摘要：“黨建帶團(tuán)建”是黨委領(lǐng)導(dǎo)下高校黨的建設(shè)工作的重要組成部分，亦是新時代共青團(tuán)發(fā)展的重要途徑，高職院校要積極研究黨建帶團(tuán)建工作的新策略，推進(jìn)黨團(tuán)一體化協(xié)同、融合發(fā)展。從分析高校黨建帶團(tuán)建內(nèi)涵、重要意義入手，分析現(xiàn)階段存在的問題，提出從思想工作有深度、活動組織有廣度、服務(wù)保障有溫度3個方面進(jìn)行黨建帶團(tuán)建工作的路徑研究和探索。

關(guān)鍵詞 ：黨建帶團(tuán)建，協(xié)同育人，高職院校

一、“黨建帶團(tuán)建”的內(nèi)涵及重要意義

1. “黨建帶團(tuán)建”是提升高職院校黨建工作質(zhì)量的需要

《教育部思想政治工作司2021年工作要點》提出“在高職高專、民辦高校設(shè)立若干個高校黨建和思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心，加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)域基層黨建工作的理論研究和實踐探索”，不斷創(chuàng)新新形勢下黨團(tuán)工作就是其中重要內(nèi)容。高校在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集中部署下做好自身思想、政治等各項建設(shè)的同時，加強(qiáng)對二級學(xué)院團(tuán)總支、班級團(tuán)支部等基層團(tuán)組織的引領(lǐng)、指導(dǎo)，引導(dǎo)團(tuán)員青年在高校內(nèi)部推動黨、團(tuán)工作相互促進(jìn)、深度融合，增強(qiáng)凝聚力和向心力。黨建帶團(tuán)建、促團(tuán)建、融團(tuán)建已經(jīng)成為高校黨建的內(nèi)在動力和發(fā)展需要，亦可以有效推進(jìn)思想政治教育工作實效。

2.“黨建帶團(tuán)建”是貫徹立德樹人任務(wù)和目標(biāo)的需要

黨的十九屆五中全會指出“要全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人”。教育是國之大計、黨之大計，亦是民生之大計，只有貫徹立德樹人這一根本任務(wù)，才能實現(xiàn)教育事業(yè)高質(zhì)量、長遠(yuǎn)發(fā)展，建設(shè)好社會主義現(xiàn)代化教育強(qiáng)國。圍繞中心任務(wù)，在思想政治教育過程中正確處理黨建、團(tuán)建關(guān)系，把團(tuán)建工作合理整合到黨建工作具體目標(biāo)和規(guī)劃中，有針對性、分層次地帶動團(tuán)建工作，煥發(fā)團(tuán)支部的生命力和活力，五育并舉，強(qiáng)化文化育人功能和導(dǎo)向。

3. “黨建帶團(tuán)建”是豐富校園文化生活的需要

校園文化活動的舉行是“黨建帶團(tuán)建”得以順利開展的重要支撐，在常規(guī)理論講座的基礎(chǔ)上，可以不斷完善活動形式和載體，黨團(tuán)活動進(jìn)課堂、進(jìn)班級、入基層，通過紅色文化、傳統(tǒng)文化、中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化等主題，推進(jìn)黨團(tuán)活動協(xié)同化、常態(tài)化、品牌化。既可以豐富學(xué)生的校園文化生活，構(gòu)建和諧的師生關(guān)系，又可以提升學(xué)生的思想政治教育素質(zhì)和修養(yǎng)，構(gòu)建一個和諧、文明的校園。

