段麗瑤,趙玉潔,王彥,于莉莉,楊艷娟
(1.天津市氣象臺,天津300074;2.濱海新區(qū)氣象局,天津300074;3.天津市氣候中心,天津300074)
海平面上升將會給沿海地區(qū)自然環(huán)境演變和社會經(jīng)濟發(fā)展帶來一系列不利影響,是21世紀(jì)沿海地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略面臨的不可忽視的重大環(huán)境問題,已成為當(dāng)今全球變化研究的熱點問題之一。在過去的100年,全球海平面大約以1.5 mm/a的速度上升,而且在未來的世紀(jì)里,海平面仍將持續(xù)緩慢地上升。海平面上升對沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、城市安全及人民生活環(huán)境帶來了廣泛而深遠的影響。這些影響包括:加劇了風(fēng)暴潮災(zāi)害,增加了城市排澇難度,鹽水入侵破壞了水資源和水環(huán)境,農(nóng)田加速鹽堿化,海岸侵蝕后退,潮灘土地資源淤增減緩,防汛工程功能降低,航道和港口功能被削弱以及社會經(jīng)濟發(fā)展受阻等[1-3]。
天津位于渤海西岸,以濱海新區(qū)為核心的環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展態(tài)勢迅猛,正在成為繼珠江三角洲、長江三角洲之后,中國經(jīng)濟板塊乃至東北亞地區(qū)集聚影響力的經(jīng)濟崛起地帶。近年來,隨著天津濱海新區(qū)的快速發(fā)展,沿海地區(qū)城市化程度也越來越高,在自然條件和人類活動的綜合影響下,自然災(zāi)害發(fā)生更加頻繁,特別是由于溫室效應(yīng)引起的海平面上升,給天津沿海地區(qū)的自然環(huán)境演變和社會經(jīng)濟發(fā)展帶來一系列不利影響。本文綜合闡述了氣候變化對天津海岸帶造成的影響,探討適應(yīng)氣候變化的對策,并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施和建議。
全球變暖將會引起海平面上升,1980年以來,中國沿海海平面總體上比1978年上升了90 mm,平均上升速率為2.6 mm/a,高于全球平均水平。其中,天津沿岸海平面上升最快,上升幅度達196 mm,上海次之,為115 mm;遼寧、山東、浙江上升均在100 mm左右,福建、廣東為50~60 mm。預(yù)計未來30年,中國沿海海平面將比2008年升高80~130 mm。盡管各海區(qū)海平面變化幅度不同,但未來海平面上升值均較大(表1)。海平面上升非常緩慢,是一種長期的、緩發(fā)性災(zāi)害,但這種趨勢很難阻止,并且?guī)缀鯚o法逆轉(zhuǎn)[4]。
地面沉降災(zāi)害影響因素非常復(fù)雜,總體可以歸納為自然和人為兩大因素。自然因素中,包括構(gòu)造活動引起的沉降、軟弱土層形成的沉降以及地震活動等引起的沉降;人為因素中,過量開采地下流體資源以及大規(guī)模的工程建設(shè)等均可引起地面沉降。許多研究表明,天津地區(qū)地面沉降最主要的致災(zāi)因子是過量開采地下流體資源和現(xiàn)代構(gòu)造沉降[5-7]。
表1 中國四海區(qū)海平面變化mm
天津市人均本地水資源占有量僅為160 m3,加上引灤等入境水,人均水資源量也不足370 m3,且時空分布不均勻,水資源開發(fā)利用難度較大,屬于典型的重度資源型缺水地區(qū)。隨著天津經(jīng)濟的快速發(fā)展,對水需求量日益增加。地下水作為重要水源,在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用。但是,由于長期超量開采,地面沉降已經(jīng)成為天津市最為嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害之一。
