高職院校在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的生態(tài)建設(shè)人才培養(yǎng)途徑與對(duì)策研究

彭軼

江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院 江西贛州 341000

《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》獲批兩年多來，得到全社會(huì)廣泛關(guān)注，在建設(shè)過程中也取得了諸多驕人的成績(jī)，目前正向更深層次推進(jìn)，同時(shí)對(duì)生態(tài)建設(shè)人才的需求也顯得更加突出。作為高職院校，如何在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中培養(yǎng)更多更好的符合生態(tài)建設(shè)的復(fù)合型人才，有力地支撐鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，顯得尤為重要而迫切。

1 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)對(duì)生態(tài)建設(shè)人才的需求

1.1 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)本質(zhì)內(nèi)涵的需求

《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》于2009年12月12日經(jīng)國務(wù)院正式批復(fù)，標(biāo)志著建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略。蘇榮書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講到：“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，特色是生態(tài)，核心是發(fā)展，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，綠色崛起?！边@清楚地表述了本質(zhì)內(nèi)涵，是江西踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)。

以江西鄱陽湖為核心，以鄱陽湖城市圈為依托，以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為重要戰(zhàn)略構(gòu)想，把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為全國生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。整個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)者要始終貫徹生態(tài)這一特色，在建設(shè)實(shí)踐過程中充分體現(xiàn)生態(tài)文明理念，才能突顯生態(tài)特色，這需要大量的生態(tài)建設(shè)人才和有生態(tài)理念的復(fù)合型人才。

1.2 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)特性的需求

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的特色是生態(tài)，是要探求全國大湖流域治理的成功經(jīng)驗(yàn)，是要走出中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的新路子，是要實(shí)現(xiàn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在工業(yè)化過程中生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的平衡，也就是在生態(tài)特色同時(shí)賦予創(chuàng)新的特性。

在人類工業(yè)化的歷史上，在我國發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展過程中，有許多迅速發(fā)展的典型，其中也有許多沉重的教訓(xùn)。在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過程中，決不能再走“先污染再治理”“先破壞后恢復(fù)”的老路，而要“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起”，這也是充分體現(xiàn)了建設(shè)過程中的保護(hù)性和低碳性，充分體現(xiàn)了江西貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新境界。由此，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的生態(tài)性、創(chuàng)新性、保護(hù)性、低碳性決定了對(duì)生態(tài)建設(shè)人才的迫切需求。

1.3 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全局性的需求

按照國務(wù)院批復(fù)的規(guī)劃，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)位于江西省北部，包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣（市、區(qū)），共38個(gè)縣（市、區(qū)）和鄱陽湖全部湖體在內(nèi)，面積為5.12萬平方公里，占江西省國土面積的30%，人口占江西省的50%，經(jīng)濟(jì)總量占江西省的60%，覆蓋面非常廣。在具體建設(shè)中，要將整個(gè)江西鄱陽湖流域山江湖聯(lián)動(dòng)，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)，它是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，是全局性的戰(zhàn)略決策。因此，在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中也就需要一大批具有生態(tài)建設(shè)專業(yè)和全局理念的人才。

1.4 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)宏大系統(tǒng)工程實(shí)施的需求

建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是個(gè)宏大的系統(tǒng)工程，規(guī)劃提出建設(shè)“四大體系、十大產(chǎn)業(yè)基地”，安排了一大批重大工程項(xiàng)目建設(shè)，涉及生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)方面。無論是構(gòu)建安全可靠的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系、調(diào)配有效的水利保障體系、清潔安全的能源供應(yīng)體系、高效便捷的綜合交通運(yùn)輸體系，還是建設(shè)區(qū)域型優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，生態(tài)經(jīng)濟(jì)旅游基地，光電、新能源、生物及航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，改造提升銅、鋼鐵、化工、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地，都需要大量的生態(tài)建設(shè)人才和具有生態(tài)意識(shí)的復(fù)合型人才。所以在建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)過程中，江西高校必須培養(yǎng)大量與此相適應(yīng)的與時(shí)俱進(jìn)、具有科學(xué)發(fā)展觀的復(fù)合型人才。

