高職校企合作中的問(wèn)題及措施

□周海英 黃麗娟

一、校企合作是高等職業(yè)教育發(fā)展的必然趨向

2010年，教育部部長(zhǎng)袁貴仁在全國(guó)職業(yè)教育與成人教育工作會(huì)議上提出：推動(dòng)校企聯(lián)合辦學(xué)、實(shí)行校企合作是我國(guó)今后推進(jìn)高職教育改革發(fā)展的重點(diǎn)，他強(qiáng)調(diào)校企合作體現(xiàn)了教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系最緊密最直接的鮮明特色，是當(dāng)前改革創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式、教學(xué)模式、培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這充分表明，校企合作在我國(guó)高職教育中被提到了一個(gè)全新的高度，是我國(guó)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的一項(xiàng)有效方式，是我國(guó)高等職業(yè)院校和社會(huì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的有利方法。

二、我國(guó)高職校企合作的主要模式及問(wèn)題

（一）我國(guó)校企合作的主要模式

1.學(xué)校引進(jìn)企業(yè)。即學(xué)校將企業(yè)引入校內(nèi)，也就是在校內(nèi)建立企業(yè)的一部分生產(chǎn)線(xiàn)，在校內(nèi)實(shí)行"理論學(xué)習(xí)"和"頂崗實(shí)習(xí)"相結(jié)合的辦學(xué)模式。采用這種模式的優(yōu)勢(shì)在于：可以解決企業(yè)場(chǎng)地不足，降低企業(yè)開(kāi)辦成本；可以解決學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備不足，提高學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的模擬仿真感與學(xué)習(xí)積極性；可以解決學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)外出發(fā)生的交通安全、生活成本、時(shí)間成本等；可以真正做到共享企業(yè)與學(xué)校雙方資源，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)雙方共贏。

2.工學(xué)交替結(jié)合。學(xué)校的專(zhuān)業(yè)有很多，可以為若干個(gè)專(zhuān)業(yè)建立并建設(shè)良好的校內(nèi)學(xué)習(xí)實(shí)踐實(shí)習(xí)基地。企業(yè)需要學(xué)校為之培養(yǎng)多個(gè)批次的理論與專(zhuān)業(yè)技能皆強(qiáng)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，所以校企雙方簽定合同，讓學(xué)生把企業(yè)作為實(shí)習(xí)基地。在某個(gè)時(shí)間段內(nèi)，一部分學(xué)生進(jìn)入企業(yè)接受培訓(xùn)或參與實(shí)踐操作，另一部分則留在校內(nèi)上課。一個(gè)培養(yǎng)或?qū)嵺`階段結(jié)束后再相互輪換。這樣，在校學(xué)習(xí)時(shí)，教師可利用講課、討論等方式把學(xué)習(xí)、實(shí)踐的內(nèi)容結(jié)合起來(lái)進(jìn)行教學(xué)，學(xué)生可以學(xué)習(xí)到系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)課程及初步的實(shí)踐技能；實(shí)踐實(shí)習(xí)期間，學(xué)生深入所學(xué)專(zhuān)業(yè)的合作企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，通過(guò)全日制實(shí)地練習(xí)全面提升更高層次的職業(yè)技能。

3.校企互動(dòng)。這種模式是指企業(yè)與學(xué)校雙方實(shí)行互聘進(jìn)行雙向?qū)W習(xí)，學(xué)校負(fù)責(zé)為企業(yè)培訓(xùn)員工并參與企業(yè)的革新技術(shù)，企業(yè)則負(fù)責(zé)派遣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與學(xué)校教學(xué)，接受學(xué)校師生的學(xué)習(xí)、實(shí)踐，并提供實(shí)習(xí)基地、機(jī)器設(shè)備及原材料等。一方面來(lái)自企業(yè)的優(yōu)秀管理人員、技術(shù)人員、工程師等到學(xué)校給學(xué)生授課，一方面學(xué)校教師給企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)、提高企業(yè)員工的素質(zhì)。通過(guò)互聘與實(shí)習(xí)，企業(yè)提升了職工素質(zhì)，學(xué)校解決了缺乏實(shí)訓(xùn)材料的困難并提升了教學(xué)質(zhì)量與人才培養(yǎng)質(zhì)量，學(xué)生全面提高了專(zhuān)業(yè)技術(shù)與技能。學(xué)校、企業(yè)與學(xué)生實(shí)現(xiàn)了“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互惠互利、共同發(fā)展”的多方共贏。

