理單位)提供了重要的控制和監(jiān)測(cè)依據(jù)，使參建各方能科學(xué)地組織施工、調(diào)整施工方案和優(yōu)化資源分配，最大限度地減少資金盲目投入和有效地控制工程造價(jià)。

(2)工程質(zhì)量控制。通過工程質(zhì)量檢測(cè)，能夠從源頭控制建設(shè)材料的合格使用，不僅可以防止劣質(zhì)建設(shè)材料的使用，還可以通過實(shí)體檢測(cè)來判斷工程結(jié)構(gòu)的安全性，杜絕不合格工程流向社會(huì)，保證投資者利益，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

(3)工程質(zhì)量評(píng)定。作為建設(shè)行業(yè)的一個(gè)組成部分，工程質(zhì)量檢測(cè)貫穿整個(gè)工程建設(shè)過程，在施工全過程中反映實(shí)體質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)規(guī)范的程度，檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告作為工程質(zhì)量評(píng)定的重要依據(jù)，為建設(shè)工程最終質(zhì)量評(píng)定提供了有效的法律依據(jù)。

3 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中的主要問題

近些年來，大量建設(shè)工程的動(dòng)工帶動(dòng)了各工程領(lǐng)域的高速發(fā)展，同時(shí)也遇到了許多困難和瓶頸。工程項(xiàng)目若采取常規(guī)的施工技術(shù)、材料和工藝，將無法實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的綜合目標(biāo)，只有通過新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新，才能優(yōu)質(zhì)高效地完成建設(shè)工程項(xiàng)目，極其有效的降低工程造價(jià)、加快工程進(jìn)度、保證工程的過程精品，完全實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目標(biāo)和建設(shè)工程的使用功能[5]。因此，為了適應(yīng)現(xiàn)代化的工程建設(shè)要求，研究人員在各工程領(lǐng)域廣泛開展創(chuàng)新和實(shí)踐，促使一批新技術(shù)、新材料和新工藝得到實(shí)際應(yīng)用，為建設(shè)工程的高速穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

然而，隨著我國(guó)建設(shè)技術(shù)、工藝的不斷提升，原有施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目和參數(shù)已經(jīng)滿足不了工程質(zhì)量的需要，特別是涉及到的新工藝、新材料和新技術(shù)的質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目及參數(shù)在現(xiàn)行的規(guī)范中出現(xiàn)了空白，從而留下了安全、質(zhì)量隱患；同時(shí)，由于不能確定這部分新內(nèi)容的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，使得在工程投資時(shí)出現(xiàn)了一定的工程費(fèi)用增加，造成了資源的浪費(fèi)；另外，由于原有檢測(cè)項(xiàng)目及內(nèi)容中存在一些缺項(xiàng)，使得工程質(zhì)量監(jiān)督過程中出現(xiàn)責(zé)任主體不明確，出了問題無人負(fù)責(zé)的狀況。另一方面，由于沒有形成一套從工程開始、過程中、竣工后的統(tǒng)一檢測(cè)項(xiàng)目及參數(shù)的規(guī)范，使得在工程質(zhì)量檢測(cè)過程中出現(xiàn)了有的缺項(xiàng)及有的缺參數(shù)，造成某些工程質(zhì)量檢測(cè)不規(guī)范行為的監(jiān)管缺失。例如在《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》[6]中，“通風(fēng)與空調(diào)” 、“智能建筑”及“電梯”等功能分部中，都存在電源及控制導(dǎo)線的安裝施工內(nèi)容，面向這些施工應(yīng)設(shè)立如下分項(xiàng)工程：線纜管槽敷設(shè)；線纜敷設(shè)；線纜連接與檢測(cè)等，但該“標(biāo)準(zhǔn)”中沒有，造成了驗(yàn)收內(nèi)容的缺失。因此，驗(yàn)收單位迫切需要制定一套標(biāo)準(zhǔn)體系來滿足“驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”的推行，這套標(biāo)準(zhǔn)體系必須由施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)組成。該體系通過確定科學(xué)合理的統(tǒng)一檢測(cè)項(xiàng)目，并使工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文要求以定量參數(shù)的形式在這套標(biāo)準(zhǔn)體系的管理規(guī)定要求和質(zhì)量驗(yàn)收要求中得到充分的體現(xiàn)，同時(shí)將該體系擴(kuò)展到整個(gè)建設(shè)工程施工過程中，執(zhí)行定量的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量驗(yàn)收起著決定性作用。該體系強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的功能性、安全性和工程檢測(cè)的驗(yàn)收要求，達(dá)到這些要求是項(xiàng)目質(zhì)量的可靠保證。