2 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)建設(shè)人才的現(xiàn)狀

2.1 全省林業(yè)系統(tǒng)生態(tài)建設(shè)人才的非匹配性

2010年，省林業(yè)廳對(duì)全省林業(yè)系統(tǒng)生態(tài)建設(shè)人才狀況進(jìn)行了調(diào)研。結(jié)果顯示，全省林業(yè)系統(tǒng)職工總數(shù)8.1萬人，中專以上學(xué)歷的人才總量19610名。按層次分，中專學(xué)歷5045名，大專學(xué)歷9943名，本科學(xué)歷4309名，研究生以上學(xué)歷313名，分別占25.7%、50.7%、22%、1.6%；按類別分，專業(yè)技術(shù)人才10782名，黨政人才5870名，經(jīng)營(yíng)管理人才2958名，分別占55%、30%、15%。

分析表明，一是人才結(jié)構(gòu)不合理。全省林業(yè)系統(tǒng)各類人才中，生態(tài)建設(shè)林學(xué)類專業(yè)只占20.3%，園林類專業(yè)僅占2.5%，生態(tài)文化、森林碳匯、生物質(zhì)能源、資產(chǎn)評(píng)估、金融等方面的人才更加奇缺。同時(shí)，高層次人才少，研究生以上的人才僅占1.6%，具有副高以上職稱的僅占3.5%。二是基層人才年齡老化嚴(yán)重。全省縣級(jí)林業(yè)部門50歲以上職工人數(shù)占30.7%，其中55歲以上占15.7%。近5年退休的職工達(dá)到1.3萬人，占職工總數(shù)的16.8%，面臨人才斷檔。三是人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制不活。近幾年省內(nèi)外高校生態(tài)類專業(yè)，特別是林學(xué)專業(yè)的招生規(guī)模不斷壓縮，每年只招1～2個(gè)班，全省林學(xué)專業(yè)畢業(yè)生每年只有150多人，人才培養(yǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)發(fā)展對(duì)生態(tài)建設(shè)人才的需求。同時(shí)不少市縣部門沒有建立人才引進(jìn)機(jī)制，加上基層部門工作條件差、待遇低，難以吸引和留住優(yōu)秀人才。

2.2 當(dāng)前教育模式及培養(yǎng)人才的非生態(tài)性

當(dāng)前我國不僅環(huán)鄱地區(qū)教育模式存在非生態(tài)性，而且整個(gè)現(xiàn)實(shí)中的基礎(chǔ)教育為“應(yīng)試教育”，高等教育為“技術(shù)至上”，以就業(yè)為唯一目的，導(dǎo)致基礎(chǔ)教育與高等教育（包括高等職業(yè)教育）本身不具備生態(tài)性，同時(shí)所培養(yǎng)的人才也缺乏生態(tài)文明的素養(yǎng)和技能。具體表現(xiàn)為，首先，在培養(yǎng)過程中對(duì)學(xué)生生態(tài)文明素養(yǎng)的培育不重視，基礎(chǔ)教育主要在于“應(yīng)試教育”，至于學(xué)生的生態(tài)環(huán)保意識(shí)與生態(tài)環(huán)保技能培養(yǎng)十分有限，在一定程度上邊緣化了、形式化了，學(xué)生難以達(dá)到“自我和諧”“他我和諧”；其次，高等教育開辦的專業(yè)中，開設(shè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)課程十分有限，加上相關(guān)師資和設(shè)備也十分匱乏，至于生態(tài)環(huán)保專業(yè)人才培養(yǎng)，同樣由于主客觀原因，在數(shù)量和質(zhì)量上都存在問題，難以滿足鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過程中對(duì)生態(tài)建設(shè)人才的需求和整個(gè)民眾生態(tài)素養(yǎng)的要求。