4.訂單式合作。企業(yè)按照其對(duì)各類(lèi)人才的需要，提出要求，由學(xué)校按照其所提出的要求來(lái)進(jìn)行培養(yǎng)。學(xué)校設(shè)置教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)和計(jì)劃，量體裁衣地為企業(yè)培養(yǎng)所需人才。企業(yè)通過(guò)雙方溝通直接參與到學(xué)校培養(yǎng)方案的制定中，并通過(guò)講課、實(shí)踐、開(kāi)會(huì)等形式把企業(yè)的用人要求傳達(dá)給學(xué)校和學(xué)生。這種方式在解決企業(yè)技能人才短缺問(wèn)題的同時(shí)，為學(xué)生發(fā)展提供了廣闊的空間。學(xué)生入學(xué)就有工作，畢業(yè)就是就業(yè)，這樣就實(shí)現(xiàn)了招生與招工同步、教學(xué)與生產(chǎn)同步、實(shí)習(xí)與就業(yè)聯(lián)合。

（二）問(wèn)題所在

1.校企雙方在思想認(rèn)識(shí)上不夠重視。由于缺乏認(rèn)識(shí)缺乏了解，高職院校對(duì)校企合作的具體操作就缺乏工作熱情性、缺乏全面系統(tǒng)的規(guī)劃性,導(dǎo)致雙方在合作過(guò)程中出現(xiàn)定位不準(zhǔn)確、制度不健全、溝通不及時(shí)等問(wèn)題,甚至有些高職院校在具體操作過(guò)程中會(huì)過(guò)于考慮學(xué)校單方的利益,從而影響到工作的開(kāi)展,影響到校企合作的實(shí)際效果。

而有些企業(yè)則對(duì)校企合作統(tǒng)籌戰(zhàn)略和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)思考較為缺乏。一方面企業(yè)意識(shí)不到學(xué)校實(shí)習(xí)生對(duì)企業(yè)的潛在價(jià)值，僅僅只把學(xué)生當(dāng)廉價(jià)勞動(dòng)力使用，不能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的工作興趣和工作熱情。這樣，在校企合作中總有一部分學(xué)生會(huì)比較被動(dòng)地完成任務(wù),甚至個(gè)別學(xué)生會(huì)脫離實(shí)習(xí)崗位。另一方面于企業(yè)認(rèn)為接收學(xué)校實(shí)習(xí)出現(xiàn)的較大投入(如支付實(shí)習(xí)學(xué)生報(bào)酬、不合格產(chǎn)品率提高、管理費(fèi)用等)導(dǎo)致企業(yè)額外成本增加沒(méi)有必要，干脆拒絕與學(xué)校進(jìn)行校企合作。

2.企業(yè)需求與合作院校教學(xué)安排不同步。校企雙方由于思考不足、溝通不夠，極易出現(xiàn)學(xué)校的教學(xué)安排與合作企業(yè)的需求不同步。主要體現(xiàn)在高職院校在進(jìn)行人才培養(yǎng)模式及專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、培養(yǎng)方式時(shí)基本上沒(méi)有或極少征求合作企業(yè)的需求,來(lái)自企業(yè)的管理人員幾乎很少會(huì)被邀請(qǐng)參與學(xué)校的課程設(shè)計(jì)活動(dòng)。有時(shí)學(xué)校會(huì)過(guò)份追求教學(xué)理論的系統(tǒng)性、整體性和完整性,在學(xué)生掌握合作企業(yè)所要求的技能上缺乏目的性和針對(duì)性,導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)特色不夠,培養(yǎng)出來(lái)的人才大多都是簡(jiǎn)單操作型。