天津市的地面沉降是1950年代末發(fā)現(xiàn)的,尤以天津的南部和濱海地區(qū)最為明顯,并與河北省的沉降區(qū)連成了一片。在這個8 000 km2的沉降區(qū)范圍內(nèi),分別形成天津市區(qū)、塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)、海河下游工業(yè)區(qū)等幾個沉降中心(圖1)。近年來,市區(qū)和塘沽區(qū)的沉降雖已得到基本控制,平均沉降速率約10~15 mm/a,但最大累計沉降量仍超過2.8 m,塘沽一些地區(qū)的標(biāo)高仍低于平均海平面;漢沽區(qū)最大累計沉降量也已超過2.8 m,不少地區(qū)的標(biāo)高低于平均海平面,近年來的沉降速率雖較1995年已明顯減緩,但沉降速率仍超過30 mm/a,形勢仍然嚴(yán)峻;大港區(qū)的沉降速率也已明顯減緩[9-11]。
21世紀(jì)相當(dāng)長時間內(nèi),我國沿海地區(qū)地面仍將以10~50 mm/a速率下沉。大幅度的地面沉降仍是21世紀(jì)我國沿海地區(qū)相對海平面上升的主導(dǎo)和決定因素[12]。任美鍔[13]認為天津地區(qū)1956-1985年30年間理論海平面上升率為1.5 mm/a,地面沉降率23 mm/a,所以相對海平面上升率為24.5 mm/a。根據(jù)政府間氣候變化委員會(IPCC)的最佳估計,結(jié)合地區(qū)實際,預(yù)測到2030年,該地區(qū)理論海平面上升率約4.5 mm/a,地面沉降率由于近年來的控制措施已經(jīng)大大緩解,預(yù)計到2030年將控制在10 mm/a左右。
圖1 天津市1967-2000年累計地面沉降分布等值線圖[8]
從不同時段天津地區(qū)人為引起地面沉降值在海平面上升值中所占比例示意圖(圖2)可知,由于天津地區(qū)1970年代末開始加快了經(jīng)濟發(fā)展步伐,大量抽取地下水導(dǎo)致了地面沉降的快速惡性發(fā)展,人為引起地面沉降在相對海平面上升值中所占比例高達90%以上,且持續(xù)了相當(dāng)長的時間。1980年代中期開始著手治理地面沉降,壓縮地下水開采量,進行人工回灌,使得沉降的地面有所回彈,地面沉降的惡性勢頭大大緩解。
圖2 天津地區(qū)不同時段人為引起地面沉降量在相對海平面上升值中所占比例[14]
目前,濱海新區(qū)已經(jīng)步入快速發(fā)展期,高層建筑數(shù)目必定會不斷增多,然而,濱海新區(qū)地基工程性質(zhì)較差,由建筑物荷載引起的沉降會比市區(qū)更嚴(yán)重[15],建筑物荷載引起的沉降雖然時間短(5~15年),范圍也小,但在微量沉降階段,也是不可忽視的重要因素,由此帶來的地面沉降現(xiàn)象也會加重。
全球氣候變暖,海平面上升速率呈加快趨勢。1961-2003年全球海平面每年平均上升1.8 mm(1.3~2.3 mm),而1993-2003年每年平均上升3.1 mm(2.4~3.8 mm)。任美愕[13]根據(jù)IPCC TAR的最佳估計,結(jié)合天津地區(qū)實際,對天津沿海海平面上升進行了預(yù)測,到2030年,該地區(qū)絕對海平面上升率約4.5 mm/a,地面沉降速率由于有效的控制措施己經(jīng)大大緩解,預(yù)計到2030年將控制在10 mm/a左右,估計到2030年相對海平面上升值約60 cm;2050年天津地區(qū)相對海平面上升70~90 mm[16]。
風(fēng)暴潮、洪水是威脅沿海城市的主要突發(fā)性災(zāi)害。董鎖成等[4]通過分析海平面上升對我國沿海地區(qū)影響,認為由于氣候變化、海平面上升、濱海濕地退化等原因,沿海城市面臨洪水和風(fēng)暴潮的威脅大大增加。首先,氣候變化引起臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害發(fā)生頻率和強度增加。其次,地下水超采嚴(yán)重以及大型建筑物群增加了地面負載,引起地面沉降,海平面相對上升加快。天津瀕臨海岸,海拔普遍較低,大部分僅2.0~3.0 m。