2.3 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)建設(shè)人才的非本土性

當(dāng)前我國教育存在農(nóng)村為城市培養(yǎng)輸送人才，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)為發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)輸送人才的非本土性特征。一方面省內(nèi)高校由于主客觀原因，難以吸引本省優(yōu)秀學(xué)生就地就讀，而是到其他省份高校就讀；尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)更是難以為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)培養(yǎng)人才。另一方面，江西省高校培養(yǎng)的大學(xué)畢業(yè)生，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)厚待遇的吸引下，都往經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)地區(qū)工作，而不能為本土的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，難以形成“本土性”，使得在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中對(duì)人才渴求顯得更加迫切。

3 高職院校在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中生態(tài)建設(shè)人才培養(yǎng)的途徑和對(duì)策

高職院校主要任務(wù)是培養(yǎng)以能力尤其是動(dòng)手能力為主的技術(shù)技能型人才。根據(jù)目前鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)建設(shè)人才的非匹配性、非生態(tài)性、非本土性，高職院校應(yīng)在3個(gè)方面著重努力完善，以便培養(yǎng)更多更好的適應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)要求的生態(tài)建設(shè)人才。

3.1 進(jìn)一步完善生態(tài)建設(shè)人才培養(yǎng)機(jī)制

要培養(yǎng)適應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的生態(tài)建設(shè)人才，省委省政府就要結(jié)合我省實(shí)際，根據(jù)規(guī)劃提出的“四大體系”和“十大產(chǎn)業(yè)基地”，制訂生態(tài)建設(shè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，出臺(tái)與之相適應(yīng)的人才培養(yǎng)政策，建立人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)保障制度，確保生態(tài)建設(shè)人才培養(yǎng)的重點(diǎn)生態(tài)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)生態(tài)學(xué)科專業(yè)、生態(tài)教育師資培養(yǎng)的實(shí)施，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與到生態(tài)建設(shè)人才培養(yǎng)工作中。

充分發(fā)揮高等學(xué)校在教學(xué)、科研等各方面的優(yōu)勢(shì)，盡可能培養(yǎng)更多更好的生態(tài)建設(shè)人才。一是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)人才教育基地建設(shè)。加強(qiáng)與部門和企業(yè)聯(lián)系和合作，發(fā)揮高校生態(tài)人才教育基地優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大生態(tài)類專業(yè)招生數(shù)量，提高師資力量，凸現(xiàn)生態(tài)特色，把高校辦成“生態(tài)建設(shè)人才的搖籃”。二是積極開展生態(tài)建設(shè)人才定向培養(yǎng)。針對(duì)環(huán)鄱地區(qū)實(shí)際，每年從當(dāng)?shù)仄?、事業(yè)單位中招收一批相關(guān)專業(yè)的在職人員到高校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，畢業(yè)后直接回原單位工作，提升現(xiàn)有從業(yè)人員專業(yè)水平和生態(tài)文明素養(yǎng)。三是大力開展生態(tài)建設(shè)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。按照缺什么補(bǔ)什么的原則，針對(duì)專業(yè)技術(shù)人員、關(guān)鍵崗位技術(shù)人員等開設(shè)專題培訓(xùn)課程，開展生態(tài)建設(shè)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。四是努力推廣現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育。利用高?，F(xiàn)代教育手段，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育，廣泛宣傳生態(tài)文明知識(shí)，提高民眾生態(tài)文明素養(yǎng)。

