在全國供銷合作社系統(tǒng)先進集體、勞動模范和先進工作者表彰大會上的講話

中共中央政治局委員、國務院副總理 回良玉

最近一段時間，我國合作社事業(yè)大事喜事多，重要活動多，社會影響大。我們舉辦了慶祝聯(lián)合國確定的 “國際合作社年”的系列活動，召開了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》實施5周年座談會和全國農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)驗交流會，慶祝了第18個“國際合作社日”。今天，我們在這里集會，隆重表彰全國供銷合作社系統(tǒng)先進集體、勞動模范和先進工作者。這些，對于促進社會各方面進一步關(guān)心支持合作社事業(yè)發(fā)展，對于激勵和鼓舞廣大干部職工滿懷豪情推進供銷合作社科學發(fā)展、不斷開創(chuàng)中國特色供銷合作事業(yè)新局面，具有重要的意義。

近幾年全國供銷合作社系統(tǒng)成就斐然，不僅為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村以至經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻，而且為推動我國合作事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了不可替代的帶動作用。供銷合作社系統(tǒng)的廣大干部職工腳踏實地，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，自強不息，創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績，生動詮釋了新時期供銷合作社“為農(nóng)、誠信、創(chuàng)業(yè)、合作”的價值理念。這次受到表彰的先進模范就是供銷合作社系統(tǒng)的杰出代表，在他們身上反映了供銷合作社系統(tǒng)的精神風貌，體現(xiàn)了供銷合作社隊伍的良好形象。在此，我代表黨中央、國務院，向受到表彰的先進集體、勞動模范和先進工作者，表示熱烈的祝賀！向為我國供銷合作事業(yè)作出貢獻的廣大干部群眾和社會各界人士，致以崇高的敬意！

2007年全國供銷合作社系統(tǒng)先進模范表彰大會以來，在黨中央、國務院的正確領(lǐng)導下，全國供銷合作社系統(tǒng)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力推進經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，著力夯實基層組織體系，積極構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡(luò)，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，經(jīng)濟實力、服務水平、發(fā)展活力顯著提升。五年來，全系統(tǒng)實現(xiàn)的銷售總額增長1.7倍，利潤增長1.8倍，到去年底所有者權(quán)益達到1928億元，五年間增加1035億元，超過了之前幾十年的積累。可以說，供銷合作社整體發(fā)展水平躍上一個新的臺階。

過去的五年，是供銷合作社系統(tǒng)基層工作全面加強的五年。供銷社加快建立“人往基層走，錢往基層用”的工作機制，全面實施縣級供銷社改革振興工程，加快推進經(jīng)營服務網(wǎng)絡(luò)薄弱與空白地區(qū)的恢復重建，大力創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村社區(qū)綜合服務社，建立健全基層組織體系和經(jīng)營服務網(wǎng)絡(luò)，供銷合作社的發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。

過去的五年，是供銷合作社系統(tǒng)流通現(xiàn)代化水平顯著提升的五年。供銷合作社加快運用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，大力實施新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡(luò)工程，不斷提升經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的信息化、現(xiàn)代化水平，不斷拓展綜合服務功能，基本構(gòu)建起覆蓋全國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源等新型經(jīng)營服務網(wǎng)絡(luò)，在發(fā)展城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通、服務國家宏觀調(diào)控、保障改善民生中的作用日益凸顯。

過去的五年，是供銷合作社系統(tǒng)發(fā)展條件、服務條件日益改善的五年。供銷合作社積極推動完善政策措施、建立健全體制機制，促進了一系列財政、稅收、金融、土地等扶持政策的落實。中央財政大量投入，帶動地方和社會投資大幅增加，為供銷合作社改革發(fā)展提供了強大政策支持。供銷合作社狠抓農(nóng)民專業(yè)合作社的依法引導、示范帶動和探索創(chuàng)新，在農(nóng)民專業(yè)合作中的引領(lǐng)帶動作用日益突出。

過去的五年，是供銷合作社系統(tǒng)改革創(chuàng)新取得重大進展的五年。供銷合作社不斷推進改革向縱深發(fā)展，全面開展重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅，推進社有資產(chǎn)布局戰(zhàn)略性調(diào)整，加快企業(yè)公司制、股份制改造，著力轉(zhuǎn)變聯(lián)合社職能，積極推進事業(yè)單位改革，妥善處置歷史遺留問題，基本建立起適應社會主義市場經(jīng)濟要求的體制機制。

回顧近年來供銷合作事業(yè)的改革發(fā)展歷程，有以下幾個突出特點：一是始終堅持科學發(fā)展主題，用發(fā)展的辦法來破解前進道路上的各種難題，不斷完善發(fā)展思路、突出發(fā)展重點、提升發(fā)展水平，深化和拓展了供銷合作事業(yè)的發(fā)展空間；二是始終堅持抓基層打基礎(chǔ)，把工作重心放在基層一線，不斷完善基層組織體系，建立健全現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡(luò)，為供銷合作事業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)；三是始終堅持改革創(chuàng)新，立足社情，大膽探索實踐，堅持多元化、多方式、多業(yè)態(tài)的發(fā)展，推動供銷合作社逐步邁入了創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道；四是始終堅持為農(nóng)服務宗旨，把推進供銷合作社自身發(fā)展與改善城鄉(xiāng)居民生活、服務“三農(nóng)”緊密結(jié)合起來，真正做到為民謀利、讓利于民，促進經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一，實現(xiàn)了為農(nóng)服務質(zhì)量與水平的新提高。