我國(guó)目前使用的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)大多是沿襲較老的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際工程標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距。隨著我國(guó)建設(shè)工程不斷發(fā)展和創(chuàng)新，各種標(biāo)準(zhǔn)都面臨更新和接軌問題。在這種標(biāo)準(zhǔn)的演變中，原有的設(shè)備、技術(shù)力量、運(yùn)作方法都會(huì)進(jìn)行較大的變動(dòng)。檢測(cè)行業(yè)必須正視滯后的標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)階段工程實(shí)際的矛盾[7]。因此，研究與時(shí)俱進(jìn)、統(tǒng)一規(guī)范的檢測(cè)項(xiàng)目及參數(shù)成為當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

4 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)規(guī)范化研究

湖北省檢測(cè)行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)已基本形成，作為工程質(zhì)量監(jiān)督輔助技術(shù)手段，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)及體系也逐步形成，并不斷完善。建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)體系的行為規(guī)范，為全省的建設(shè)工程質(zhì)量安全提供了可靠保障。但隨著行業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)有的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)體系，即參建各方質(zhì)量責(zé)任主體對(duì)檢測(cè)行為已表現(xiàn)出一定的不太適應(yīng)、不太協(xié)調(diào)，不太規(guī)范。健全和規(guī)范的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)體系是提高建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)水平和確保工程質(zhì)量的重要保證。這就需要規(guī)范和完善現(xiàn)有的工程質(zhì)量檢測(cè)體系，從檢測(cè)項(xiàng)目和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)方面加以明確和規(guī)范，更好地為工程質(zhì)量監(jiān)督和工程質(zhì)量水平的提高服務(wù)，滿足社會(huì)的需要。

4.1 為工程質(zhì)量檢測(cè)提供科學(xué)理論和技術(shù)基礎(chǔ)

檢測(cè)行業(yè)是一個(gè)嚴(yán)格依照規(guī)范執(zhí)法的行業(yè)，驗(yàn)收規(guī)范是否科學(xué)合理決定了檢測(cè)結(jié)果可靠與否，倘若檢測(cè)單位都無據(jù)可查，建設(shè)行業(yè)將更加無理可循，只有將檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化、規(guī)范化、體系化，才能促使我國(guó)建設(shè)行業(yè)的良性發(fā)展。

現(xiàn)階段我國(guó)已經(jīng)初步形成了以《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》為大綱、各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為輔助的質(zhì)量檢測(cè)體系，但遺憾的是該檢測(cè)體系隨著各行業(yè)新技術(shù)、新材料和新工藝的發(fā)展，其檢測(cè)內(nèi)容未能及時(shí)更新，因而造成了一定范圍內(nèi)質(zhì)量檢測(cè)空白。另外，檢測(cè)市場(chǎng)沒有一個(gè)涉及施工全階段的檢測(cè)項(xiàng)目和參數(shù)驗(yàn)收體系，而且檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化，部分施工單位對(duì)質(zhì)量意識(shí)的認(rèn)識(shí)停留在資料過關(guān)的階段，可能會(huì)造成施工單位鉆漏洞、投機(jī)取巧的行為，這就導(dǎo)致檢測(cè)和被檢測(cè)之間沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，甚至出現(xiàn)了某些無人監(jiān)管的真空地區(qū)，無形之中給建設(shè)工程的質(zhì)量和安全埋下了隱患。同時(shí)，由于檢測(cè)行業(yè)具有地域性的特點(diǎn)，每個(gè)地區(qū)都應(yīng)該因地制宜，形成適合本地區(qū)建設(shè)工程發(fā)展的檢測(cè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。地方建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)各地的實(shí)際情況，制定出適合本地的《工程質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施細(xì)則》，用以具體規(guī)范管理地區(qū)內(nèi)的檢測(cè)市場(chǎng)。這樣，使工程質(zhì)量檢測(cè)的管理有章可循，有法可依。本項(xiàng)目擬在現(xiàn)有檢測(cè)項(xiàng)目和內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加在建筑工程質(zhì)量檢測(cè)領(lǐng)域出現(xiàn)頻率較高的新技術(shù)、新方法和新材料的檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)內(nèi)容，并實(shí)現(xiàn)兩者間的歸類與融合，制定出具有實(shí)際操作性的檢查項(xiàng)目和檢測(cè)內(nèi)容的規(guī)范化文件，為建筑工程質(zhì)量保障提供強(qiáng)有力的理論、管理和技術(shù)支撐，為建筑工程質(zhì)量檢測(cè)提供可靠的政策保障。