3.2 進(jìn)一步完善生態(tài)建設(shè)人才培養(yǎng)師資

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是一個(gè)重大的綜合性系統(tǒng)工程，在它的整個(gè)建設(shè)過程中需要大量的各類人才，特別是生態(tài)建設(shè)人才。要培養(yǎng)各類人才，離不開一支高水平的師資隊(duì)伍。高等學(xué)校應(yīng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)力度，通過多種形式、各種渠道，加大師資人才經(jīng)費(fèi)投入。一方面從國內(nèi)外引進(jìn)高層次、高水平或具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才，組建適應(yīng)“十大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)的學(xué)術(shù)梯隊(duì)、學(xué)科團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)生態(tài)學(xué)科和師資隊(duì)伍跨躍式發(fā)展。另一方面出臺(tái)相關(guān)的政策和規(guī)定，培養(yǎng)現(xiàn)有的師資人才。鼓勵(lì)現(xiàn)有教師到國內(nèi)、外訪問，進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，提高科研水平。深入發(fā)掘本土教師的內(nèi)在潛質(zhì)，全面提升師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)和生態(tài)意識(shí)。同時(shí)努力營(yíng)造事業(yè)留人的良好環(huán)境，正確處理好引進(jìn)人才與穩(wěn)定人才的關(guān)系。為各類人才提供發(fā)展空間和施展才華的舞臺(tái)，形成各安其位、各展其能、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。同時(shí)建立一支校內(nèi)外相結(jié)合的師資隊(duì)伍，注重教學(xué)和實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮一線企業(yè)管理人員和技術(shù)骨干的作用，提高教育質(zhì)量，從而培養(yǎng)出更多更好的具有強(qiáng)烈生態(tài)意識(shí)的復(fù)合型人才。

3.3 進(jìn)一步完善生態(tài)建設(shè)人才培養(yǎng)課程教材和實(shí)訓(xùn)基地

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的“四大體系”“十大產(chǎn)業(yè)基地”需求的人才本身就要求有生態(tài)意識(shí)和生態(tài)專業(yè)知識(shí)。高等學(xué)校應(yīng)該很好地把握這一點(diǎn)，對(duì)教學(xué)方法進(jìn)行改革，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置。

要培養(yǎng)生態(tài)建設(shè)人才，必須加大生態(tài)教育，培養(yǎng)學(xué)生生態(tài)情感，在此基礎(chǔ)上再培養(yǎng)生態(tài)保護(hù)的知識(shí)技能。在培養(yǎng)生態(tài)情感方面，要加強(qiáng)對(duì)情感對(duì)象的深入了解。這就需要大量開發(fā)環(huán)鄱地區(qū)相關(guān)歷史、地理、人文等知識(shí)的課程教材，通過生態(tài)教育師資，依靠他們的教學(xué)，加大通識(shí)教育，傳授給學(xué)生，樹立學(xué)生的環(huán)鄱地區(qū)的生態(tài)情感，使其在日后工作實(shí)踐中自覺有著本土的生態(tài)情結(jié)。

同時(shí)要在環(huán)鄱地區(qū)以及全省范圍有選擇地建設(shè)生態(tài)建設(shè)人才實(shí)訓(xùn)基地，在鄱陽湖模型試驗(yàn)研究基地的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與全省各市縣林業(yè)、水利等部門和生態(tài)環(huán)保型企業(yè)的聯(lián)系和合作，組建布局合理、類型完備的生態(tài)建設(shè)人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮教育基地優(yōu)勢(shì)，豐富教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教育模式。在生態(tài)建設(shè)人才培養(yǎng)過程中既有課堂教學(xué)，又有基地實(shí)訓(xùn)；既有理論指導(dǎo)，又有實(shí)踐操作，切實(shí)培養(yǎng)出社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的合格的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)生態(tài)建設(shè)人才，也把生態(tài)建設(shè)人才實(shí)訓(xùn)基地辦成“生態(tài)人才的搖籃、生態(tài)科研的中心、技術(shù)服務(wù)的基地”。

[1]劉禮祖.在全省林業(yè)人才工作會(huì)議上的講話[EB/OL].[2011-12-7].http://www.jxly.gov.cn/lyyw/ldjh/201012/t20101222_52365.htm.

[2]董新春,肖忠優(yōu).鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)理念和模式創(chuàng)新[J].中國林業(yè)教育,2011(4):46-49.

[3]蔡連玉.鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與區(qū)域教育變革[J].江西師范大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2011(3):121-126.

[4]汪玉奇.正確把握建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的本質(zhì)內(nèi)涵[J].鄱陽湖學(xué)刊,2010(1):27-28.

[5]解讀鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃[J].當(dāng)代江西,2010(1).