農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展探析

王靜巖

（蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇 蘇州 215009）

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是目前農(nóng)村工作的重點(diǎn)。當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅僅專指農(nóng)業(yè)發(fā)展，還包括與農(nóng)業(yè)相關(guān)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的目標(biāo)。限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)非常重要的問(wèn)題就是農(nóng)村缺乏適用人才，解決問(wèn)題的關(guān)鍵就在于大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。

農(nóng)村職業(yè)教育的界定

探討如何發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，首先要明確什么是“農(nóng)村職業(yè)教育”。在傳統(tǒng)觀念中，農(nóng)村職業(yè)教育是一個(gè)與城市職業(yè)教育相對(duì)應(yīng)的區(qū)位概念，是指依靠農(nóng)村力量、在農(nóng)村舉辦、為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)的一種職業(yè)教育。“為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)”是農(nóng)村職業(yè)教育的本色，但這并不意味著只有在農(nóng)村舉辦的職業(yè)教育才能為農(nóng)村服務(wù)。當(dāng)前，中國(guó)社會(huì)正處于急速轉(zhuǎn)型時(shí)期，城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)正被逐步解構(gòu)，“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”需要徹底打破地域界限，把農(nóng)村納入社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育寄予厚望，需要農(nóng)村職業(yè)教育提供強(qiáng)大的智力支持。因此，農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)解讀為一切為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的職業(yè)教育，它既可以發(fā)生在農(nóng)村，也可以發(fā)生在城市。農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)該以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為主要教育內(nèi)容，應(yīng)該具有現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展理念，不僅要表現(xiàn)出職業(yè)性，促進(jìn)更多的農(nóng)村人口更好地就業(yè)，而且要與普通教育相溝通，與高等教育相銜接，以終身教育理念為指導(dǎo)，培養(yǎng)并提高農(nóng)村勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。

農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大變化

現(xiàn)在，農(nóng)村的社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境都已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、生活的不斷變化，是新時(shí)期農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化 從生產(chǎn)領(lǐng)域來(lái)看，生產(chǎn)力的迅速發(fā)展使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)，農(nóng)村中的第二、第三產(chǎn)業(yè)有了極大的發(fā)展。就農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，近一二十年我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重以及農(nóng)業(yè)在三類產(chǎn)業(yè)中所占比重都在不斷下降，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。

科學(xué)技術(shù)普及化 科學(xué)技術(shù)普及化不僅進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，而且改變了農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)特性。由于科技成果的廣泛應(yīng)用，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求新的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力必須具備現(xiàn)代科技知識(shí)，在生產(chǎn)過(guò)程中能夠認(rèn)識(shí)、掌握新的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工具，適應(yīng)新的勞動(dòng)方式。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在本質(zhì)上是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的廣泛應(yīng)用，表現(xiàn)為通過(guò)“科教興農(nóng)”實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?；图s化。

農(nóng)村生活方式社區(qū)化 目前，我國(guó)農(nóng)村按照土地節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、居住相對(duì)集中、管理服務(wù)城鎮(zhèn)化的思路，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民居住社區(qū)化。這種生活方式的轉(zhuǎn)變是城市化進(jìn)程的必然結(jié)果。城市化是生產(chǎn)力進(jìn)步所引起的人們生產(chǎn)方式、生活方式以及價(jià)值觀念轉(zhuǎn)變的過(guò)程。在這一過(guò)程中，農(nóng)村人的思想觀念也在發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變。

農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的需求

從農(nóng)村發(fā)展來(lái)看，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)造就一批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要。而培養(yǎng)造就建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新型農(nóng)民，需要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。從農(nóng)民自身來(lái)看，面對(duì)社會(huì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，他們希望通過(guò)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，使自己外出務(wù)工時(shí)具有較強(qiáng)的技能，留在農(nóng)村時(shí)能掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，增強(qiáng)適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力，這也需要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。從農(nóng)民子女受教育的實(shí)際看，他們中的多數(shù)人不能進(jìn)入高校深造，而需要進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)專業(yè)技能，以求擁有一技之長(zhǎng)，為日后的創(chuàng)業(yè)致富作準(zhǔn)備，這同樣需要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。