4.2 為工程質(zhì)量安全提供可靠保障

由于行業(yè)特點(diǎn)、工人素質(zhì)、管理難度等原因，以及文化觀念、社會(huì)發(fā)展水平等社會(huì)現(xiàn)實(shí)，建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢(shì)嚴(yán)峻，建設(shè)行業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最危險(xiǎn)的行業(yè)。目前我國(guó)正在進(jìn)行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè)，同時(shí)，我國(guó)建筑業(yè)每年由于質(zhì)量安全死亡的人數(shù)超過千人，直接經(jīng)濟(jì)損失逾百億元。近年來，隨著各級(jí)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作非常重視，全國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況有所好轉(zhuǎn)，豆腐渣工程數(shù)量總體呈下降趨勢(shì)，但質(zhì)量安全的整體態(tài)勢(shì)還是比較嚴(yán)峻。

建設(shè)工程的生命在于質(zhì)量，質(zhì)量的保證在于規(guī)范化監(jiān)管。建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系到工程項(xiàng)目的投資效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，工程質(zhì)量危及國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的安定。高度重視、嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，是工程建設(shè)參建各方義不容辭的責(zé)任，同時(shí)是工程建設(shè)中政府維護(hù)國(guó)家和公眾利益質(zhì)量職能的主要體現(xiàn)。為了提高建設(shè)工程質(zhì)量，必須積極探索政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管，努力維護(hù)國(guó)家和公眾的利益，建立以規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的工程質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督體系，圍繞工程項(xiàng)目和建設(shè)主體，多層次、全方位實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)管，有效維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。

4.3 有效降低工程建設(shè)成本

隨著國(guó)家投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全國(guó)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈激烈，全行業(yè)進(jìn)入了微利時(shí)代。因此，要想立足于建筑行業(yè)，關(guān)鍵在于如何把成本降低到最滿意的程度。在工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的比重最大，一般可達(dá)70%左右，而且有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料成本的節(jié)約來彌補(bǔ)。因此，材料成本的節(jié)約，也是降低工程成本的關(guān)鍵。然而，目前較為落后的驗(yàn)收體系中對(duì)各類新興材料的強(qiáng)度要求未能形成參數(shù)化的標(biāo)準(zhǔn)，為了偏于安全設(shè)計(jì)，建設(shè)工程往往會(huì)提高材料用量來保證質(zhì)量安全，以致于可能在施工過程中造成材料用量浪費(fèi)，無形中加大了工程建設(shè)成本。

通過本項(xiàng)目研究，經(jīng)過廣泛的市場(chǎng)調(diào)研和科研依據(jù)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)的相關(guān)理論和方法對(duì)這些新增的內(nèi)容和項(xiàng)目進(jìn)行分類，并通過研究找出適當(dāng)?shù)姆诸悩?biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)指標(biāo)，編制相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)規(guī)定、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，降低由于檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)內(nèi)容不明晰、不明確、不存在所導(dǎo)致的額外材料消耗，在保證工程質(zhì)量安全的前提下，盡最大可能節(jié)約工程建設(shè)成本，降低后期維護(hù)的成本。同時(shí)通過降低工程造價(jià)，達(dá)到減少碳排放的目的。

