略論城市污水處理項(xiàng)目中的環(huán)境影響評(píng)價(jià)

陳韶峰

（中環(huán)國(guó)評(píng)（北京）科技有限公司,北京,100081）

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展和人口的增加，對(duì)水資源的需求也越來(lái)越大，與此同時(shí)，帶來(lái)的工業(yè)污水與生活污水的排放量也逐年增加。為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需要，一些城市開(kāi)始大量興建污水處理項(xiàng)目，來(lái)緩解污水處理的壓力。但是，部分污水處理項(xiàng)目由于生產(chǎn)工藝落后、設(shè)計(jì)不合理或者管理模式不善等等原因，給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成一定的影響。因此，加強(qiáng)城市污水處理項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的研究，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國(guó)污水處理的現(xiàn)狀

1.管理混亂，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。

一些污水處理項(xiàng)目，從設(shè)計(jì)、施工到生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程，由于管理不善，造成項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理，質(zhì)量不合格，在施工和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，給周邊的生態(tài)環(huán)境造成破壞和污染。甚至一些污水處理企業(yè)環(huán)保意識(shí)低下，只追求經(jīng)濟(jì)效益而忘記身上背負(fù)的社會(huì)責(zé)任，將污水或者處理不合格的污水直接排放到自然環(huán)境中，造成生態(tài)破壞。

2.設(shè)備落后。

由于我國(guó)廢水處理企業(yè)大多是處理能力低、規(guī)模小的小型企業(yè)，沒(méi)有雄厚的經(jīng)濟(jì)能力去購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備。有些企業(yè)至今還在使用陳舊落后的工藝設(shè)備，而當(dāng)今世界科技飛速發(fā)展，處理技術(shù)也日新月異，但是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)卻由于價(jià)格昂貴、成本高等原因沒(méi)有進(jìn)行廢水處理設(shè)備的更新?lián)Q代。因此一直面臨著效益低、處理能力小的困境，形成惡性循環(huán)。

3.國(guó)家對(duì)污水排放企業(yè)的監(jiān)督力度不夠。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多的小型排污企業(yè)不斷涌現(xiàn)，這些小型企業(yè)幾乎沒(méi)有廢水處理設(shè)備，即便有也是設(shè)備簡(jiǎn)陋工藝落后，另外有關(guān)部門(mén)不能很好的控制檢查，以至于出現(xiàn)一個(gè)企業(yè)污染一條河流的現(xiàn)象。

二、污水處理項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)境價(jià)值

水資源是人類(lèi)長(zhǎng)期生存和發(fā)展的基本要素，合理配置水資源在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中的意義是非常顯著的。社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，水資源污染率在中國(guó)城市現(xiàn)代化建設(shè)中超過(guò)35%，人們的日常生活污水在水資源污染中超過(guò)30%，企業(yè)污水在水資源污染中超過(guò)50%。這組數(shù)據(jù)表明，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)水資源造成了巨大的污染，不利于中國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的因素是以環(huán)境污染為代價(jià)來(lái)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)。因此，國(guó)家要求地方政府對(duì)污水處理項(xiàng)目加大投資力度，改善環(huán)境污染，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，有著多方面的環(huán)境價(jià)值。

1.降低污染來(lái)源

污水處理項(xiàng)目實(shí)施中的根本目的就是降低水資源的污染量以及污水來(lái)源。污水處理項(xiàng)目中必須及時(shí)清理現(xiàn)有污染源，特別是工業(yè)生產(chǎn)區(qū)污水凈化過(guò)程中，能夠有效地降低污水對(duì)城市環(huán)境的不利影響。

2.水質(zhì)質(zhì)量的優(yōu)化

水資源能夠合理利用的先決條件是保證水質(zhì)質(zhì)量，由于城市早期自來(lái)水凈化效果不夠理想，不僅破壞了正常的水資源使用，并且還造成了大量的水資源浪費(fèi)。通過(guò)污水處理項(xiàng)目實(shí)施中定期檢測(cè)到的水質(zhì)城市供水相關(guān)參數(shù)分析，確定水資源的缺陷。此外，該項(xiàng)目制定了一套完整的程序，為各種污水凈化水質(zhì)的優(yōu)化做出貢獻(xiàn)。

3.美化城市環(huán)境

未來(lái)社會(huì)發(fā)展的主要工程應(yīng)著眼于城市的綠化，而水資源的凈化處理是城市新環(huán)境建設(shè)的重要要素。城市污水處理項(xiàng)目的開(kāi)展可促進(jìn)城市環(huán)境的美化，首先徹底清理了在城市發(fā)展所積累的污水源，減少水污染源；其次合理分配現(xiàn)有的淡水資源，制定嚴(yán)格的水資源利用方案。污水處理項(xiàng)目部署后，城市環(huán)境的綠化水平將顯著提高。

4.為社會(huì)創(chuàng)造效益

綠化工程是城市污水處理項(xiàng)目其中的一項(xiàng)，也是國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式的運(yùn)營(yíng)下的有利條件，招商投資已經(jīng)成為一個(gè)城市快速發(fā)展的平臺(tái)。改善城市的水資源環(huán)境能夠有效提高該城市的整體環(huán)境水平，以環(huán)境帶動(dòng)投資從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為城市創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

三、結(jié)語(yǔ)

城市污水處理項(xiàng)目在提高水資源的利用效率、保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面做出了巨大的貢獻(xiàn)，與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)城市污水處理項(xiàng)目本身的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，不僅可以提高污水處理項(xiàng)目的規(guī)范施工和生產(chǎn)，還可以帶來(lái)城市生態(tài)環(huán)境的改善?？傊訌?qiáng)城市污水處理項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)價(jià)，關(guān)乎到人們的切身利益，無(wú)論是社會(huì)還是個(gè)人，都有義務(wù)和權(quán)力為此貢獻(xiàn)自己的一份力量，以此促進(jìn)城市的可持續(xù)性發(fā)展。

[1]史寶忠.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)[M].北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,1999.

[2]王水.城市污水處理廠環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要點(diǎn)[J].污染防治技術(shù),2003,14(6):60-62.

[3]國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司.城市污水處理及污染防治技術(shù)指南[M].北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2001.