加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范扎實(shí)推進(jìn)文化繁榮發(fā)展

文/鄔書林

經(jīng)過新中國成立后60多年特別是改革開放30多年的發(fā)展，我國出版物的數(shù)量和質(zhì)量有了長足進(jìn)步，為建設(shè)文化強(qiáng)國奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。出版物數(shù)量的增長一定要有質(zhì)量的提升做保障，特別是作為文化集中體現(xiàn)的學(xué)術(shù)著作出版，一定要嚴(yán)格遵循出版規(guī)范，提高出版質(zhì)量。我們要把加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范作為提升我國出版發(fā)展水平，推進(jìn)文化強(qiáng)國建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，深入扎實(shí)地抓好、抓出成效。

加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范關(guān)乎中國的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，關(guān)乎整個(gè)文化建設(shè)，要按照嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，推動(dòng)出版一批反映思想創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)進(jìn)步、方法創(chuàng)新的優(yōu)秀學(xué)術(shù)著作，發(fā)揮出版工作傳播知識(shí)、傳遞信息、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的功能，促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，為中華民族偉大復(fù)興做好基礎(chǔ)性文化工作。

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范的重要意義

大力出版高質(zhì)量的學(xué)術(shù)精品是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要途徑，也是出版業(yè)自身實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的根本所在。通過加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范，多出時(shí)代呼喚、社會(huì)需要的學(xué)術(shù)精品力作，對貫徹落實(shí)黨的十八大精神，加快把我國建設(shè)成為社會(huì)主義文化強(qiáng)國意義十分重大。

1.加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范是發(fā)揮出版功能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)科技創(chuàng)新，提升國家軟實(shí)力的迫切需要。出版的本質(zhì)功能在于傳播和積累知識(shí)、傳遞信息。學(xué)術(shù)著作出版在整個(gè)出版當(dāng)中起著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的作用，最能體現(xiàn)出版功能。學(xué)術(shù)出版就是要在人類已有文明的基礎(chǔ)之上，以出版物的形式反映思想成果、科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)進(jìn)步、方法創(chuàng)新，服務(wù)當(dāng)代，并為我們的后代留下一筆寶貴的精神財(cái)富。所以從本質(zhì)上講，我們的出版物只有在傳播知識(shí)、傳遞信息上做了創(chuàng)新性的工作，它在人類歷史的長河當(dāng)中才有地位，也才可能成為傳世之作。

2.加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范是引領(lǐng)學(xué)術(shù)風(fēng)氣，推動(dòng)學(xué)術(shù)創(chuàng)新，提升出版質(zhì)量的迫切需要。加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范，探索實(shí)施學(xué)術(shù)著作同行匿名評審制度，嚴(yán)格規(guī)范引文、注釋、參考文獻(xiàn)、索引等學(xué)術(shù)著作的基本要素，制定符合不同學(xué)科發(fā)展規(guī)律的規(guī)范細(xì)則等，可以遏制學(xué)術(shù)抄襲現(xiàn)象、減少學(xué)術(shù)平庸之作，進(jìn)而提升出版質(zhì)量，推動(dòng)學(xué)術(shù)創(chuàng)新，引領(lǐng)學(xué)術(shù)風(fēng)氣。學(xué)術(shù)著作正文本身的學(xué)術(shù)規(guī)范是關(guān)鍵，索引、引文、注釋、參考文獻(xiàn)、前言、序等配套的規(guī)范可以使正文更好地發(fā)揮作用。學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范真正加強(qiáng)之日，則是學(xué)術(shù)著作出版質(zhì)量進(jìn)一步提升之時(shí)。

3.加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范是開展國際文化交流，提升中華文化影響力的迫切需要。學(xué)術(shù)無國界，學(xué)術(shù)交流從來是促進(jìn)學(xué)術(shù)文化發(fā)展的重要手段。特別是隨著我國科研投入的大幅度增加，對外學(xué)術(shù)交流日益廣泛，做好學(xué)術(shù)出版規(guī)范是更好地推動(dòng)文化交流不可或缺的基礎(chǔ)性的工作。當(dāng)前，因?yàn)槲覀內(nèi)狈W(xué)術(shù)著作出版規(guī)范應(yīng)有的重視，使一些本來可以輸出的版權(quán)貿(mào)易項(xiàng)目，因缺乏基本的出版規(guī)范，而無法讓國外出版商接受，妨礙了中外學(xué)術(shù)的交流，也阻礙了這些學(xué)術(shù)出版成果走出去。因此，抓緊建立具有中國學(xué)術(shù)著作出版特點(diǎn)、能夠與國際學(xué)術(shù)同行交流對話的學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范體系，促進(jìn)中外學(xué)術(shù)、文化、思想交流，提升中華文化的影響力，是推動(dòng)文化走出去的一項(xiàng)緊迫的重要工作。