農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育提出了新要求。農(nóng)村職業(yè)教育要緊隨農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，瞄準(zhǔn)農(nóng)村改革發(fā)展方向，一方面，要堅(jiān)持以農(nóng)為本、為農(nóng)服務(wù)、互動(dòng)共長(zhǎng)，緊緊圍繞農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)市場(chǎng)辦職業(yè)教育，圍繞農(nóng)村青少年的發(fā)展需要、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要辦職業(yè)教育，要主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要；另一方面，要突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的羈絆，主動(dòng)適應(yīng)城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展存在的問(wèn)題

辦學(xué)指導(dǎo)思想不能與時(shí)俱進(jìn) 農(nóng)村教育的指導(dǎo)思想要從升學(xué)教育轉(zhuǎn)移到主要為當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)文明建設(shè)服務(wù)和大面積提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。這一指導(dǎo)思想已經(jīng)越來(lái)越明確，但農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)指導(dǎo)思想或者說(shuō)辦學(xué)定位問(wèn)題一直沒有很好地解決。主要表現(xiàn)為：（1）對(duì)“農(nóng)”字的理解局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)；（2）對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的定位仍然局限于培養(yǎng)“不離土、不離鄉(xiāng)”的“扎根派”；（3）對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的劃分仍然局限于縣及縣以下，實(shí)際上城市里許多職業(yè)學(xué)校、大中專學(xué)校、民辦學(xué)校主要招收的都是農(nóng)村學(xué)生；（4）對(duì)農(nóng)民和就業(yè)市場(chǎng)的新需求不適應(yīng)，仍然在開辦游離于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、對(duì)青年農(nóng)民沒有太大吸引力的傳統(tǒng)專業(yè)；（5）把農(nóng)村職業(yè)教育局限于高中階段或者職業(yè)高中，忽視了大批初中畢業(yè)生。

辦學(xué)模式僵化，不能滿足市場(chǎng)需求 長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校形成了以專業(yè)定向?yàn)橹鲗?dǎo)的教育模式，培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)方式甚至教學(xué)內(nèi)容都是多年一貫制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)速度大大加快，而且同一行業(yè)的工作崗位也在不斷變動(dòng)之中，幾年、十幾年一貫制的專業(yè)定向教育模式與不斷變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量、質(zhì)量、類型、層次、結(jié)構(gòu)要求之間存在著較大的差距。再者，在辦學(xué)模式方面存在著追求學(xué)歷層次帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。職業(yè)教育起步階段，不少地方往往是從改革中等教育結(jié)構(gòu)、壓縮普通高中入手，這對(duì)于改變當(dāng)時(shí)單一的教育結(jié)構(gòu)起了積極的作用。但一些地方只講高中階段普教與職教的比例，忽視了大面積的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。隨著高中階段的擴(kuò)招，原來(lái)一些希望通過(guò)上職業(yè)高中取得高中階段學(xué)歷的初中畢業(yè)生不再受普高計(jì)劃的限制，有了更多的選擇，加上一些職業(yè)高中專業(yè)教學(xué)和文化教學(xué)都很弱，學(xué)生及其家長(zhǎng)都覺得選擇普高更好，這對(duì)一些本來(lái)十分虛弱的農(nóng)村職業(yè)高中而言無(wú)疑是雪上加霜。

教育結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控失控 高等職業(yè)院校擴(kuò)招和職業(yè)中學(xué)對(duì)口招生規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升學(xué)的比例逐年增加，對(duì)辦好農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)是利大于弊，但在貫徹執(zhí)行中存在一些不足。（1）對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育難得的發(fā)展機(jī)遇沒有很好把握，一些地方的教育主管部門放松了對(duì)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)普通高中和中等職業(yè)教育的發(fā)展統(tǒng)籌不夠。（2）農(nóng)村職業(yè)教育仍然被曲解為終結(jié)性教育，與高等教育之間未能形成體制上的聯(lián)系和溝通。當(dāng)前，高等職業(yè)院校主要招收普通高中畢業(yè)生，用于對(duì)口招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例很小。（3）崇尚高學(xué)歷的輿論導(dǎo)向愈演愈烈，而對(duì)職業(yè)教育、對(duì)普通勞動(dòng)者、對(duì)“行行出狀元”的宣傳十分薄弱。