二、高校黨建帶團(tuán)建工作存在問題

1.教育部門“全員育人”理念貫徹不足

高校團(tuán)建工作一般是職能部門團(tuán)委布置給二級學(xué)院，再由團(tuán)總支布置到班級完成，黨建帶團(tuán)建活動任務(wù)一般由二級學(xué)院輔導(dǎo)員、黨員組成的學(xué)生工作黨支部完成。從組織機(jī)構(gòu)設(shè)置來說，二級學(xué)院的組織員一般只負(fù)責(zé)黨建工作，團(tuán)組織由輔導(dǎo)員監(jiān)管，團(tuán)建工作沒有做到專人負(fù)責(zé)，在團(tuán)員數(shù)量不斷減少的情況下，團(tuán)總支、團(tuán)支部的學(xué)生干部會在其他學(xué)生組織也有任職，有的時候會雙肩挑，學(xué)習(xí)任務(wù)重、活動任務(wù)緊，分身乏術(shù)。從高校實際來看“主要部門之間配合度不夠、主導(dǎo)性不足，過程難以連接，無法形成完整的育人體系，很難達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和效果” [1] ；從活動效果來看，黨建和團(tuán)建是高校思想政治工作的重要組成部分，組織實施黨建團(tuán)建活動現(xiàn)階段一般有輔導(dǎo)員落實，“黨員教師機(jī)械地割裂了政治性與學(xué)理性的辯證統(tǒng)一關(guān)系，使知識講授與價值引導(dǎo)相互分離，從而無法達(dá)到“用學(xué)術(shù)講政治”的育人效果”[2]。而輔導(dǎo)員的心理安全、資助育人、就創(chuàng)業(yè)等日常事務(wù)較多，會出現(xiàn)“只求完成、不顧質(zhì)量”的趨于形式化、表面化的活動，團(tuán)員缺乏參與積極性，活動效果不理想。

2.價值引領(lǐng)“全過程”聯(lián)動不足

文化活動建設(shè)是高校做好思想政治教育價值引領(lǐng)功能的重要載體，團(tuán)員學(xué)生是教育對象，在經(jīng)濟(jì)全球化的時代背景下，新媒體迅速發(fā)展，團(tuán)員價值取向趨向多元化、功利化，更強(qiáng)調(diào)“自我”，參加團(tuán)的各種政治理論學(xué)習(xí)（青年大學(xué)習(xí)）以及其他主題教育活動不積極，必須通過“黨建帶團(tuán)建”在團(tuán)員數(shù)量發(fā)展變少的情況下強(qiáng)化其身份意識額思想覺悟，筑牢思想防線。從目前實踐來看存在如下問題，一是高校黨員教師參加團(tuán)建的較少，無法通過活動強(qiáng)化對青年的顯性和隱形教育，一般僅有學(xué)生工作處、團(tuán)委、學(xué)生工作黨支部對接團(tuán)建活動，無法實現(xiàn)協(xié)同育人；二是教師黨員的作用僅僅是在課堂的知識傳授，二級學(xué)院的教工支部可以深入班級團(tuán)支部，主動了解團(tuán)員青年的新動態(tài)，從學(xué)生進(jìn)入校園到畢業(yè)離校，加強(qiáng)對團(tuán)員學(xué)生的全過程的引導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式，將活動打造成品牌，提升黨建工作的意識和能力。

3.活動效果“全融合”考核制度不足

衛(wèi)生類高職院校的學(xué)生實行“2+1”的模式，即兩年在校理論學(xué)習(xí)、一年校外定崗實踐，在校時間段導(dǎo)致團(tuán)干部流動性大，不利于團(tuán)干部培養(yǎng)，亟需完善、健全的考核機(jī)制促進(jìn)該項工作的長效、持續(xù)發(fā)展。高職院?！敖虝恕备囿w現(xiàn)在專業(yè)教師知識傳授，對團(tuán)建工作的發(fā)展與思想教育工作不夠重視，在日常工作中，沒有明確的考核指標(biāo)、機(jī)制，黨建團(tuán)建活動效果無法準(zhǔn)確評估。

三、高校黨建帶團(tuán)建工作對策研究

1.強(qiáng)化價值引領(lǐng)，全面推進(jìn)，思想工作有深度

高校黨建帶團(tuán)建工作以服務(wù)青年大學(xué)生成長成才為目標(biāo)，學(xué)生是教學(xué)主體，如何發(fā)揮學(xué)生主體作用，充分發(fā)揮團(tuán)學(xué)干部和黨員的先鋒模范的作用，師生、生生之間形成“傳幫帶”作用。首先，強(qiáng)化思想建設(shè)，“把黨建帶團(tuán)建工作從內(nèi)容形式上的“帶”向思想引領(lǐng)上的“帶”轉(zhuǎn)換，將思想引領(lǐng)貫穿到黨建帶團(tuán)建的組織建設(shè)、制度建設(shè)和載體建設(shè)等各個環(huán)節(jié)中” [3]。其次，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立一套科學(xué)可行的長效機(jī)制，確保黨建帶團(tuán)建工作的順利有效地開展。它是落實“黨建帶團(tuán)建”工作的基礎(chǔ)，提升黨團(tuán)干部規(guī)范、責(zé)任意識，保證各項工作運營。再次，落實考核機(jī)制，把團(tuán)建任務(wù)作為黨建考核的重要組成部分，在年終考核的基礎(chǔ)上注重過程性考核，將目標(biāo)細(xì)化、分解到主體教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、課堂學(xué)風(fēng)建設(shè)等項目中，形成科學(xué)有效的指導(dǎo)。