天津市區(qū)近一半地區(qū)海拔不足3.0 m,塘沽東大沽一帶海拔僅0.5~1.0 m。1959-2006年塘沽區(qū)最大累計地面沉降值3.25 m,已低于平均海平面0.93 m。城市地面沉降是一種連續(xù)的、漸進的、累積的過程,其發(fā)生范圍大且不易察覺,但經(jīng)過逐年積累,導(dǎo)致臨海城市地面高程損失,并與海平面絕對上升疊加,使海平面上升加快。海平面上升導(dǎo)致潮位升高,使入海河流的河道比降下降,城市排水系統(tǒng)自流排水困難,河流淤積加重而排洪困難,容易造成城區(qū)嚴(yán)重內(nèi)澇。其次,海平面上升導(dǎo)致海堤和擋潮閘的防潮能力降低,洪水、風(fēng)暴潮災(zāi)害威脅增加。再次,海灣圍墾、填海造地使濱海濕地萎縮,儲水分洪、抵御風(fēng)暴潮的緩沖區(qū)面積縮小,導(dǎo)致洪水、風(fēng)暴潮災(zāi)害對濱海城市的威脅增加。據(jù)統(tǒng)計,1949年以前平均每7年發(fā)生一次災(zāi)害性的風(fēng)暴潮;1949-1979年平均每3.6年發(fā)生一次災(zāi)害性的風(fēng)暴潮;1980-2003年平均每2.5年發(fā)生一次災(zāi)害性的風(fēng)暴潮,有時一年發(fā)生兩次。這主要是由于地面沉降降低了防潮能力,以前不造成災(zāi)害的風(fēng)暴潮現(xiàn)在就能造成巨大的災(zāi)害[17]。
從近年天津沿海的幾次風(fēng)暴潮的災(zāi)情可以看出,受災(zāi)最嚴(yán)重的是港口碼頭、新港船廠、新港地區(qū)和東沽地區(qū)。港口碼頭和新港船廠經(jīng)常被潮水淹泡,其主要原因是地面受下沉影響,降低了防潮能力。而新港地區(qū)和東沽地區(qū)被潮水淹泡,其主要原因是海河閘、輪船閘和漁船閘受地面下沉影響閘門頂高程降低從而成為新港地區(qū)和東沽地區(qū)的進水通道所致。隨著地面沉降量的增加和特大風(fēng)暴潮的降臨,海潮入侵量和入侵歷時會相應(yīng)增加,使潮災(zāi)程度大幅度增加。
王靜愛等[18]對中國城市人口在60萬以上的70個城市進行研究,結(jié)果表明天津、廣州為水災(zāi)最危險的城市,大連、唐山、青島、蘇州、無錫、揚州、深圳、珠海等為水災(zāi)高度危險的城市,這些城市都處在沿海各大城市群的核心區(qū)。在氣候變化背景下,受海平面上升以及風(fēng)暴潮、臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害的影響,五大城市群瀕海的天津、上海、廣州等城市將成為受洪水威脅和低地被淹沒的高風(fēng)險區(qū)。
據(jù)夏東興等[19],若海平面上升30 cm而不加保護,天津地區(qū)的自然岸線將后退50 km,達天津市區(qū),淹沒土地約10 000 km2。若海面上升100 cm,海岸線將后退70 km,海水可能影響的總面積約16 000 km2。潮灘與濕地損失既喪失了寶貴的土地、旅游和生物等資源,也使灘面消浪和抗沖能力減弱(圖3)。
圖3 天津沿岸被海水淹沒和泛濫的范圍[20]
隨著海平面上升和臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害加劇,沿海城市海岸侵蝕加劇,使海灘、碼頭、護岸堤壩、防護林受到破壞和威脅。海平面上升導(dǎo)致潮位上升、強潮頻率增多、潮差加大,海岸侵蝕加劇。根據(jù)Bruun法則,海平面上升會破壞原有的沉積-侵蝕平衡而造成海岸蝕退。潮位上升,導(dǎo)致侵蝕基準(zhǔn)面上升,原來處于平衡狀態(tài)的海岸剖面不適應(yīng)新的動力條件,從而塑造新的剖面,并改變沿岸的沖積過程,導(dǎo)致海岸侵蝕加速。風(fēng)暴潮侵襲期間,水位大幅度上升,并伴有大浪,持續(xù)時間長,加強了海浪的破壞能力和沿岸輸沙能力,往往造成嚴(yán)重海岸侵蝕。隨著氣候變化,江河水量減少,加上大中型水庫沿河截水?dāng)r沙,使入海河口的水沙量大大減少,導(dǎo)致河口三角洲及近海海岸侵蝕加速[4]。天津岸段的入海河流1950-1960年代十分豐沛,受降水減少,以及水利建設(shè)、沿河取水等人類活動的影響下,1970年代以來入海徑流量基本上是汛期徑流,不少河流非汛期斷流。受徑流量減少的影響,河流輸沙量也相應(yīng)減少,特別是海河干流1970年代以后幾乎既無水也無泥沙入海[21]。