4.4 為明確各部門監(jiān)管職責(zé)提供政策依據(jù)

目前我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)體系正在實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，但同時(shí)由于起步較晚，相關(guān)制度未能完善，造成了某些檢測(cè)職能部門監(jiān)管區(qū)域出現(xiàn)重合和空白，導(dǎo)致責(zé)任制度不明確，出了問題互相推諉，工作效率低下。檢測(cè)行業(yè)迫切需要一部明確規(guī)定各部門職責(zé)的質(zhì)量驗(yàn)收細(xì)則來界定責(zé)任范圍，以最大化的提高服務(wù)水平。

檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)制定體系化的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)可行的應(yīng)用到實(shí)際建設(shè)工程的驗(yàn)收中去，做到檢測(cè)工作有章可循，有法可依。建立規(guī)范化的驗(yàn)收體系，要對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人，各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的監(jiān)管責(zé)任作出明確的規(guī)定。通過建設(shè)工程檢測(cè)項(xiàng)目及檢測(cè)內(nèi)容的規(guī)范化研究，檢測(cè)單位能夠制定一套覆蓋工程開始前、過程中、竣工后的檢測(cè)指標(biāo)體系，它能有效地彌補(bǔ)質(zhì)量檢測(cè)領(lǐng)域監(jiān)管真空區(qū)，明確各監(jiān)管部門的權(quán)利和職責(zé)。

4.5 為建筑市場(chǎng)有序化提供政策保障

有序化的建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)，實(shí)質(zhì)就是科學(xué)化、規(guī)范化、經(jīng)濟(jì)化的市場(chǎng)。無規(guī)矩不成方圓，有序化的建筑市場(chǎng)也需要有一套全面的、詳細(xì)的、科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系作為準(zhǔn)則，否則就會(huì)出現(xiàn)偷工減料，惡性競(jìng)爭(zhēng)等不良行為。目前建筑市場(chǎng)出現(xiàn)的一些混亂無序狀態(tài)，究其根本，是因?yàn)闆]有形成具備可操作性、同時(shí)貫穿建設(shè)過程的一套完整的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系?，F(xiàn)有的工程檢測(cè)體系無論從機(jī)構(gòu)形式，還是從檢測(cè)范圍、管理模式等各個(gè)方面，均迫切需要進(jìn)行改革和重新定位。在加強(qiáng)監(jiān)管力度的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理的需要和檢測(cè)市場(chǎng)的要求，研究制定一整套適應(yīng)我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展需要、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和工程質(zhì)量管理需要的檢測(cè)體系。

另一方面，規(guī)范化研究為引導(dǎo)檢測(cè)機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥地推進(jìn)改制工作，特別是質(zhì)量監(jiān)督管理部門設(shè)立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)逐步向社會(huì)化發(fā)展樹立了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也為檢測(cè)市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。檢測(cè)機(jī)構(gòu)改制要有利于檢測(cè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為、檢測(cè)行為。隨著檢測(cè)市場(chǎng)化的發(fā)展，可能出現(xiàn)招投標(biāo)、雙重檢測(cè)(即同一材料送不同檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè))引起的檢測(cè)糾紛，因此，通過完善的規(guī)范化研究，制定出一套工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)于完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)有序化是極其必要的。

5 結(jié) 語

現(xiàn)有的工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)無論從機(jī)構(gòu)形式，還是從檢測(cè)范圍、管理模式等各個(gè)方面，均迫切需要進(jìn)行改革和規(guī)范化，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理的需求和檢測(cè)市場(chǎng)的要求，研究制定一整套適應(yīng)我國(guó)建設(shè)業(yè)發(fā)展需要、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和工程質(zhì)量管理需要的統(tǒng)一的檢測(cè)體系。因此，促進(jìn)工程檢測(cè)規(guī)范化對(duì)于完善我國(guó)建筑質(zhì)量管理體系、加強(qiáng)建筑質(zhì)量監(jiān)督、保證工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全具有重要的意義。

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