內(nèi)蒙古特色產(chǎn)業(yè)群發(fā)展戰(zhàn)略探析

苗芳，劉秀玲

（大連民族學(xué)院國際商學(xué)院，遼寧大連 116605）

內(nèi)蒙古特色產(chǎn)業(yè)群發(fā)展戰(zhàn)略探析

苗芳，劉秀玲

（大連民族學(xué)院國際商學(xué)院，遼寧大連 116605）

特色產(chǎn)業(yè)群是指以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為依托，以市場需求為導(dǎo)向，以提升競爭力為目標(biāo)，在某一特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，具有密切聯(lián)系的企業(yè)及其他相應(yīng)機(jī)構(gòu)組成的產(chǎn)業(yè)集群。近年來內(nèi)蒙古自治區(qū)需解決深化發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、降低經(jīng)濟(jì)增長對資源過度消耗等問題。通過培育特色產(chǎn)業(yè)群，有利于推進(jìn)內(nèi)蒙古延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈、提高特色產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，走上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。

特色產(chǎn)業(yè)群;特色產(chǎn)業(yè)鏈;循環(huán)經(jīng)濟(jì)

所謂特色經(jīng)濟(jì)，是以特色要素為基礎(chǔ)，以特色產(chǎn)品為核心，以特色產(chǎn)業(yè)為依托，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、組織、體制和運(yùn)行上帶有新特點(diǎn)，能使資源、科技和市場要素相互聯(lián)系、相互吸引，使優(yōu)勢要素得到放大和擴(kuò)充，并進(jìn)而體現(xiàn)區(qū)域特色的經(jīng)濟(jì)。特色經(jīng)濟(jì)是以特色產(chǎn)業(yè)群的開發(fā)為核心而形成的一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系。特色產(chǎn)業(yè)群是以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為依托，以市場需求為導(dǎo)向，以提升競爭力為目標(biāo)，在某一特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，具有密切聯(lián)系的企業(yè)及其他相應(yīng)機(jī)構(gòu)組成的產(chǎn)業(yè)集群。自21世紀(jì)初開始發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，伴隨著本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，內(nèi)蒙古自治區(qū)將打造煤化工產(chǎn)品深加工、陶瓷、煤炭機(jī)械與化工機(jī)械設(shè)備制造等非資源型特色產(chǎn)業(yè)集群列入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)群是內(nèi)蒙古自治區(qū)為進(jìn)一步擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長所做的重要戰(zhàn)略選擇，因此研究特色產(chǎn)業(yè)群的構(gòu)建問題迫在眉睫［1］。

一、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)群的戰(zhàn)略分析

1.培育特色產(chǎn)業(yè)群是內(nèi)蒙古自治區(qū)深化發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的必然

為充分發(fā)揮在礦產(chǎn)資源、煤炭資源、風(fēng)能資源、太陽能資源、畜牧業(yè)資源等方面所擁有的比較優(yōu)勢，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展符合本地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)，內(nèi)蒙古自治區(qū)在“十五期間”就提出了培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，并將能源、冶金建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、化工、裝備制造和高新技術(shù)等六大產(chǎn)業(yè)確定為培育重點(diǎn)。經(jīng)過十余年的發(fā)展，上述六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在本地區(qū)形成了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，具備了較大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。2010年，能源、冶金、化工、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和高新技術(shù)六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的增加值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比例達(dá)到90%，成為拉動(dòng)工業(yè)快速增長的主要?jiǎng)恿Β賰?nèi)蒙古自治區(qū)2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

盡管優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)工業(yè)增長的重要力量，但其發(fā)展模式中存在的問題也日益凸顯，若不加以解決，將導(dǎo)致本地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)缺乏發(fā)展后勁。內(nèi)蒙古優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的快速增長是由投資的高投入和能源的高消耗帶動(dòng)的，由此也帶來了工業(yè)“三廢”的高排放。表1顯示了近5年來內(nèi)蒙古及全國GDP對全社會固定資產(chǎn)投資的依賴度情況，由表中數(shù)據(jù)可見，內(nèi)蒙古GDP三分之二靠投資拉動(dòng)，此外內(nèi)蒙古GDP的增長對固定資產(chǎn)投資的依賴度要明顯高于全國平均水平?？紤]到優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)在內(nèi)蒙古GDP中較大的構(gòu)成比重，該表能夠客觀地反映內(nèi)蒙古優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)依靠高投入帶動(dòng)高增長的問題。