1950年代以前岸線自然變化的總趨勢是,位于1950年“基準(zhǔn)岸線”以東的原外凸岸段后退,導(dǎo)致?lián)p失土地約100~105 km2;位于“基準(zhǔn)岸線”以西的原內(nèi)凹岸段前淤,新增沿海濕地(水面或高于平均大潮高潮線的低地)約40 km2。與此同時,岸線形態(tài)發(fā)生了極大變化:從1870年的曲折岸線轉(zhuǎn)變?yōu)?950年代的順直岸線,強烈蝕退岸段的平均最大后退速率可達約40 m/a,這是未受人類活動干擾的現(xiàn)代岸線的最重要的變化特征[22]。
20世紀(jì)中葉以來,渤海灣海岸線變化進入人類活動干擾期,大體可分為3個階段。1960年代以來,人為活動使入海河流水量減少,導(dǎo)致所攜泥沙淤積在河口附近的潮間帶,最大淤積發(fā)生在馬棚口(歧口)張巨河岸段,前淤速率約40 m/a。1984年后,部分岸段潮間帶上部開挖蝦池,使該類岸段海岸線進一步向海推進。在歧口(南排河岸段)最大推進距離2 km,平均推進速率約100 m/a。進入20世紀(jì)末期,隨著國家對濱海新區(qū)戰(zhàn)略地位的提升,大規(guī)模開發(fā)潮間帶與淺海區(qū)(如圍海造陸、修建新的港池)。而近10年來的海岸線變化受到了強烈的人類活動影響,其變化速率遠遠超過了歷史時期。
通過圖4可以看出:從天津海岸最南部岐口河到海濱浴場岸段,因修建蝦池使岸線向海推進;海濱浴場至永定新河河口岸段是整個濱海新區(qū)岸線中變化最大的岸段,天津新港、臨港工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)等工程建設(shè),使岸線發(fā)生了巨大的變化,最遠向海推進了約13.7 km;永定新河河口至大神堂村岸段一批獨立的工程致使岸線向海推進3~6 km;大神堂村至澗河口岸段受人類活動影響較小,岸線侵蝕作用明顯,是濱海新區(qū)侵蝕作用最為強烈的岸段,平均侵蝕速率約10 m/a[23,14]??傊?,1950年以前濱海新區(qū)岸線主要受自然因素的影響,甚至到了1976年局部仍有較大幅度侵蝕。2000年以來,人工岸堤的修建與加固,大大降低了自然因素對岸線變遷的影響程度,風(fēng)暴潮及持續(xù)的沿岸潮汐侵蝕主要發(fā)生在濱海新區(qū)最南端和最北部岸段。
圖4 天津市濱海新區(qū)2000年以來海岸線變遷圖[23]
海平面上升使波浪作用增強,不僅將造成港口建筑物越浪機率增加,而且將導(dǎo)致波浪對各種水工建筑物的沖刷和上托力增強,直接威脅碼頭、防波堤等設(shè)施的安全與使用壽命。其次,海平面上升,潮位抬高,將導(dǎo)致工程原有設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)大大降低,使碼頭、港區(qū)道路、堆場以及倉儲設(shè)施等受淹頻率增加,范圍擴大。天津港老港區(qū),自1970年代以來,因地面快速下沉,碼頭前沿平均水位已相對升高0.5~0.7 m,碼頭最低處已降到歷史最高潮位以下近1.0 m。1992年受強臺風(fēng)風(fēng)暴潮侵襲,造成港區(qū)碼頭、客運站、倉庫和堆場等設(shè)施全部被淹,直接經(jīng)濟損失達4.0億元人民幣。初步計算,若相對海平面上升50 cm,遇當(dāng)?shù)貧v史最高潮位(大部分地區(qū)重現(xiàn)期約為50年一遇),全國16個主要沿海港口中,除新建的營口、秦皇島和石臼所煤碼頭以及寧波北侖港等少數(shù)港口以外,其余港口均不同程度受淹,其中尤以上海和天津港老港區(qū)受害最為嚴(yán)重,若加上波浪爬高影響,受淹情況將更加嚴(yán)重。此外,海平面上升引起的潮流等海洋動力條件變化,也將可能改變港池、進出港航道和港區(qū)附近岸線的沖淤平衡,影響泊位與航道的穩(wěn)定性,增加營運成本。
