4月26日上午,十一屆全國人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行聯(lián)組會(huì)議,專題詢問國務(wù)院關(guān)于農(nóng)田水利建設(shè)工作情況。受國務(wù)院委托,水利部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、銀監(jiān)會(huì)等六部委負(fù)責(zé)人到會(huì)聽取意見,回答詢問(本期“特別關(guān)注”全文刊發(fā))。這是全國人大常委會(huì)2012年舉行的第一次專題詢問。受吳邦國委員長(zhǎng)委托,烏云其木格副委員長(zhǎng)主持會(huì)議。
4月25日上午,本次常委會(huì)會(huì)議聽取了國務(wù)院關(guān)于農(nóng)田水利建設(shè)工作情況的報(bào)告。當(dāng)天下午,會(huì)議分組審議了這個(gè)報(bào)告。審議中,全國人大常委會(huì)組成人員認(rèn)為,2011年中央下發(fā)的關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定即“1號(hào)文件”要求突出加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。一年多來,國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級(jí)政府積極落實(shí)文件要求,高度重視農(nóng)田水利建設(shè)工作,持續(xù)增加投入,深入推進(jìn)體制機(jī)制改革,取得了積極成效。但隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,“人增地減水缺”的矛盾日益突出,農(nóng)田水利建設(shè)滯后的問題日益凸顯,農(nóng)田水利基礎(chǔ)薄弱、資金投入不足、建設(shè)管理體制機(jī)制有待改革、法制建設(shè)亟待加強(qiáng)的情況比較突出。針對(duì)這些問題,常委會(huì)組成人員提出了許多中肯的建議。
全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、桑國衛(wèi)等出席會(huì)議。
5月3日,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國家防汛抗旱總指揮部總指揮回良玉在國家防總指揮中心主持召開國家防總?cè)w會(huì)議,研究分析今年汛情旱情形勢(shì),安排部署防汛抗旱工作。
回良玉要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門要立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi),有力有序有效地做好各項(xiàng)工作,確保大江大河、大型和重點(diǎn)中型水庫、大中城市的防洪安全,努力保證中小河流和一般中型、小型水庫安全度汛,切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。一要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任制,完善防汛抗旱督察制度,嚴(yán)肅防汛抗旱紀(jì)律。二要切實(shí)強(qiáng)化抗旱工作,受旱地區(qū)要強(qiáng)化水利工程調(diào)度管理,千方百計(jì)增辟抗旱水源,廣泛動(dòng)員群眾澆灌補(bǔ)墑,為春耕創(chuàng)造有利條件;人飲困難突出的地區(qū)要充分考慮持續(xù)干旱的最不利情況,千方百計(jì)保障群眾生活用水。三要切實(shí)強(qiáng)化防汛準(zhǔn)備,抓住主汛期到來前的有限時(shí)間,全面消除工程隱患,修訂完善各類預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,充實(shí)物資儲(chǔ)備,認(rèn)真開展防汛抗旱檢查,促進(jìn)防汛措施落實(shí)。四要切實(shí)強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警,重點(diǎn)加強(qiáng)局部性、突發(fā)性災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),突出做好大江大河暴雨區(qū)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、臺(tái)風(fēng)登陸影響區(qū)的精細(xì)化預(yù)報(bào),第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信息,提前轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾。五要切實(shí)強(qiáng)化科學(xué)防控,科學(xué)調(diào)度骨干水利工程,高度重視水庫、水電站安全度汛,嚴(yán)格執(zhí)行巡堤查險(xiǎn)工作規(guī)定;凡存在病險(xiǎn)或正在施工的水庫,要降低水位甚至空庫運(yùn)行,避免垮壩失事。六要切實(shí)強(qiáng)化各成員單位的協(xié)調(diào)配合,建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,相互支持,通力合作,特別要有針對(duì)性地制訂解放軍、武警部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的各種預(yù)案,充分發(fā)揮他們?cè)诳购閾岆U(xiǎn)和抗旱減災(zāi)中的突擊隊(duì)作用。
國家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷就貫徹落實(shí)回良玉副總理講話及會(huì)議精神提出三點(diǎn)要求:第一,深刻領(lǐng)會(huì)回良玉副總理重要講話精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感;第二,緊緊圍繞今年防汛抗旱目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,最大程度減輕災(zāi)害損失;第三,立足防大汛抗大旱搶大險(xiǎn)救大災(zāi),超前謀劃,周密部署,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
5月4日,全國水利財(cái)務(wù)工作會(huì)議在北京召開。水利部部長(zhǎng)陳雷出席會(huì)議并作重要講話(本期“特別關(guān)注”全文刊發(fā))。中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)董力出席并講話。水利部副部長(zhǎng)周英主持會(huì)議并作會(huì)議總結(jié)。
陳雷強(qiáng)調(diào),扎實(shí)做好新形勢(shì)下的水利財(cái)務(wù)工作,一要進(jìn)一步落實(shí)中央水利投入政策,二要進(jìn)一步擴(kuò)大公共財(cái)政投入規(guī)模,三要進(jìn)一步加大水利資金監(jiān)管力度,四要進(jìn)一步加快水利預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,五要進(jìn)一步規(guī)范水利基建財(cái)務(wù)管理,六要進(jìn)一步加強(qiáng)水利預(yù)算績(jī)效管理,七要進(jìn)一步強(qiáng)化水利國有資產(chǎn)管理,八要進(jìn)一步健全水價(jià)合理形成機(jī)制。陳雷強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)水利財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)保障措施,確保水利財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
董力就加強(qiáng)水利資金監(jiān)督管理工作提出六點(diǎn)意見。周英在總結(jié)講話中對(duì)水利財(cái)務(wù)工作提出具體要求。水利部總工程師汪洪在會(huì)上宣讀“關(guān)于表揚(yáng)全國水利財(cái)務(wù)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)”。
5月2日,水利部舉辦紀(jì)念建團(tuán)90周年大會(huì)暨革命歌曲演唱會(huì),隆重紀(jì)念中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立90周年和五四運(yùn)動(dòng)93周年。水利部黨組書記、部長(zhǎng)陳雷出席并講話。水利部黨組副書記、副部長(zhǎng)矯勇主持紀(jì)念大會(huì)。水利部黨組成員、副部長(zhǎng)、青年工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)周英宣讀了《關(guān)于表彰水利部直屬機(jī)關(guān)十佳(優(yōu)秀)青年的決定》和《關(guān)于表彰水利部直屬機(jī)關(guān)優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀團(tuán)干部和先進(jìn)基層團(tuán)組織的決定》。水利部黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)董力,副部長(zhǎng)胡四一,部黨組成員、副部長(zhǎng)李國英出席。中央國家機(jī)關(guān)團(tuán)工委書記冀萌新出席紀(jì)念大會(huì)并講話。水利部總工程師汪洪出席。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)一同觀看了演唱會(huì)。
陳雷對(duì)全國水利系統(tǒng)廣大青年提了五點(diǎn)希望:第一,堅(jiān)定理想信念,始終把聽黨召喚作為人生的指南;第二,增長(zhǎng)知識(shí)本領(lǐng),始終把勤奮學(xué)習(xí)作為成長(zhǎng)的階梯;第三,錘煉品德意志,始終把砥礪品格作為成才的基礎(chǔ);第四,矢志奮斗拼搏,始終把奉獻(xiàn)水利作為青春的追求;第五,不斷開拓進(jìn)取,始終把改革創(chuàng)新作為不竭的動(dòng)力。