4.加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范是促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的迫切需要。黨的十八大提出，要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要“提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，為人民提供更好更多精神食糧”。加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范，出版更多高質(zhì)量、高水平的學(xué)術(shù)著作，是落實(shí)黨的十八大精神的重要舉措，也是推動(dòng)我國文化繁榮發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)性文化工作。

作為世界出版大國，我國2011年出版圖書約37萬種，其中新書20.8萬種，學(xué)術(shù)著作大約在2萬種左右，占有相當(dāng)?shù)谋壤?。這些學(xué)術(shù)著作的出版，為繁榮我國學(xué)術(shù)研究和促進(jìn)文化發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，并為進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在學(xué)術(shù)著作出版取得一定成績的同時(shí)，也應(yīng)該看到，我們還不是出版強(qiáng)國，特別是我國的學(xué)術(shù)著作出版還存在一些突出問題：一是與發(fā)達(dá)國家相比，目前我國有影響的重要學(xué)術(shù)著作還比較少；二是有國際影響力的學(xué)術(shù)出版名社、大社還比較少；三是我們的出版規(guī)范和世界同行相比，尚不完善，還有較大的差距；四是整體學(xué)術(shù)研究環(huán)境、出版環(huán)境還需要進(jìn)一步改善。

二、創(chuàng)造良好環(huán)境，為加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范奠定良好基礎(chǔ)

在新形勢下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范、推出大批學(xué)術(shù)精品，既是出版行業(yè)的社會(huì)責(zé)任，也是出版工作者的自覺追求。對此，各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要從實(shí)際出發(fā)，共同努力，不斷加大工作力度，為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范工作創(chuàng)造良好環(huán)境和工作基礎(chǔ)。

1.有關(guān)管理部門已經(jīng)采取了多項(xiàng)措施加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范。為了加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范，新聞出版總署、教育部、中國社會(huì)科學(xué)院等有關(guān)部門做了大量工作。2008年12月，新聞出版總署、教育部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高校出版社改革與發(fā)展的意見》，要求高校出版社“要出版研究和解決我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)中重大問題的學(xué)術(shù)著作，促進(jìn)我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)及自然科學(xué)研究的繁榮和發(fā)展”。教育部發(fā)布的《高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究學(xué)術(shù)規(guī)范（試行）》《高校人文社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范指南》《高等學(xué)?？茖W(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)規(guī)范指南》，中國科學(xué)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)科研行為規(guī)范建設(shè)的意見》，中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《中國社會(huì)科學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的決定》等，都為加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范奠定了很重要的基礎(chǔ)。

2.許多重要的學(xué)術(shù)著作出版單位作出了積極探索。近年來，我國一些出版社已經(jīng)開始著手加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范，人民出版社、中國社會(huì)科學(xué)出版社、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社、商務(wù)印書館、中華書局、三聯(lián)書店、浙江大學(xué)出版社等重要的學(xué)術(shù)出版社都制定了本社的學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范。北京大學(xué)出版社、清華大學(xué)出版社、華中師范大學(xué)出版社、山東科學(xué)技術(shù)出版社、重慶出版社等還成立了本社的學(xué)術(shù)著作出版基金，鼓勵(lì)編輯出版有影響的學(xué)術(shù)著作。這些出版單位從各自的實(shí)際出發(fā)所進(jìn)行的積極探索，為建立和完善我國學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范體系發(fā)揮了積極的作用。

3.我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)和建設(shè)文化強(qiáng)國等重大決策為加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范提供了重要保障。目前，國家每年的科研經(jīng)費(fèi)已達(dá)8000億元左右的投入，國家自然科學(xué)基金、國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金、國家出版基金每年也有數(shù)百億元的規(guī)模。這些科研基金的研究成果，有相當(dāng)一部分會(huì)轉(zhuǎn)化成學(xué)術(shù)著作。不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、快速增加的科研投入，為優(yōu)秀學(xué)術(shù)著作的創(chuàng)作和出版提供了重要的條件與資金保障。特別是自改革開放以來，黨和國家制定了科教興國戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)文化強(qiáng)國和高度重視人才培養(yǎng)等一系列重大戰(zhàn)略決策，這些戰(zhàn)略決策的實(shí)施為提升我國學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)著作的出版，提供了良好的政策環(huán)境和文化環(huán)境。

三、加大工作力度，認(rèn)真落實(shí)好加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范工作的八項(xiàng)措施

學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范問題，貫穿于學(xué)術(shù)出版的各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范，不僅需要?jiǎng)?chuàng)造良好條件，制定相關(guān)措施，更重要的是要把這些措施切實(shí)落到實(shí)處。