海平面上升作為一種緩發(fā)性海洋災(zāi)害,其長期的累積效應(yīng)將加劇風(fēng)暴潮、海岸侵蝕、海水入侵、土壤鹽漬化和咸潮等海洋災(zāi)害的致災(zāi)程度。海平面持續(xù)上升已經(jīng)不可避免,預(yù)計未來30年,中國沿海海平面還將繼續(xù)上升,沿海各級政府必須密切關(guān)注其變化和由此帶來的影響,提早采取措施,有效應(yīng)對海平面上升,保證沿海地區(qū)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展,保護濱海生態(tài)環(huán)境。
(1)加強對海洋災(zāi)害的研究和預(yù)報,建立和完善海洋災(zāi)害預(yù)報服務(wù)系統(tǒng)
海洋災(zāi)害一旦發(fā)生,將給沿海地區(qū)的社會經(jīng)濟帶來巨大的危害,及時準(zhǔn)確的海洋災(zāi)害預(yù)報,在防災(zāi)減災(zāi)工作中起著關(guān)鍵作用,也會減小對社會的危害程度。因此,必須加強氣候變化對海岸影響的科學(xué)研究,尋求海洋災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律,采取必要應(yīng)對措施。首先要高度重視海平面變化影響調(diào)查工作,根據(jù)沿海各地的海平面變化影響特點,采集海平面變化影響信息,對海平面變化影響的重點區(qū)域和典型事件開展實地調(diào)查,掌握海平面變化對沿海地區(qū)的影響狀況。其次要引進新技術(shù)新方法,充分利用3S技術(shù)及時監(jiān)控海洋動態(tài)變化過程,加強海洋災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展的機理研究,以及海洋災(zāi)害預(yù)報技術(shù)研究,提高海洋災(zāi)害的預(yù)報能力。
(2)加強海岸帶防護工程建設(shè),提高防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)
開展海平面變化影響評價和脆弱性區(qū)劃,科學(xué)、準(zhǔn)確地評價海平面變化影響的范圍和程度,為編修沿海發(fā)展規(guī)劃和有效應(yīng)對海平面上升災(zāi)害提供決策依據(jù)。在經(jīng)濟發(fā)展的同時,要增加防災(zāi)工程的投入,提高海防工程的防御能力,特別是對沿海地區(qū)的投資巨大的資源開發(fā)和經(jīng)濟建設(shè)項目,其起圍高程、地基標(biāo)高和工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的確定等必須明確考慮未來數(shù)十年、乃至上百年大浪或相對海平面上升因素的影響,避免由于設(shè)計上的失誤造成不應(yīng)有的損失和投資浪費。
(3)在實施圍填海等大型涉海工程時,充分考慮海平面上升因素,綜合評價海平面上升對海洋動力、生態(tài)環(huán)境和海洋災(zāi)害的影響,保證當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在咸潮、海水入侵與土壤鹽漬化影響嚴(yán)重地區(qū),合理調(diào)配淡水資源,興修和完善水利設(shè)施,保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市供水安全。在建設(shè)和加固海洋防御設(shè)施時,合理選址,充分利用濱海生態(tài)系統(tǒng)的防護功能,構(gòu)建堤防與生態(tài)相結(jié)合的立體防護體系,實現(xiàn)沿海地區(qū)的和諧發(fā)展。
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