供銷社改革發(fā)展的成就是巨大的，積累的經(jīng)驗是寶貴的。這些成就和經(jīng)驗，為今后供銷社發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但也必須清醒地看到，我國經(jīng)濟社會正處在體制深刻變化、結(jié)構(gòu)重大調(diào)整的階段，外部環(huán)境日益復雜。從供銷社的發(fā)展看，市場條件在變、服務對象在變、競爭對手也在變。這些變化既給供銷合作社發(fā)展帶來難得機遇，也帶來一系列挑戰(zhàn)。供銷合作社系統(tǒng)一定要準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化，把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新形勢，深入貫徹中央部署，大膽探索，奮力拼搏，努力成為農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，不斷開創(chuàng)中國特色供銷合作事業(yè)新局面。

第一，牢牢把握主題主線，在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中積極貢獻力量。供銷合作社系統(tǒng)要緊緊圍繞科學發(fā)展，突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力在提升流通現(xiàn)代化水平上下功夫，著力在發(fā)展城鄉(xiāng)現(xiàn)代服務業(yè)上下功夫，著力在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上下功夫，著力在引領(lǐng)合作經(jīng)濟組織科學發(fā)展上下功夫，不斷提升發(fā)展質(zhì)量與水平。充分發(fā)揮流通網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)的優(yōu)勢，在擴內(nèi)需、保增長、惠民生中發(fā)揮更加積極的作用。

第二，始終堅持為農(nóng)服務宗旨，在竭誠服務“三農(nóng)”中發(fā)揮更大作用。為農(nóng)服務，是供銷合作社區(qū)別于其他經(jīng)濟組織的本質(zhì)特征。供銷合作社要緊緊圍繞為農(nóng)服務的宗旨，不斷拓展為農(nóng)服務領(lǐng)域、創(chuàng)新為農(nóng)服務方式、提升為農(nóng)服務水平。要認真做好農(nóng)資供應保障工作，加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代購銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展農(nóng)村日用消費品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，努力在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新突破，在推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化上取得新進展，在促進農(nóng)民增收致富上取得新成效，在服務“三農(nóng)”中實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

第三，著力深化改革創(chuàng)新，為供銷合作事業(yè)科學發(fā)展不斷注入新動力。這些年供銷合作社能在困難中闖出新路，不斷發(fā)展壯大，最根本的是靠改革創(chuàng)新。在新的歷史起點上，供銷合作社要開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，仍然要堅定不移地推進改革創(chuàng)新。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大力推進思想創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、工作方式方法創(chuàng)新，為供銷合作事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供不竭動力。要尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，不斷完善合作制，最大限度調(diào)動社員和職工的積極性，使供銷合作社始終保持蓬勃生機和旺盛活力。

第四，積極參與社會管理創(chuàng)新，為構(gòu)建社會主義和諧社會添磚加瓦。供銷合作社在基層特別是農(nóng)村地區(qū)擁有比較完整的組織體系和經(jīng)營服務網(wǎng)絡(luò)，在參與基層組織建設(shè)和社會管理創(chuàng)新方面具有很好的基礎(chǔ)和獨特優(yōu)勢。要充分利用和發(fā)揮好這些優(yōu)勢，積極與有關(guān)部門聯(lián)合，主動為各部門特別是基層黨團組織、自治組織開展社會管理工作搭建平臺、提供便利、做好服務，實現(xiàn)經(jīng)濟工作、社會管理與政治建設(shè)的良性互動、相互促進。在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中創(chuàng)新社會管理，在創(chuàng)新社會管理中提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，為促進城鄉(xiāng)居民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定作出積極貢獻。

第五，大力弘揚勞模精神，為激勵廣大干部職工團結(jié)奮斗凝聚強大精神力量。供銷合作社長期扎根農(nóng)村、服務城鄉(xiāng)，具有艱苦奮斗、勤儉辦社、敬業(yè)奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，聞名全國的 “扁擔精神”、“背簍精神”就是從供銷合作社走向了全國，在百姓心目中樹立了良好形象。在供銷合作社改革發(fā)展新的征程上，一代又一代先進模范人物所展現(xiàn)的偉大勞模精神，是供銷合作社系統(tǒng)百萬干部職工和千萬社員崇高品格的生動體現(xiàn)，是寶貴財富。要廣泛宣傳勞動模范和先進工作者的先進事跡、優(yōu)秀品質(zhì)、高尚精神，進一步形成崇尚勞模、學習勞模、 爭當勞模的良好氛圍，使勞模精神不斷發(fā)揚光大。同時，要關(guān)愛勞模，真誠幫助勞模解決工作、學習、生活中的實際問題，為勞模發(fā)揮聰明才智、建功立業(yè)營造更好的環(huán)境和條件。廣大勞模和先進工作者要珍惜榮譽、戒驕戒躁，發(fā)揚成績、再接再厲，為黨和人民再立新功。

同志們，艱辛成就偉業(yè)，奮斗創(chuàng)造輝煌。我國現(xiàn)代化進程的不斷深入、社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善、我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展，為供銷合作事業(yè)提供了廣闊舞臺。讓我們緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，開拓進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)供銷合作事業(yè)新局面，為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻。