市縣動(dòng)態(tài)
杭州市西湖區(qū)
近日 杭州市國(guó)土資源局下文對(duì)市區(qū)建設(shè)用地全程管理工作程序進(jìn)行了調(diào)整 西湖分局認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神 召開專題工作會(huì)議 并制定出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整建設(shè)用地全程管理工作程序的通知》 以確保建設(shè)用地用得其所 用足用好?!叭堋?即登記臺(tái)賬 跟蹤管。接收全程監(jiān)管系統(tǒng)流轉(zhuǎn)的建設(shè)用地項(xiàng)目后 及時(shí)更新跟蹤管理數(shù)據(jù)庫(kù) 形成持續(xù)跟蹤的臺(tái)帳資料 確保用地情況清。公示牌子 公眾管。統(tǒng)一設(shè)計(jì)建設(shè)用地項(xiàng)目公示牌 所有建設(shè)項(xiàng)目一律掛牌施工 接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。結(jié)合巡查 全程管。監(jiān)察大隊(duì)、基層管理所結(jié)合動(dòng)態(tài)執(zhí)法 定期現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目開工建設(shè)情況?!八你暯印?即分局與市局有關(guān)處室的銜接 機(jī)關(guān)科室之間的銜接 分局科、所之間的銜接及相關(guān)工作人員之間的銜接 做到定員定崗 落實(shí)人員 加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)溝通、協(xié)調(diào)和各工作環(huán)節(jié)的督查。重新調(diào)整后的全程管理工作程序是 督促供地環(huán)節(jié)與批而未供清理、強(qiáng)化督促供地
提高供地率的日常工作與全程監(jiān)管相結(jié)合 由利用科
留用地管理辦公室 負(fù)責(zé) 監(jiān)管開發(fā)建設(shè)監(jiān)管環(huán)節(jié)與每月的閑置土地查處與建設(shè)用地開竣工相結(jié)合 由監(jiān)察科 執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì) 、基層管理所負(fù)責(zé)。
桐廬縣
為進(jìn)一步創(chuàng)新審批思路 促進(jìn)重大投資項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效 桐廬縣國(guó)土資源局根據(jù)該縣政府關(guān)于對(duì)重大投資項(xiàng)目實(shí)施模擬審批提高服務(wù)效能的通知 積極配合實(shí)施“模擬審批”流程服務(wù)。日前 通過(guò)積極主動(dòng)與規(guī)劃、發(fā)改等部門對(duì)接 制定完成了首宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓模擬公告 為后續(xù)部門辦理該項(xiàng)目模擬審批奠定了基礎(chǔ)。模擬審批是指項(xiàng)目在不具備基本建設(shè)項(xiàng)目審批條件的情況下 為使項(xiàng)目早日開工 在土地未出讓前假設(shè)項(xiàng)目主體確定 并由該特定主體按審批程序準(zhǔn)備報(bào)批資料 各審批部門按現(xiàn)行審批要求對(duì)報(bào)送資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查 審查結(jié)果作為審批部門正式審批依據(jù)。當(dāng)項(xiàng)目主體取得土地并達(dá)到法定審批條件后 立即將“綠色通道”審批轉(zhuǎn)化為正式審批。在整個(gè)過(guò)程當(dāng)中 國(guó)土部門主要職責(zé)是在準(zhǔn)備好模擬招拍掛公告和出讓合同并在土地出讓條件具備后 以土地模擬招拍掛公告為藍(lán)本 對(duì)相關(guān)內(nèi)容作適當(dāng)完善后及時(shí)組織土地出讓。國(guó)土部門通過(guò)對(duì)投資項(xiàng)目提前介入 可以為投資主體縮短正式審批階段工作時(shí)間 節(jié)約財(cái)務(wù)成本 還可從源頭上減少項(xiàng)目未批先建等行為 有效防止土地閑置 并為進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境 起到了實(shí)實(shí)在在的作用。
寧波北侖區(qū)