1.要認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神。2012年9月，在廣泛征求社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上，新聞出版總署下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范的通知》，界定了學(xué)術(shù)著作的范圍，明確了學(xué)術(shù)著作出版的基本原則和要求、學(xué)術(shù)著作必須具備的基本要素，并對出版社、行業(yè)協(xié)會(huì)、主管部門提出了具體工作要求。出版界要按照《通知》精神要求，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。

2.要率先抓好大社名社的出版規(guī)范工作。人民出版社、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社、商務(wù)印書館、生活·讀書·新知三聯(lián)書店、浙江大學(xué)出版社等重要的學(xué)術(shù)著作出版單位要在已有工作的基礎(chǔ)上，率先做好出版規(guī)范工作。要加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作選題論證，積極探索實(shí)施學(xué)術(shù)著作同行匿名評審制度；要加強(qiáng)編輯隊(duì)伍建設(shè)，安排具備較強(qiáng)學(xué)科背景的專業(yè)編輯人員擔(dān)任學(xué)術(shù)著作的責(zé)任編輯；要制訂符合學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范的編輯出版流程和考評體系；要加強(qiáng)和國內(nèi)外同行的合作交流，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外學(xué)術(shù)著作出版的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，打造學(xué)術(shù)出版的知名品牌。要通過發(fā)揮大社名社的表率作用，不斷推動(dòng)出版行業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范工作。

3.要在出版界營造良好氛圍。社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社等50余家出版社已經(jīng)向社會(huì)發(fā)布了《加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范的倡議書》，出版界要響應(yīng)并共同遵守五項(xiàng)原則。一是嚴(yán)格遵守、切實(shí)貫徹《通知》精神；二是嚴(yán)格依據(jù)目前學(xué)術(shù)界、出版界關(guān)于學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范所達(dá)成的共識(shí)，認(rèn)真處理學(xué)術(shù)書稿；三是秉持專業(yè)立場，嚴(yán)格區(qū)分書稿學(xué)科邊界，逐步實(shí)施編輯按學(xué)科編審稿件；四是根據(jù)各自實(shí)際情況，逐步推進(jìn)專家匿名審稿制度；五是尊重學(xué)者的原創(chuàng)勞動(dòng)，以學(xué)術(shù)質(zhì)量為第一要義，確保高水平學(xué)術(shù)著作的出版。希望今后有更多的出版單位響應(yīng)并參與進(jìn)來，在業(yè)界形成濃厚的加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范風(fēng)氣。

4.要盡快制訂學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范的國家標(biāo)準(zhǔn)。要按照標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)在規(guī)律，加大投入，健全機(jī)制，通過加強(qiáng)新聞出版標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的交流合作，在系統(tǒng)梳理整合現(xiàn)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，盡快制定并頒布中國學(xué)術(shù)著作出版的國家標(biāo)準(zhǔn)《中文學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范》，編寫《中文學(xué)術(shù)寫作及編輯出版手冊》，讓學(xué)術(shù)著作出版有規(guī)可依，有章可循。

5.要加強(qiáng)對學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范的引導(dǎo)。要通過評獎(jiǎng)評優(yōu)引導(dǎo)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范，在中國出版政府獎(jiǎng)評獎(jiǎng)、國家級優(yōu)秀圖書推薦、國家重大出版項(xiàng)目和國家出版基金申報(bào)與驗(yàn)收中增加學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范的考核比重，對不符合學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范的學(xué)術(shù)著作在資格審查階段就一票否決。此外，在出版單位年檢、等級評估等工作中，也要將學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范的執(zhí)行情況作為重要參考指標(biāo)，鼓勵(lì)出版單位認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范。

6.要做好學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范的專業(yè)培訓(xùn)。新聞出版總署的各項(xiàng)培訓(xùn)和中國編輯學(xué)會(huì)等有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的各項(xiàng)培訓(xùn)，都要把學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范問題作為重要的培訓(xùn)內(nèi)容。要在職稱評定、重要崗位的上崗培訓(xùn)和出版專業(yè)職業(yè)資格考試等方面，不斷增加出版規(guī)范方面的內(nèi)容。

7.要共同營造學(xué)術(shù)規(guī)范的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版是一件涉及多部門、多學(xué)科、多方面的文化工作，需要管理部門、科研機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者和出版單位的共同努力。特別是要把學(xué)術(shù)著作的評價(jià)和整個(gè)國家對科研教育的評價(jià)體系結(jié)合起來。

8.要積極發(fā)揮新聞媒體的重要作用。新聞媒體要充分負(fù)擔(dān)起自身的文化擔(dān)當(dāng)、文化良知，宣傳好加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范的重大意義，讓更多的人關(guān)注學(xué)術(shù)著作的出版規(guī)范，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。