要聞

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)全國建筑市場違法違規(guī)行為查處情況

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)2012年上半年全國建設(shè)工程企業(yè)及注冊執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)行為查處情況。通報(bào)顯示，今年以來，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門加大了對建筑市場違法違規(guī)行為查處力度并對建設(shè)工程企業(yè)各類違法違規(guī)行為進(jìn)行了處罰。上半年各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門共查處存在違法違規(guī)行為建設(shè)工程企業(yè)7905家、注冊執(zhí)業(yè)人員461人。

通報(bào)顯示，在被查處的7905家建設(shè)工程企業(yè)中，撤銷、撤回資質(zhì)2923家，注銷資質(zhì)535家，吊銷資質(zhì)523家，降低資質(zhì)15家，警告罰款1837家，暫扣安全生產(chǎn)許可證201家，停業(yè)整頓169家，暫停招投標(biāo)455家，通報(bào)批評1247家。在被查處的461名注冊執(zhí)業(yè)人員中，吊銷執(zhí)業(yè)資格7人、停止執(zhí)業(yè)55人、警告罰款15人、通報(bào)批評192人、其他處罰192人。

通報(bào)指出，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，各地對違法違規(guī)行為查處的“寬嚴(yán)”差別較大，有的處罰得較多、較嚴(yán)，有的處罰得較少、較輕，處罰種類不平衡。希望各地進(jìn)一步提高加強(qiáng)建筑市場動態(tài)監(jiān)管的重要性和緊迫性的認(rèn)識，加大建筑市場違法違規(guī)行為的查處力度，依法清出不合格的企業(yè)和人員，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。

2012中國城市規(guī)劃年會召開

日前，2012中國城市規(guī)劃年會在云南省昆明市召開。全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會主任委員汪光燾，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長、中國城市規(guī)劃學(xué)會理事長仇保興出席會議并作學(xué)術(shù)報(bào)告。

會上，仇保興作了題為《我國生態(tài)城市建設(shè)的形勢與任務(wù)》的學(xué)術(shù)報(bào)告。他指出了我國發(fā)展低碳生態(tài)城（鎮(zhèn)）的必然性，因?yàn)榈吞忌鷳B(tài)城（鎮(zhèn)）是推行生態(tài)文明的主要支撐者，是應(yīng)對我國資源環(huán)境問題的系統(tǒng)工程，是應(yīng)對全球氣候變化的主要手段，是“使生活更美好”的抓手。

本次年會由中國城市規(guī)劃學(xué)會、昆明市人民政府主辦，云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳協(xié)辦，昆明市規(guī)劃局承辦。全國規(guī)劃方面的相關(guān)人士3800余人參加了會議，與會者分別就城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃研究、城市文化與城市活力等方面開展各種學(xué)術(shù)交流討論。城鎮(zhèn)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、歷史與文化的多元包容發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境的相互和諧、低碳生態(tài)城市建設(shè)等成為本屆年會重點(diǎn)關(guān)注的議題。

國家發(fā)改委再批復(fù)4個(gè)投資項(xiàng)目

據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，2012年10月15日，國家發(fā)改委再度批復(fù)了4個(gè)投資項(xiàng)目：中鐵建銅冠投資有限公司厄瓜多爾米拉多銅礦開發(fā)項(xiàng)目、中委航運(yùn)有限公司建造超大型油輪項(xiàng)目、國家電網(wǎng)公司收購ACS公司巴西輸電資產(chǎn)項(xiàng)目、四川波鴻實(shí)業(yè)有限公司投資收購加拿大威斯卡特工業(yè)公司股權(quán)項(xiàng)目。

另外，10月12日，發(fā)改委批復(fù)了甘肅省敦煌機(jī)場擴(kuò)建工程項(xiàng)目建議書、新建內(nèi)蒙古自治區(qū)霍林郭勒機(jī)場可行性研究報(bào)告、山西省臨汾機(jī)場復(fù)航改造工程可行性研究報(bào)告。

營改增擴(kuò)容8省3市 稅改成穩(wěn)增長關(guān)鍵點(diǎn)

國務(wù)院日前已決定，從2012年8月1日開始至年底前，將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，由上海市分批擴(kuò)大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東8個(gè)省、直轄市及寧波、廈門、深圳3個(gè)計(jì)劃單列市。目前，上述地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、服務(wù)業(yè)增加值和稅收收入超出全國的“半壁江山”，在這些地區(qū)進(jìn)行營改增試點(diǎn)，帶來的減稅效果將對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長起到積極作用。

繼上海今年1月1日率先試點(diǎn)之后，北京也已于9月1日正式啟動試點(diǎn)。此外，安徽、江蘇兩個(gè)“省級樣本”也從10月1日開始加入了這一陣營。有財(cái)稅專家指出，先期試點(diǎn)的上海、北京屬于直轄市層面改革，財(cái)政分級相對簡單，而安徽、江蘇兩省是在省、市、縣、鄉(xiāng)多層級推進(jìn)改革試點(diǎn)，改革更復(fù)雜，對于全國其他地區(qū)更具借鑒性。

據(jù)了解，下一步，財(cái)政部、稅務(wù)總局等將抓緊制定擴(kuò)大改革試點(diǎn)的具體方案，有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，適時(shí)將郵電通信、鐵路運(yùn)輸、建筑安裝等行業(yè)納入改革試點(diǎn)。根據(jù)國家和地方財(cái)力可能，逐步將營改增擴(kuò)大到全國。

多省保障房建設(shè)任務(wù)已提前完成

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前對外發(fā)布，2012年前9月，保障房已完成開工720萬套，開工率為97%。基本建成480萬套，竣工率達(dá)96%，完成投資9600億元。

截至9月底，江蘇省實(shí)際新開工保障房已達(dá)31.6萬套，是中央下達(dá)任務(wù)數(shù)的115%，是省定任務(wù)數(shù)的100.4%。

截至10月15日，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月，江蘇省新開工了保障房31.6萬套，竣工14.1萬套，從中央與省政府下達(dá)的進(jìn)度算，9月時(shí)間江蘇省已經(jīng)超額完成了全年的目標(biāo)任務(wù)。

安徽省9月29日公布數(shù)據(jù)表明，全省新開工各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房40.22萬套，占年度目標(biāo)任務(wù)的100.4%，提前1個(gè)月完成全年40萬套的開工任務(wù)；基本建成29.73萬套，年度目標(biāo)完成率達(dá)115.6%，提前3個(gè)月完成全年任務(wù)。

專家稱對中國外貿(mào)無需悲觀

由于成本上升壓力削弱了中國部分制造業(yè)，特別是傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的價(jià)格競爭力，加之外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定，2012年初中國外貿(mào)開門不力曾引發(fā)了一陣擔(dān)憂浪潮。盡管9月份出口增長9.9%，出口規(guī)模創(chuàng)下單月歷史新紀(jì)錄，但市場憂慮未解，人氣不旺的廣交會似乎也給市場的憂慮雪上加霜。

其實(shí)，盡管外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境陰晴不定，但在危機(jī)時(shí)期激化的市場份額競爭中，中國產(chǎn)業(yè)的競爭力基礎(chǔ)還是相當(dāng)扎實(shí)的。作為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類所有工業(yè)門類的國家，作為人力資源充裕且優(yōu)良的第一人口大國，鑒于我國基礎(chǔ)設(shè)施在很多方面已達(dá)發(fā)達(dá)國家水平，公共服務(wù)效率已達(dá)較高水平且仍在不斷改進(jìn)，中國外貿(mào)早已超越單純依靠價(jià)格競爭力的年代，我們對中國外貿(mào)的前景無需悲觀。

就整體而言，作為世界第二經(jīng)濟(jì)大國、第一貿(mào)易大國，我們已經(jīng)不是原來單純的國際市場被動接受者，而有能力通過調(diào)控、穩(wěn)定、推動貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而從根本上帶動中國制造的外部需求，“援助+海外工程承包”等就是潛力巨大的帶動出口新路。通過這些新路，我們完全可以將資本輸出、擴(kuò)大原料進(jìn)口、海外工程、帶動資本設(shè)備出口結(jié)合起來，為中國外貿(mào)開辟升級轉(zhuǎn)型的更廣闊空間。

國土部：嚴(yán)格監(jiān)控各地房地產(chǎn)調(diào)控政策變化

國土資源部網(wǎng)站日前發(fā)布中國土地勘測規(guī)劃院城市地價(jià)動態(tài)監(jiān)測組《2012年第三季度全國主要城市地價(jià)監(jiān)測報(bào)告》。報(bào)告顯示，2012年第三季度，全國主要監(jiān)測城市綜合地價(jià)環(huán)比增長率為0.78%，地價(jià)環(huán)比增速略有提升，較上一季度增加了0.39，地價(jià)水平總體平穩(wěn)，環(huán)比增速微升，同比增速持續(xù)放緩。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，下一階段要嚴(yán)格監(jiān)控各地的房地產(chǎn)調(diào)控政策變化，避免部分地方政府重新陷入以刺激房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟(jì)的模式。

在監(jiān)測的105個(gè)城市中，地價(jià)環(huán)比增幅微幅上揚(yáng)。綜合、商服、住宅地價(jià)環(huán)比增長率分為0.78%、1.13%、0.92%，地價(jià)環(huán)比增速略有提升，較上一季度分別增加了0.39、0.73、0.79個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)地價(jià)環(huán)比增長率為0.47%。

同比方面，同比增速連續(xù)五個(gè)季度回調(diào)，增速繼續(xù)放緩。第三季度末，全國主要監(jiān)測城市綜合、商服、住宅、工業(yè)地價(jià)同比增長率分為1.77%、3.15%、1.03%和2.00%，地價(jià)同比增速繼續(xù)放緩，較上一季度分別下降了0.56、0.77、0.74、和0.27個(gè)百分點(diǎn)。

發(fā)改委：退耕還林實(shí)施4年保存率達(dá)98.9%

記者從國家發(fā)改委獲悉，我國實(shí)施鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃4年多來成效明顯，退耕還林面積保存率達(dá)98.9%。退耕農(nóng)戶口糧自給能力增強(qiáng)，參加基本口糧田建設(shè)的退耕戶人均累計(jì)建成穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本口糧田1.48畝，畝均增產(chǎn)糧食50公斤以上。

退耕農(nóng)戶收入快速增長，2011年退耕農(nóng)戶人均純收入達(dá)5247元，比2007年增加2275元，年均實(shí)際增長11%，高出全國同期水平1.4個(gè)百分點(diǎn)。退耕農(nóng)戶生活方式也發(fā)生可喜變化，沼氣、太陽能灶、太陽能熱水器等清潔能源和新能源消費(fèi)方式逐步成為農(nóng)村能源消費(fèi)的新亮點(diǎn)，退耕農(nóng)戶衣、食、住、行條件大大改善。

退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計(jì)有了基本保障，退耕還林地區(qū)一批種植業(yè)、林產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成發(fā)揮效益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。