寧波北侖國(guó)土分局不斷挖掘土地利用潛力 大力提高國(guó)土資源節(jié)約集約利用水平 近三年來(lái)共節(jié)約用地約2750畝 目前 區(qū)域內(nèi)主要產(chǎn)業(yè)區(qū)塊平均投資強(qiáng)度均已達(dá)到4000萬(wàn)元/公頃 畝產(chǎn)稅收達(dá)15-20萬(wàn)元/畝 容積率已達(dá)1.1。主要做法 1、加強(qiáng)年度計(jì)劃引導(dǎo) 以調(diào)控促集約。以新一輪土地利用總體規(guī)劃修編為契機(jī) 合理分配新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo) 緩解用地需求矛盾 切實(shí)發(fā)揮土地利用計(jì)劃的調(diào)控作用 加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)等用地保障力度 確保土地利用年度計(jì)劃的科學(xué)合理使用。2011年城市新增建設(shè)用地批次項(xiàng)目中 交通、文化、教育等民生工程及保障房工程、新農(nóng)村用地面積比例達(dá)到50%以上。2、強(qiáng)化土地資源集聚 以規(guī)模出效益。按照“功能分區(qū)、集中布局”原則 引導(dǎo)工業(yè)、住宅、人口相對(duì)集中。除工業(yè)集中園區(qū)外 原則上不再單獨(dú)選址審批新建工業(yè)項(xiàng)目。目前 全區(qū)工業(yè)在空間布局上形成臺(tái)塑石化項(xiàng)目專區(qū)、小港機(jī)電區(qū)塊、鋼鐵項(xiàng)目區(qū)塊、大港四方工業(yè)城、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、春曉工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚等9個(gè)特色鮮明、各具優(yōu)勢(shì)的主要產(chǎn)業(yè)區(qū)塊。3、盤活存量土地資源 以畝產(chǎn)論英雄。推行無(wú)地少地招商 鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股 實(shí)現(xiàn)“增資不增地”。三年來(lái) 共189家外資項(xiàng)目增資15.24億美元 另通過(guò)增加內(nèi)部技改投資237個(gè)項(xiàng)目 總投資55億元 按投資強(qiáng)度200萬(wàn)元/畝測(cè)算 共節(jié)約用地2750畝。積極推行工業(yè)用地“退二進(jìn)三”政策 目前已完成北侖熱電廠、寧波東方電纜股份有限公司、寧波恒遠(yuǎn)制衣、北侖顯微鏡廠等項(xiàng)目“退二進(jìn)三”工作。2009年下半年起 對(duì)受國(guó)際金融危機(jī)影響的26宗企業(yè)退地 總面積1287畝 重新掛牌出讓 有力盤活了閑置土地。
奉化市
奉化市國(guó)土資源局建立健全高密度全覆蓋違法用地動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制 通過(guò)“五加二”、“白加黑”工作方法 日常巡查與重點(diǎn)巡查相結(jié)合確保不留死角 實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處、早拆除” 最大限度降低執(zhí)法難度 上半年違法用地發(fā)現(xiàn)率、查處率大幅度提高到。一是日常巡查覆蓋面廣。制定完善執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查制度 對(duì)監(jiān)察大隊(duì)和6個(gè)國(guó)土所 分局 實(shí)行劃片包干、責(zé)任到人、嚴(yán)格考核的方式 在全市范圍開展動(dòng)態(tài)巡回檢查 上半年全局累計(jì)巡查時(shí)間16212.7小時(shí)、總巡查公里程數(shù)達(dá)到160914.25萬(wàn)公里。配備執(zhí)法汽車14輛、巡查摩托車30輛 按照“上山下鄉(xiāng) 走村入戶”工作方針 執(zhí)法皮卡車大范圍巡查 執(zhí)法摩托車深入檢查 深入村莊、田頭不留巡查死角和盲區(qū)。實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制 建立定量指標(biāo)考核體系 實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤 確保47名國(guó)土協(xié)管員人人巡查到位。二是雙休日巡查震懾大。推行機(jī)關(guān)干部雙休日巡查制度 劃分5條路線 設(shè)置20個(gè)小組 實(shí)現(xiàn)執(zhí)法巡查網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。在堅(jiān)持“全員巡查”基礎(chǔ)上 局黨委班子成員親自帶隊(duì) 采取按月循環(huán)的辦法 輪流到各所、各巡查小組帶隊(duì)巡查 確保每位局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各地執(zhí)法監(jiān)察工作有全面的掌握 對(duì)各巡查小組的工作開展進(jìn)行有效的督促 對(duì)利用節(jié)假日違法搶建行為帶來(lái)極大震懾力。三是夜間巡查針對(duì)性強(qiáng)。針對(duì)夏季晝短夜長(zhǎng)特點(diǎn) 基層國(guó)土所有針對(duì)性地制定“夜間巡查”工作責(zé)任制 每周不定巡查2次以上 利用晚上6∶30-9∶00這段時(shí)間 對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路干線兩側(cè)、開發(fā)區(qū)、集鎮(zhèn)周圍和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等地開展重點(diǎn)巡查 確保違法用地行為易發(fā)區(qū)及時(shí)排查不留隱患。