表1 GDP對全社會固定資產(chǎn)投資的依賴度比較

自治區(qū)能源、冶金建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、化工、裝備制造和高新技術(shù)等六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中對于原煤、原油、天然氣、水電等能源產(chǎn)生了較高的消耗。有鑒于匯總內(nèi)蒙古乃至全國上述六大產(chǎn)業(yè)綜合能源消費(fèi)數(shù)據(jù)的難度，本文運(yùn)用各行業(yè)能源消費(fèi)總量加以替代分析。根據(jù)表2的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不難發(fā)現(xiàn)，從2001年至2010年間，內(nèi)蒙古每億元GDP消耗的能源總量約是同期全國水平的2倍，由此可以窺見內(nèi)蒙古以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中對能源的高消耗特征。進(jìn)一步細(xì)分內(nèi)蒙古對各種能源的消費(fèi)情況，2010年在內(nèi)蒙古能源消費(fèi)構(gòu)成中，原煤占比高達(dá)94.16%②內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)年鑒2011。而在同年中國的能源消費(fèi)構(gòu)成中，煤炭僅為68%的比重。內(nèi)蒙古對煤炭的高度依賴一方面源自經(jīng)濟(jì)增長對煤炭的高需求，另一方面也與內(nèi)蒙古豐富的煤炭資源密切相關(guān)。

表2 綜合消費(fèi)能源情況比較

續(xù)表

內(nèi)蒙古優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，也帶來了越來越多的工業(yè)廢棄物，給生態(tài)環(huán)境造成了巨大的壓力。圖1清晰地表明了近5年來內(nèi)蒙古工業(yè)“三廢”排放的變動(dòng)情況，整體變化趨勢說明，內(nèi)蒙古工業(yè)“三廢”排放總量在不斷增加。橫向比較，中國統(tǒng)計(jì)年鑒2011公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年內(nèi)蒙古工業(yè)廢水排放總量為39 536萬噸，在全國排名第18位;同年內(nèi)蒙古工業(yè)廢氣排放總量27 488億標(biāo)立方米，位于全國第5位; 2010年內(nèi)蒙古工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量16 996萬噸，居于全國第4位。比較說明，內(nèi)蒙古工業(yè)“三廢”的排放量在全國范圍內(nèi)處于較高的水平。由此可見，內(nèi)蒙古優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)“高投入、高消耗、高排放”的發(fā)展方式既浪費(fèi)大量的資源，又加劇對了環(huán)境的污染。在此背景下培育綠色低碳特色產(chǎn)業(yè)集群成為轉(zhuǎn)變其優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)增長模式的有效路徑及必然選擇。

圖1 2006－2010年內(nèi)蒙古工業(yè)“三廢”排放變動(dòng)情況

2.構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)群是發(fā)展內(nèi)蒙古非資源型產(chǎn)業(yè)的重要途徑

內(nèi)蒙古自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中以資源型產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，采掘業(yè)和原材料工業(yè)比重偏大。2010年，區(qū)內(nèi)能源工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)37%，與煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值70%以上。資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然帶動(dòng)了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速增長，直接助推內(nèi)蒙古自治區(qū)由2002年起連續(xù)8年GDP增速位居全國第一。但在這種“內(nèi)蒙古速度”的背后卻隱藏著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào)，東、西部地區(qū)發(fā)展失衡、居民生活質(zhì)量提升緩慢等問題，因此這種過分倚賴資源以創(chuàng)造GDP增速奇跡的增長模式難以為繼，不利于經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)及可持續(xù)發(fā)展。要轉(zhuǎn)變這種模式，一方面需要不斷提升資源型產(chǎn)業(yè)的層次，另一方面應(yīng)加大培育非資源型產(chǎn)業(yè)，將其作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的主導(dǎo)方向。目前全力推進(jìn)非資源型產(chǎn)業(yè)已成為內(nèi)蒙古“十二五”期間經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，而構(gòu)建煤化工產(chǎn)品深加工、陶瓷、煤炭機(jī)械與化工機(jī)械設(shè)備制造等非資源型特色產(chǎn)業(yè)群成為發(fā)展加工制造業(yè)、機(jī)械裝備制造等非資源型產(chǎn)業(yè)的重要途徑。

3.承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)群提供了契機(jī)