2.堅持立德樹人，知行合一，活動組織有廣度

高校圍繞立德樹人這一根本任務(wù)，將思想政治理論教育工作與黨團(tuán)建設(shè)緊密結(jié)合，全方位、多角度、多層次開展活動，擴(kuò)大活動廣度，有利于學(xué)生增強(qiáng)對黨團(tuán)的認(rèn)同感和歸屬感，首先推動建設(shè)基層團(tuán)建新模式，支部對接班級、黨員對接宿舍，“教工黨員擔(dān)任學(xué)生的培養(yǎng)聯(lián)系人，通過教工黨員與入黨積極分子結(jié)對子的形式，加強(qiáng)黨員對入黨積極分子的教育、引導(dǎo)和考察” [4]，做好對入黨積極分子的過程性考核和監(jiān)督。其次是發(fā)揮朋輩的影響，請學(xué)生中的一些學(xué)習(xí)優(yōu)秀、實踐能力強(qiáng)、志愿服務(wù)突出的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行經(jīng)驗分享。再次是黨團(tuán)活動品牌化、長效化建設(shè)，要運用團(tuán)員青年喜聞樂見的新媒體技術(shù)使工作鮮活起來，提高活動的吸引力。

3.關(guān)注學(xué)生成長，多措并舉，服務(wù)保障有溫度

開展以基層團(tuán)支部為單位、以團(tuán)日活動為載體的有主題、有意義的基層團(tuán)支部主題團(tuán)日活動，以調(diào)動基層團(tuán)組織的工作主動性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)青年學(xué)生的政治意識、組織意識和模范意識；加強(qiáng)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織建設(shè)，定期圍繞日常工作的難點、重點開展專題學(xué)習(xí)研究，注重學(xué)習(xí)幫扶和學(xué)風(fēng)建設(shè)活動，發(fā)揮學(xué)生黨員在團(tuán)工作中的引領(lǐng)示范作用，開展形式各異的針對不同層次、需求的學(xué)生活動，提高幫扶教育活動的針對性和有效性，給予心理咨詢、就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃等相關(guān)服務(wù)，讓黨建工作更有溫度。

高校黨建帶團(tuán)建工作需要高校黨委高度重視，制定協(xié)同育人的政策，落實相關(guān)獎勵機(jī)制，在新形勢下開拓黨建帶團(tuán)建、黨建促團(tuán)建的積極探索，切實提高黨團(tuán)協(xié)同育人模式下的凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正落實高校立德樹人的根本任務(wù)。

基金項目：江蘇省衛(wèi)生職業(yè)院校文化建設(shè)課題一般項目《“黨建+團(tuán)建”視角下二級學(xué)院基層黨建實踐探索與品牌化研究》（項目編號：JCH202025）；2020年江蘇衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院院級科研重點項目《高職院校輔導(dǎo)員與學(xué)生協(xié)同發(fā)展路徑研究》（JKB202009）

參考文獻(xiàn)：

[1]譚穎，李堅. 黨建帶團(tuán)建視域下高校大學(xué)生思想政治教育協(xié)同育人機(jī)制研究[J]. 教育現(xiàn)代化，2020 ，7（39）：190-192.

[2]邢悅婷，鄧淑華. 高校教職工黨支部黨建工作路徑探析[J].學(xué)校黨建與思想教育，2021，（8）：38-39.

[3]靜欣，高凱. 新時代高校黨建帶團(tuán)建工作的調(diào)查與分析[J].高教論壇，2020 ，（11）：5-9.

[4]高艷秀.新時代高?；鶎狱h建帶團(tuán)建工作方法研究[J].科教文匯（中旬刊），2021 （4）：24-25.

（作者簡介：葛萍，教育學(xué)碩士，講師，江蘇衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院藥學(xué)院黨總支副書記，研究方向：思想政治教育、心理學(xué)）