臨海市
為切實(shí)提高干部職工的禮儀素養(yǎng) 提升服務(wù)水平推進(jìn)禮儀型機(jī)關(guān)建設(shè) 7月17日晚 臨海局邀請(qǐng)了臺(tái)州學(xué)院徐元紅副教授講授禮儀知識(shí) 對(duì)機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行禮儀培訓(xùn)。此次培訓(xùn)以“傳承中華文明禮儀 提升窗口服務(wù)形象”為主題 培訓(xùn)內(nèi)容包括儀容儀態(tài)、言談舉止、著裝要求、接待見面時(shí)的禮節(jié)及注意事項(xiàng)。培訓(xùn)課上 徐教授以豐富的個(gè)人閱歷 從理論到實(shí)踐 深入淺出 以幽默詼諧的語(yǔ)言講解理論 借助生動(dòng)真實(shí)的案例 使大家對(duì)服務(wù)禮儀有了更深刻的理解 贏來(lái)了大家陣陣笑聲和熱烈的掌聲。此次禮儀知識(shí)講座是臨海市局推進(jìn)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容之一 通過(guò)禮儀培訓(xùn) 提高干部職工綜合素質(zhì) 樹立國(guó)土資源部門的良好形象 營(yíng)造文明高效的行政辦公環(huán)境。機(jī)關(guān)工作人員在教育培訓(xùn)后也紛紛表示 在今后將對(duì)照禮儀要求 從細(xì)微處入手 改善不足 著力提升個(gè)人文明修養(yǎng) 積極營(yíng)造良好的部門形象 使國(guó)土資源部門的服務(wù)更有親和力。
海鹽縣
海鹽縣國(guó)土局十分重視矛盾糾紛調(diào)處工作 積極化解涉及土地征收、權(quán)屬爭(zhēng)議等各類矛盾糾紛 有力地維護(hù)了國(guó)土資源行業(yè)領(lǐng)域的和諧與穩(wěn)定。上半年 共接到縣長(zhǎng)12345縣長(zhǎng)電話12件 辦結(jié)率、滿意度、回訪率均為100% 完成省廳排摸積案化解1件 共受理群眾來(lái)信31件 來(lái)訪8批13人次 行風(fēng)熱線7件 辦結(jié)率100%。一是夯實(shí)基層信訪工作根基。加強(qiáng)信訪硬件建設(shè) 設(shè)立專職信訪室 安排業(yè)務(wù)精干的科室負(fù)責(zé)人在信訪咨詢室值班 解答群眾來(lái)訪咨詢。建立健全信訪制度 加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn) 全面提升辦信辦訪能力。二是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警排查矛盾糾紛。建立“走訪+網(wǎng)絡(luò)”工作模式 拉網(wǎng)式排查 摸清存在的矛盾糾紛和苗頭隱患
把握好咨詢與信訪的區(qū)別 做到未訪先知 協(xié)調(diào)矛盾糾紛 最大限度減少涉土矛盾。三是創(chuàng)新信訪責(zé)任機(jī)制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則 堅(jiān)持誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)
業(yè)務(wù)科室具體負(fù)責(zé)的制度落到實(shí)處。具體信訪案件由信訪辦協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科進(jìn)行調(diào)查處理 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù) 保證事事有人管 件件有落實(shí)。四是實(shí)行教育疏導(dǎo)并舉。重視教育與疏導(dǎo)相結(jié)合 強(qiáng)化政策宣傳 暢通信訪渠道 主動(dòng)下訪調(diào)研 聽取群眾意見建議 對(duì)上訪老戶、集訪纏訪 做到處理與化解并重 教育與疏導(dǎo)并舉 引導(dǎo)群眾依法依規(guī)有序信訪。
桐鄉(xiāng)市