農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的對(duì)策建議

農(nóng)村要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要不斷優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高技術(shù)、低耗能、高附加值、綠色環(huán)保的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。這就要求農(nóng)村職業(yè)教育不但要擴(kuò)大專業(yè)設(shè)置面，而且要不斷豐富和更新課程內(nèi)容，使受教育者能夠及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握新的科學(xué)技術(shù)。

堅(jiān)持以人為本，重新確定農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)定位 發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育必須堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)教育觀念創(chuàng)新，圍繞農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)辦職教、圍繞農(nóng)村青年的發(fā)展需求辦職教、圍繞農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的需求辦職教。“以人為本”的指導(dǎo)思想體現(xiàn)在當(dāng)前工作中，就是要突出一個(gè)目標(biāo)，即突出培養(yǎng)有中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者這個(gè)大目標(biāo)；突破三個(gè)局限，即突破產(chǎn)業(yè)局限，全方位地為農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)；突破空間局限，既為農(nóng)村服務(wù)，又為城市服務(wù)；突破時(shí)間局限，既為當(dāng)前兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)，又為未來(lái)發(fā)展提供必要儲(chǔ)備。

堅(jiān)持深化農(nóng)村職業(yè)教育綜合改革，完善“三教統(tǒng)籌”機(jī)制 必須堅(jiān)持深化農(nóng)村教育綜合改革，重新確定“三教統(tǒng)籌”的內(nèi)涵和完善機(jī)制，重點(diǎn)是處理好三個(gè)關(guān)系：（1）處理好農(nóng)村職業(yè)教育與普通教育的關(guān)系。職業(yè)教育與普通教育要相互滲透融合，農(nóng)村九年義務(wù)階段的勞動(dòng)技術(shù)教育課是提高學(xué)生職業(yè)意識(shí)的預(yù)備教育，也是發(fā)揮農(nóng)村教育社會(huì)功能的重要措施。處在高科技發(fā)展和信息化的時(shí)代，削弱和減少勞動(dòng)技術(shù)教育課時(shí)，實(shí)際上是一種短視行為。勞動(dòng)技術(shù)課不僅側(cè)重于學(xué)生勞動(dòng)觀念、與勞動(dòng)人民的感情、吃苦耐勞精神的培養(yǎng)，更重要的是從小培養(yǎng)中小學(xué)生對(duì)科學(xué)技術(shù)學(xué)習(xí)的興趣，以及技術(shù)意識(shí)、技術(shù)悟性，為學(xué)生以后接受職業(yè)教育奠定基礎(chǔ)。（2）處理好農(nóng)村職業(yè)教育普及與提高的關(guān)系。農(nóng)村初級(jí)職業(yè)教育的實(shí)施，可以依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有中小學(xué)和成人文化技術(shù)學(xué)校以及其他教育資源，與抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)普及推廣緊密結(jié)合，以教學(xué)促普及，以普及促教學(xué)。農(nóng)村中級(jí)職業(yè)教育的發(fā)展，要繼續(xù)堅(jiān)持上掛下聯(lián)的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，在體制創(chuàng)新上邁開步子。縣、市職業(yè)教育中心與高等院校可以聯(lián)體、聯(lián)利、聯(lián)合發(fā)展，可以從股份制的角度建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的職教體系，還可以探討對(duì)職業(yè)學(xué)校實(shí)行兼并、租賃和托管的形式，使農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的資源能夠真正發(fā)揮作用。要克服高等職業(yè)教育“普教化”的錯(cuò)誤傾向，將其納入整個(gè)職業(yè)教育體系，拉動(dòng)中等職業(yè)教育發(fā)展。盡快開通職高升高職的直通車，使高等職業(yè)教育從主要招收普通高中畢業(yè)生調(diào)整為主要招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，并且不限于?？茖哟巍＃?）處理好農(nóng)村職業(yè)教育與其他各類教育的關(guān)系。農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展與整個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展水平和發(fā)展階段密切相關(guān)，離不開各種要素的綜合效應(yīng)。發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育要堅(jiān)持社區(qū)內(nèi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，避免重復(fù)建設(shè)。城市中的職業(yè)教育資源可以下移，面向農(nóng)村招生，學(xué)校之間也可以實(shí)現(xiàn)對(duì)口支援和“手拉手”活動(dòng)。城市職業(yè)學(xué)校在教學(xué)設(shè)備、教材建設(shè)、師資隊(duì)伍方面占有很大的優(yōu)勢(shì)。一些中心城市可以利用遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢(shì)，開通面向農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)學(xué)校，為農(nóng)村培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的現(xiàn)代農(nóng)民，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息及時(shí)傳播給農(nóng)民。