3.缺少相應(yīng)的制度,合作不規(guī)范。當(dāng)前，雖然我國(guó)已將校企合作作為發(fā)展高職教育的重點(diǎn)項(xiàng)目,并開(kāi)展了一系列大規(guī)模試點(diǎn),但畢竟還沒(méi)有建立起一套完整、權(quán)威的校企合作體系。在校企合作領(lǐng)域中，來(lái)自國(guó)家的宏觀政策與指導(dǎo)力度還不夠,缺少相應(yīng)體制、機(jī)制和制度的保障。就企業(yè)而言，系統(tǒng)中缺乏明確的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和保護(hù)機(jī)制。就學(xué)校而言，學(xué)校體制滯后，在完成日常教學(xué)科研工作的同時(shí)還要另辟人手從事校企合作，沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)予以協(xié)調(diào)，雙方如果出現(xiàn)問(wèn)題便無(wú)從解決，這些問(wèn)題使得參與合作的學(xué)校和企業(yè)方面都只能處在極其脆弱的自發(fā)合作狀態(tài),難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效合作。

三、全面推進(jìn)我國(guó)高等職業(yè)教育校企合作的新思索

校企合作必須要有多方面的協(xié)作；要社會(huì)創(chuàng)設(shè)和諧大環(huán)境；要政府參與定立法律法規(guī)制度。在具體運(yùn)作過(guò)程中,政校企三方都要擺正自身的角色和位置,校企合作才能順利推進(jìn)。

（一）企業(yè)方面

1.要踴躍聯(lián)系，與學(xué)校共同做好培訓(xùn)企業(yè)員工工作。企業(yè)一定要提高意識(shí)，將與高職院校合作共同培養(yǎng)高技能人才作為企業(yè)的中心工作之一，以季或以年為界限,制定出系統(tǒng)而長(zhǎng)遠(yuǎn)的培訓(xùn)方案并嚴(yán)格執(zhí)行，以全面提升企業(yè)員工的整體理論水平與專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

2.要統(tǒng)籌系統(tǒng)，全面建立并不斷健全校企合作的工作制度。企業(yè)一定要隨時(shí)與合作學(xué)校進(jìn)行溝通交流，告知企業(yè)自身與行業(yè)領(lǐng)域?qū)Ω呒寄苋瞬诺淖钚滦枨笮畔?并指導(dǎo)學(xué)校適當(dāng)調(diào)整專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、進(jìn)行課程改革設(shè)置；企業(yè)一定要根據(jù)學(xué)校需求一方面積極為學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)踐場(chǎng)所和各種所需儀器設(shè)備，另一方面還要與合作學(xué)校聯(lián)系接洽歡迎學(xué)校下企業(yè)的教師到企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)進(jìn)行技能鍛煉；企業(yè)一定要從內(nèi)部定期選派優(yōu)秀企業(yè)人才，至合作學(xué)校進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo)，并負(fù)擔(dān)起學(xué)生的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)工作。

3.要獎(jiǎng)懲結(jié)合，建立完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)要建立起一系列的激勵(lì)與懲罰機(jī)制，做到物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，并通過(guò)合理的輪崗安排和福利待遇分配，充分激發(fā)企業(yè)職工積極參加各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)并爭(zhēng)當(dāng)高技能人才的積極性。

（二）學(xué)校方面

1.建立起校企合作的組織機(jī)構(gòu)。學(xué)?？山⒁惶咨疃韧七M(jìn)校企合作的常設(shè)組織機(jī)構(gòu)，如“校企合作協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)”、“校企合作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”等等，由上而上，領(lǐng)導(dǎo)主抓，責(zé)任到人。機(jī)構(gòu)可由校領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成，全面指導(dǎo)協(xié)調(diào)校企合作各項(xiàng)工作。設(shè)立校、系、個(gè)人三級(jí)校企合作領(lǐng)域，分層包干。