今年以來(lái) 桐鄉(xiāng)市委、市政府高度重視“兩退兩進(jìn)”工作 把“退低進(jìn)高”工作列入今年政府工作的重要內(nèi)容。圍繞全年目標(biāo)任務(wù) 全市上下克服困難、狠抓落實(shí)。目前 桐鄉(xiāng)市已全面完成上半年度淘汰落后產(chǎn)能和騰退盤活低效用地目標(biāo)任務(wù) 提前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)過(guò)半。為扎實(shí)推進(jìn)“退低進(jìn)高”工作 桐鄉(xiāng)市在嘉興范圍內(nèi)率先成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的市“退低進(jìn)高”工作領(lǐng)導(dǎo)小組 并從建設(shè)、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、安監(jiān)、國(guó)土資源、工商等相關(guān)職能部門抽調(diào)人員 配備專門力量組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上 制定《2012年“退低進(jìn)高”工作實(shí)施方案》 公布了全市“退低進(jìn)高”工作今年的具體目標(biāo) 既通過(guò)實(shí)施“退低進(jìn)高” 印染、化工等行業(yè)非法產(chǎn)能基本關(guān)停;全年關(guān)停高耗低效小企業(yè)20家以上 淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)22家以上 騰退低效用地1200畝 力爭(zhēng)盤活存量土地2000畝。在全市上下的共同努力下 目前 列入上半年淘汰的6個(gè)項(xiàng)目已全面完成 列入下半年淘汰計(jì)劃的項(xiàng)目中 目前有一家也已完成淘汰任務(wù)。已有32個(gè)項(xiàng)目騰退盤活土地612.57畝 已提前實(shí)現(xiàn)任務(wù)過(guò)半 為全面完成年度計(jì)劃打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
海寧市
海寧市面對(duì)當(dāng)前資源要素日益緊缺的局面 全面實(shí)施工業(yè)用地“退低進(jìn)高” 截至今年6月底 全市已完成“退低”企業(yè)55家 騰退低效用地1337畝 完成全年目標(biāo)任務(wù)的67%。海寧市實(shí)施“退低進(jìn)高”的方式主要有關(guān)停淘汰、兼并重組、技術(shù)改造、梯度轉(zhuǎn)移、提升發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展。至上半年 “進(jìn)高”企業(yè)19家 總年產(chǎn)值18億元 轉(zhuǎn)型進(jìn)駐用地579畝 實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”后 畝產(chǎn)效益增加一倍多。為了鞏固今年二月成功創(chuàng)建全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣 市 的成果 海寧市人民政府自加壓力、善治善為 進(jìn)一步做好國(guó)土資源精細(xì)化管理這篇文章。出臺(tái)關(guān)于實(shí)施工業(yè)企業(yè)“退低進(jìn)高”、“退二進(jìn)三”轉(zhuǎn)型升級(jí)的一系列文件 成立調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室 建立處置工作會(huì)審制度。文件規(guī)定9種工業(yè)用地“退低”對(duì)象 完善落后產(chǎn)能用地退出機(jī)制 并對(duì)“退低”企業(yè)騰退低效用地實(shí)施中發(fā)生的相關(guān)稅收給予一定額度減免獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于“退低進(jìn)高”工作成績(jī)顯著的鎮(zhèn)
經(jīng)濟(jì)區(qū) 在年度用地計(jì)劃指標(biāo)安排上給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)從而不斷提高工業(yè)用地集約化水平。
溫州市龍灣區(qū)
日前 龍灣分局已完成今年墾造耕地項(xiàng)目的組件上報(bào)工作 立項(xiàng)總面積5828.08畝 規(guī)劃新增耕地總面積4898.40畝 比市里下達(dá)給龍灣區(qū)的4000畝指標(biāo)多出近900畝 項(xiàng)目完成率達(dá)122%。鑒于多山地灘涂、少低丘緩坡的現(xiàn)狀 海涂圍墾成為龍灣區(qū)近年來(lái)解決新增建設(shè)用地耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)唯一的也是最好的途徑。本次海濱圍墾造地項(xiàng)目工作總結(jié)了省委托第一批海濱圍墾造地項(xiàng)目操作流程中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、設(shè)計(jì)欠周而導(dǎo)致工程延誤的教訓(xùn) 在實(shí)施過(guò)程中層層推進(jìn)責(zé)任分工 制定嚴(yán)密計(jì)劃 緊抓工作進(jìn)度。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)及分局領(lǐng)導(dǎo)多次組織到海濱墾區(qū)進(jìn)行調(diào)研、督查 并對(duì)發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況現(xiàn)場(chǎng)予以協(xié)調(diào)解決。區(qū)土地整理中心全力配合區(qū)圍墾建設(shè)工程指揮部開展工作 對(duì)于工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向市國(guó)土資源局和省國(guó)土資源廳相關(guān)業(yè)務(wù)科室尋求幫助 并與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通改進(jìn)和完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。下半年 該項(xiàng)目的工作重心將轉(zhuǎn)移到完成項(xiàng)目招投標(biāo)及后續(xù)的進(jìn)場(chǎng)實(shí)施作業(yè)上來(lái)。針對(duì)即將到來(lái)的臺(tái)風(fēng)汛期及灘涂特有的潮水倒灌現(xiàn)象 龍灣分局將做好提前防范 同時(shí) 在區(qū)委區(qū)政府的指導(dǎo)下 加強(qiáng)與各街道辦事處和各相關(guān)部門的信息互換 組織實(shí)地考察 及時(shí)掌握工程實(shí)施進(jìn)度 確保年底順利完成任務(wù)。
瑞安市
針對(duì)瑞安市當(dāng)前工業(yè)用地不足的實(shí)際情況 該市于今年5月底出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步提高工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地集約利用的實(shí)施意見 試行 》 以積極引導(dǎo)老工業(yè)點(diǎn)連片團(tuán)塊改造 推進(jìn)土地二次開發(fā)提高容積率 緩解用地緊張的實(shí)際困難。該《實(shí)施意見》的主要內(nèi)容包括放寬對(duì)工業(yè)項(xiàng)目容積率、建筑密度等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的控制。為便于分類指導(dǎo) 該市將工業(yè)項(xiàng)目分為兩類 第一類為城鄉(xiāng)規(guī)劃功能仍為工業(yè)的建設(shè)用地 如汽摩配工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等 第二類為城鄉(xiāng)規(guī)劃功能已調(diào)整為非工業(yè)的現(xiàn)狀工業(yè)點(diǎn) 老工業(yè)點(diǎn) 。對(duì)第一類即規(guī)劃功
能仍為工業(yè)的建設(shè)用地 容積率按不同行業(yè)予以區(qū)分最高放寬至3.0 確屬項(xiàng)目需要超過(guò)3.0的 按一事一議原則報(bào)市政府同意后實(shí)施。其他建筑密度、高度 非生產(chǎn)性用房占地和建筑面積比例、綠地率等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)作相應(yīng)放寬。對(duì)第二類即規(guī)劃功能已調(diào)整為非工業(yè)的老工業(yè)點(diǎn) 容積率上限放寬至2.5 建筑高度放寬至24米。同時(shí) 該《實(shí)施意見》進(jìn)一步優(yōu)化審批流程 減少前置
合并環(huán)節(jié) 并制作了審批流程圖。鼓勵(lì)企業(yè)集中成片改造 對(duì)相鄰兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)改造中的邊角地、夾心地、插花地一并納入改造范圍 國(guó)土資源部門按對(duì)總面積不超過(guò)項(xiàng)目拆除范圍用地面積10%且不超過(guò)2000平方米的部分 可以作為零星用地一并出讓或租賃給項(xiàng)目實(shí)施主體 待企業(yè)取得土地使用權(quán)后 辦理后續(xù)規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)。市國(guó)土資源局對(duì)以招拍掛形式取得國(guó)有土地使用權(quán)的企業(yè) 在簽訂出讓合同 經(jīng)市發(fā)改局或市經(jīng)信局備案 市住建局發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證后 予以辦理國(guó)有土地使用權(quán)證。另外 《實(shí)施意見》還制定相關(guān)優(yōu)惠政策 如對(duì)工業(yè)項(xiàng)目原廠區(qū)進(jìn)行改擴(kuò)建的 不再補(bǔ)繳出讓金 對(duì)新增建筑面積減半收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi) 工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目免收人防異地建設(shè)費(fèi)等。該項(xiàng)政策的出臺(tái)受到廣大企業(yè)歡迎。今年6月份 已有117家企業(yè)按新政策上報(bào)到審批中心 涉及用地966畝。其中 工業(yè)改擴(kuò)建項(xiàng)目已辦理規(guī)劃條件31家 涉及用地面積586目 預(yù)計(jì)可新增建筑面積58萬(wàn)平方米 按1500元/平方米建安費(fèi)計(jì)算 可形成約8億元的固定投資額。
衢州市柯城區(qū)
為深入推進(jìn)“干部作風(fēng)提升年”活動(dòng) 加大服務(wù)基層服務(wù)群眾的力度 近日 衢州市國(guó)土資源局柯城分局精心設(shè)計(jì)制作了一批群眾聯(lián)系卡 要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土員將聯(lián)系卡發(fā)放到全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村群眾手中 向社會(huì)公開承諾 主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。在每一張小卡片的正面都印有國(guó)土工作人員的姓名、手機(jī)號(hào)碼、監(jiān)督電話以及地址背面列明了提供的服務(wù)事項(xiàng)等字樣。在發(fā)放過(guò)程中 要求全體國(guó)土工作人員要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾意識(shí) 及時(shí)接聽群眾來(lái)電 認(rèn)真聽取 耐心解答 切實(shí)做到語(yǔ)言文明熱情服務(wù) 絕不能出現(xiàn)推諉扯皮 對(duì)群眾耍態(tài)度 與群眾發(fā)生爭(zhēng)吵等問(wèn)題。拿到聯(lián)系卡的群眾表示 聯(lián)系卡使我們與國(guó)土部門的溝通和聯(lián)系更方便了 有什么問(wèn)題需要咨詢我們可以直接撥打聯(lián)系卡上的電話 使我們少跑很多路 特別方便實(shí)用。通過(guò)“群眾聯(lián)系卡”的發(fā)放進(jìn)一步加強(qiáng)了與群眾的溝通和交流 提高了服務(wù)效能在國(guó)土部門和群眾之間架起了一座“連心橋”。圖為國(guó)土所工作人員在航埠鎮(zhèn)將軍葉村發(fā)放群眾聯(lián)系卡。
臺(tái)州市椒江區(qū)
日前 椒江出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)工業(yè)用地節(jié)約集約利用管理的意見 試行 的通知》。這意味著工業(yè)用地準(zhǔn)入門檻將進(jìn)一步提高 監(jiān)管將更加嚴(yán)格 對(duì)工業(yè)企業(yè)節(jié)約集約利用土地水平考評(píng)將更科學(xué) 且獎(jiǎng)罰分明。《通知》適當(dāng)調(diào)高了工業(yè)項(xiàng)目容積率、投資強(qiáng)度 要求在現(xiàn)行《浙江省工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)
修訂 》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)上上提高10%。在簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同時(shí) 要求企業(yè)同時(shí)簽訂工業(yè)用地投資協(xié)議書 作為出讓合同的附件 用合同形式確定容積率、投資強(qiáng)度等指標(biāo) 最大限度地提高土地產(chǎn)出率。同時(shí) 《通知》對(duì)工業(yè)項(xiàng)目動(dòng)工和竣工期限等做出十分明確的規(guī)定。如工業(yè)項(xiàng)目一般要在招標(biāo)拍賣掛牌出讓成交確認(rèn)書簽訂后一年內(nèi)動(dòng)工 竣工期限為動(dòng)工后兩年內(nèi)。為了確保此項(xiàng)政策執(zhí)行到位 《通知》首次提出工業(yè)項(xiàng)目用地開發(fā)利用履約保證金制度。原則上按每畝3 5萬(wàn)元收取工業(yè)用地保證金 最高不超過(guò)土地出讓金總額的10%。履約保證金將按工程進(jìn)展分期返還。按期動(dòng)工建設(shè)的返還50% 按期竣工并通過(guò)復(fù)核驗(yàn)收的再返還50%。對(duì)不能按時(shí)開竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目則要相應(yīng)地沒收履約保證金。此外 《通知》首次實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收制度 根據(jù)土地出讓合同及補(bǔ)充協(xié)議的約定 在工業(yè)項(xiàng)目竣工后 由相關(guān)部門按照各自職責(zé)范圍對(duì)其開展驗(yàn)收 驗(yàn)收合格后方可辦理相關(guān)手續(xù)。