堅(jiān)持農(nóng)科教結(jié)合的正確方向，進(jìn)一步明確結(jié)合的重點(diǎn)和重心 過(guò)去教育部、農(nóng)業(yè)部、科技部在農(nóng)村實(shí)施的“燎原計(jì)劃”、“豐收計(jì)劃”和“星火計(jì)劃”，以項(xiàng)目帶技術(shù)，以技術(shù)促培訓(xùn)，以培訓(xùn)帶推廣，收到了顯著的效果。在新的歷史時(shí)期，要認(rèn)真汲取這些成功的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制。從實(shí)踐情況看，農(nóng)科教結(jié)合工作的重心還要進(jìn)一步向下延伸，延伸到學(xué)校、村戶，最終落實(shí)到農(nóng)民的素質(zhì)提高上。盡可能把國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)支農(nóng)建設(shè)和農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育建設(shè)結(jié)合起來(lái)，使之相互促進(jìn)，發(fā)揮綜合效益，盡可能把各種為農(nóng)服務(wù)體系和農(nóng)村職教體系結(jié)合起來(lái)，以農(nóng)戶為單元提供有效服務(wù)。著眼于青年農(nóng)民的個(gè)體成才致富，依托農(nóng)村職業(yè)教育，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、科技、教育各種資源，提供就業(yè)前后的各種有效服務(wù)。

堅(jiān)持政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作方法，進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)變政府職能的力度 當(dāng)前，各級(jí)政府要把農(nóng)科教統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作為轉(zhuǎn)變政府職能、為民辦實(shí)事的重要舉措，促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育快速發(fā)展。（1）加大正面宣傳的力度。推動(dòng)農(nóng)村職業(yè)教育乃至整個(gè)職業(yè)教育的發(fā)展，要宣傳技能人才在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的作用，同時(shí)宣傳“行行出狀元”的觀念，切實(shí)糾正只注重高校和普通高中的錯(cuò)誤偏向。（2）建立健全職業(yè)教育服務(wù)體系。省、縣的職教服務(wù)機(jī)構(gòu)可由市級(jí)高等職業(yè)院校承擔(dān)，對(duì)本地區(qū)范圍內(nèi)各類職業(yè)學(xué)校提供規(guī)劃、指導(dǎo)服務(wù)。縣級(jí)建立功能齊全的職業(yè)教育中心，不僅是多層次辦學(xué)實(shí)體，同時(shí)，上掛下聯(lián)，雙向延伸，實(shí)行整個(gè)縣農(nóng)村職教資源的統(tǒng)籌和整合。既運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，舉辦面對(duì)農(nóng)村的應(yīng)用型高等職業(yè)教育，又組織統(tǒng)籌鄉(xiāng)、村兩級(jí)大面積的初等職業(yè)教育和短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。（3）進(jìn)一步落實(shí)依法治教方針。各級(jí)政府都應(yīng)依據(jù)教育法、職業(yè)教育法的規(guī)定，增加對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的財(cái)政投入，改善對(duì)各類職業(yè)教育的指導(dǎo)和管理，并注意擴(kuò)大指導(dǎo)和管理的覆蓋面。要適時(shí)開展職教執(zhí)法檢查與評(píng)估工作，促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育規(guī)范化。

綜上所述，隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的開展，我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整急需大量高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與開發(fā)人員以及具備一定職業(yè)技能的工人。提高這些勞動(dòng)者的就業(yè)能力、工作能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力與創(chuàng)業(yè)能力，迫切要求農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)揮更大的作用。要改變我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育現(xiàn)狀，促進(jìn)其健康發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)思想、服務(wù)理念、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)方式等方面的改革與創(chuàng)新。

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