2.創(chuàng)新培訓(xùn)零距離對(duì)接。將工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向?qū)ζ髽I(yè)在職職工普遍進(jìn)行高技能培訓(xùn),將學(xué)校建成企業(yè)職工高技能培訓(xùn)基地。作為緊密依靠企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的單位，高職院校要時(shí)刻關(guān)注合作企業(yè)及其與所在領(lǐng)域的需求變化,即時(shí)調(diào)整學(xué)校專(zhuān)業(yè)方向和培養(yǎng)培訓(xùn)的規(guī)模,設(shè)定學(xué)校最新培養(yǎng)培訓(xùn)的工作方案；高職院校要嚴(yán)格快速推進(jìn)校企之間的緊密合作,力爭(zhēng)達(dá)到“能在企業(yè)里辦學(xué),能在車(chē)間里授課,能在企業(yè)里鍛煉教師,能在學(xué)校里培訓(xùn)工人”,真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的零距離對(duì)接。

3.規(guī)范流程提高工作效能。高職院校要精心抓好教學(xué)管理，提升管理效能，提高人才培養(yǎng)效果。首先要對(duì)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的對(duì)象進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查分析，了解其學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)目的，有的放矢制定培訓(xùn)方案;其次要明確培訓(xùn)方案的總體標(biāo)準(zhǔn)和詳細(xì)指標(biāo),確保便于操作和考核;第三，要堅(jiān)持理論考試與實(shí)際操作考核相結(jié)合,不能只求理論疏于實(shí)踐或只求實(shí)踐不求理論，對(duì)參加培訓(xùn)的每一位人員都要進(jìn)行理論與實(shí)踐的公開(kāi)公平公正的考核,確保培訓(xùn)出成果;第四要扎實(shí)抓好進(jìn)企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生的教育。

(三)政府角度

1.要建立并完善校企合作制度。學(xué)習(xí)借鑒德國(guó)、澳大利亞等國(guó)的職業(yè)教育較成功的做法，以政府為主導(dǎo)，學(xué)校和企業(yè)為主體，制定出相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，建立起校企合作的運(yùn)行機(jī)制和管理模式，并明確細(xì)化政府、企業(yè)、學(xué)校在合作中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。2.在資金、政策上給予大力支持。對(duì)于積極開(kāi)展合作并不斷創(chuàng)新真正取得實(shí)效的企業(yè)和對(duì)積極開(kāi)展合作并在培育學(xué)生全方位發(fā)展等方面取得豐碩成果的學(xué)校，國(guó)家要對(duì)其給予政策、資金等方面的支持、獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施,制定出各項(xiàng)明確、可操作性強(qiáng)的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)懲措施來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)和學(xué)校主動(dòng)參與校企合作，如對(duì)企業(yè)可以減免優(yōu)惠稅收、開(kāi)辟綠色通道等政策，對(duì)學(xué)校可給予擴(kuò)大招生規(guī)模、建立骨干院校等政策。

3.建立完善獎(jiǎng)勵(lì)考評(píng)機(jī)制。政府要從實(shí)際出發(fā)，思索探討符合實(shí)際情況能真正有助于校企合作不斷走向深入的獎(jiǎng)勵(lì)考評(píng)體系,規(guī)定一系列明確可行的操作程序，并組織專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)＜以u(píng)估組對(duì)校企合作項(xiàng)目進(jìn)行多輪全方位的系統(tǒng)評(píng)估。通過(guò)評(píng)估,在我國(guó)企業(yè)和學(xué)校領(lǐng)域中逐步樹(shù)立起多批積極參與校企合作項(xiàng)目的各類(lèi)優(yōu)秀或典型,如校企合作杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等。同時(shí)，政府還要對(duì)獲得各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)的學(xué)校和企業(yè),在各類(lèi)評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)估中予以?xún)?yōu)先考慮。

高職院校的辦學(xué)機(jī)制改革，只有通過(guò)政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與三者相結(jié)合的不斷推進(jìn)，才能真正形成職業(yè)教育與國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制和以行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)為主體的教產(chǎn)協(xié)作機(jī)制，建立起中國(guó)特色的現(xiàn)代學(xué)徒制，高職教育中的校企合作才能步步深入。

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