同時(shí) 工業(yè)用地出讓將嚴(yán)格執(zhí)行椒江工業(yè)用地出讓最低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn) 并明確了工業(yè)用地退出機(jī)制 為實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地土地有效利用提供了長(zhǎng)效機(jī)制。在節(jié)約集約利用土地的同時(shí) 《通知》鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行“零地技改” 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。企業(yè)進(jìn)行原廠房布局調(diào)整或舊廠房拆舊建新、加層或在內(nèi)部空地?cái)U(kuò)建廠房等 均可享受優(yōu)惠政策 從而杜絕“占而不用、占而少用”的現(xiàn)象。
臺(tái)州市路橋區(qū)
路橋分局積極開展以“學(xué)習(xí)型、禮儀型、高效型、廉潔型、和諧型”為主要內(nèi)容的“五型”機(jī)關(guān)建設(shè) 得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的肯定。該局的主要做法 一是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn) 提升隊(duì)伍素質(zhì)。分局提倡“學(xué)習(xí)就是責(zé)任、學(xué)習(xí)就是義務(wù)”的理念 促使機(jī)關(guān)形成全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。在倡導(dǎo)自學(xué)的基礎(chǔ)上 開展頂崗培訓(xùn)、組織主題講座等各種方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)成效。各業(yè)務(wù)線針對(duì)工作中遇到的疑難問(wèn)題進(jìn)行集中討論和組織跨業(yè)務(wù)線研討 在解決問(wèn)題的同時(shí)促進(jìn)業(yè)務(wù)水平提高。二是抓禮儀行為 提升工作作風(fēng)。工作人員工作時(shí)間內(nèi)全部佩征上崗并嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制 方便群眾辦事。分局要求工作人員加強(qiáng)自身修養(yǎng) 注重禮儀行為 保持平和心境 對(duì)辦事群眾笑臉迎人、禮貌用語(yǔ) 主動(dòng)做好服務(wù)工作。分局還專門組織了禮儀培訓(xùn)會(huì) 邀請(qǐng)區(qū)黨校同志講授禮儀課。同時(shí)暢通群眾服務(wù)投訴渠道 加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)督。三是抓工作效率 提升服務(wù)水平。該分局以便民利民、服務(wù)民生為宗旨 做好制度的“立、改、廢”工作 認(rèn)真評(píng)估、清理規(guī)范性文件 近年來(lái)已及時(shí)廢止文件9件、宣布失效文件4件 通過(guò)梳理和再造業(yè)務(wù)流程 壓縮了審批時(shí)間 提高了辦事效率 如套式住宅土地交易登記發(fā)證時(shí)間從20天提速到“當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、立等可取”。四是抓黨風(fēng)廉政 提升廉政能力。從“敢亮廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 敢削自己手中權(quán)”的權(quán)力觀出發(fā) 分局把梳理出的全系統(tǒng)43個(gè)崗位250條廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和提出的153條防控措施切實(shí)落實(shí)到位 力爭(zhēng)做到把“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為“廉政安全點(diǎn)”。通過(guò)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)信息公開等手段深化“二整治一改革”等工作 削弱權(quán)力尋租空間 以制度來(lái)管人管事 壓縮行政“灰色空間” 實(shí)行“陽(yáng)光行政”。五是抓和諧穩(wěn)定 提升國(guó)土文化。分局以學(xué)習(xí)為動(dòng)力 以禮儀為手段 以廉潔為保障 以高效為目的 以和諧為方向 通過(guò)不斷努力 力爭(zhēng)在單位內(nèi)實(shí)現(xiàn)人與人之間、各科室 所 之間的和諧 在單位外部實(shí)現(xiàn)與各級(jí)各部門之間的和諧。同時(shí)積極組織開展各種文體活動(dòng) 促使國(guó)土文化建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
天臺(tái)縣
6月29日 天臺(tái)縣國(guó)土局中層以上干部來(lái)到象山縣茅洋愛國(guó)主義教育基地 并舉行重溫入黨誓詞活動(dòng)紀(jì)念建黨91周年。他們首先參觀了“毋忘碑”和萬(wàn)人坑。然后參觀了日軍伙房、碉堡、彈藥庫(kù) 最后參觀了日本侵略軍在象山罪行陳列館。據(jù)介紹 1941年4月19日 侵華日軍在石浦登陸 入侵象山。當(dāng)?shù)厝嗣裨诳谷战y(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟下 進(jìn)行了頑強(qiáng)而英勇的抗戰(zhàn)。陳列館共展出200余幅照片 以及部分實(shí)物 再現(xiàn)了象山抗日斗爭(zhēng) 的歷史畫 卷 熱情謳 歌了象山人 民抗擊日軍 的英勇業(yè)績(jī) 和勝利歷 程 深刻地 揭露了侵華日軍殘暴的反動(dòng)本性和必然失敗的歷史命運(yùn)。在萬(wàn)人坑遺址 白骨累累。據(jù)記載 有2700多勞工被丟進(jìn)萬(wàn)人坑中 侵華日軍罪行實(shí)是馨竹難書。該局干部懷著沉痛和悲憤的心情 堅(jiān)毅地注視著眼前的一切。在接下來(lái)的重溫入黨誓詞活動(dòng)中 大家面對(duì)鮮紅的黨旗自覺地站好隊(duì)伍 堅(jiān)定地舉起右手 一字一句的重溫自己對(duì)黨忠誠(chéng)的誓言 感悟黨的偉大 懷念先烈的偉績(jī)。宣誓結(jié)束后 全體黨員紛紛表示要牢記歷史 踏實(shí)工作 振興中華 揚(yáng)我國(guó)威。今后一定要不斷增強(qiáng)黨的觀念和黨員意識(shí) 在本職工作中發(fā)揮先鋒模范作用 進(jìn)一步弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神 樹立黨員的新形象 以實(shí)際行動(dòng)為黨旗增光添彩。
松陽(yáng)縣
一是明確分工 落實(shí)責(zé)任??h政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制 主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)??h國(guó)土局具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查督辦等工作 其他相關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用 全力以赴支持這項(xiàng)工作。二是抓好試點(diǎn) 積累經(jīng)驗(yàn)。把望松街道作為農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 為全面鋪開農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作積累良好的經(jīng)驗(yàn)。三是加強(qiáng)宣傳 營(yíng)造氛圍。通過(guò)電視、報(bào)紙、橫幅、村委宣傳欄等多種渠道宣傳農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的重要性為扎實(shí)開展此項(xiàng)工作營(yíng)造良好的工作環(huán)境 贏得群眾的理解和支持。四是以點(diǎn)帶面 整體推進(jìn)。在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上 認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、保證質(zhì)量 8月份全面開展其他鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 的農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作 并在11月底前全面完成外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)工作 確保在12月底前全面完成全縣集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作 迎接省級(jí)驗(yàn)收。
杭州市國(guó)土資源局西湖分局 謝宏
桐廬縣國(guó)土資源局 袁建民
寧波國(guó)土資源局北侖分局
奉化市國(guó)土資源局 吳慧
臨海市國(guó)土資源局 鄭攀
海鹽縣國(guó)土資源局 何群
桐鄉(xiāng)市國(guó)土資源局 丁喬青
海寧市國(guó)土資源局 施明洲
溫州市國(guó)土資源局
瑞安市國(guó)土資源局 韓強(qiáng)
衢州市國(guó)土資源局柯城分局 陳宏偉 蔡青
臺(tái)州市國(guó)土資源局椒江分局 王婷 夏雄杰
臺(tái)州市國(guó)土資源局路橋分局 姚建華
天臺(tái)縣國(guó)土資源局 楊國(guó)球
松陽(yáng)縣國(guó)土資源局 項(xiàng)柳洲