改革開放后在國家的政策傾斜下，中國的東部地區(qū)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活躍度遙遙領(lǐng)先于中西部地區(qū)。為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，國家做出鼓勵(lì)東部地區(qū)向中西部地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略部署。近年來面臨著資源環(huán)境的瓶頸約束及企業(yè)運(yùn)營成本日益攀高等制約，中國東部地區(qū)企業(yè)為降低成本、謀求自身發(fā)展也加快了向西部轉(zhuǎn)移的步伐。在中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮中，內(nèi)蒙古自治區(qū)憑借其豐富的資源優(yōu)勢及雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)取得一定進(jìn)展。根據(jù)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)和信息化委員會的統(tǒng)計(jì)，2008至2010上半年，內(nèi)蒙古全區(qū)共承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目754個(gè)，項(xiàng)目總投資5 510.48億元。其中，已落地開工項(xiàng)目565個(gè)，投資總額2 942億元。內(nèi)蒙古在推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，圍繞本地區(qū)的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃及結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，將促進(jìn)非資源型產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展列作了承接重點(diǎn)。在2011年初出臺的《關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)構(gòu)建多元發(fā)展多極支撐工業(yè)體系的指導(dǎo)意見》中，自治區(qū)提出將化工、冶金、新型建材、機(jī)械裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、服裝紡織、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等7個(gè)非資源型產(chǎn)業(yè)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)領(lǐng)域，著力打造煤化工產(chǎn)品深加工、陶瓷、煤炭機(jī)械與化工機(jī)械設(shè)備制造等特色產(chǎn)業(yè)集群。在內(nèi)蒙古政府各項(xiàng)相關(guān)優(yōu)惠政策的引導(dǎo)下，從2011年1至8月，內(nèi)蒙古承接非資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目427個(gè)，協(xié)議投資8 507億元①內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府網(wǎng)站。在短短8個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，內(nèi)蒙古非資源型產(chǎn)業(yè)承接的協(xié)議投資額已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前期水平，揭示了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為內(nèi)蒙古發(fā)展非資源型特色產(chǎn)業(yè)群提供的良機(jī)。

二、內(nèi)蒙古發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)群的戰(zhàn)略價(jià)值

1.有利于延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈

產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)蔷哂袃?nèi)在聯(lián)系的兩個(gè)概念。產(chǎn)業(yè)集群是某一特定領(lǐng)域內(nèi)相互聯(lián)系的企業(yè)及機(jī)構(gòu)在地理上的聚集體，集群包括一系列相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和其他一些與競爭有關(guān)的實(shí)體。而產(chǎn)業(yè)鏈從宏觀層面上來講是指各產(chǎn)業(yè)部門依據(jù)一定技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)所形成的結(jié)構(gòu)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群兩者具有互相促進(jìn)的關(guān)系，一方面產(chǎn)業(yè)鏈的完善有助于形成并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群，另一方面產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的形成、延伸以及進(jìn)一步完善。楊水根指出在同一產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部，伴隨著該產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，在“吸附效應(yīng)”作用下，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行配套生產(chǎn)，以該產(chǎn)業(yè)為核心向上下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行延伸，對上下游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)金融、中介機(jī)構(gòu)產(chǎn)生強(qiáng)大的拉動(dòng)力，逐漸發(fā)展為一條更為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。冉慶國運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)屬性作為分析框架，指出隨著同一區(qū)域內(nèi)具有邏輯關(guān)聯(lián)的多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的建立和發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈能夠得到進(jìn)一步延伸和擴(kuò)展，見圖2［2－3］。

圖2 產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)鏈耦合模型

內(nèi)蒙古地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)群的建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和完善同樣是一個(gè)相互促進(jìn)的過程。如在內(nèi)蒙古自治區(qū)打造煤化工產(chǎn)品深加工特色產(chǎn)業(yè)群的過程中，可以依托已形成的煤化工、冶金等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，延伸煤—電—粉煤灰—氧化鋁—電解鋁—鋁深加工、煤—電—冶煉—稀土鋼—鋼深加工、煤—電—有色金屬冶煉—深加工等特色產(chǎn)業(yè)鏈。內(nèi)蒙古特色產(chǎn)業(yè)鏈的延伸能夠使已有的各個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相互銜接，對于提高資源利用效率，增加產(chǎn)品附加值、增加就業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

圖3 內(nèi)蒙古煤化工產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D

2.有利于提高特色產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢

內(nèi)蒙古自治區(qū)打造煤化工產(chǎn)品深加工、陶瓷、煤炭機(jī)械與化工機(jī)械設(shè)備制造等特色產(chǎn)業(yè)群，是以特色資源為依托，著力培育具有市場前景、對整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用的特色產(chǎn)業(yè)，并集中力量，聚合各種生產(chǎn)要素，完善產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)而形成特色產(chǎn)業(yè)集群。特色產(chǎn)業(yè)群作為一個(gè)有機(jī)整體，具有明顯的群體優(yōu)勢。首先，在集群內(nèi)部，在核心企業(yè)帶動(dòng)下，大量相關(guān)企業(yè)集聚在一起，實(shí)現(xiàn)了資金、技術(shù)、人才、信息等經(jīng)濟(jì)要素和產(chǎn)品、產(chǎn)值等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的集中，能夠產(chǎn)生外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。其次，伴隨特色產(chǎn)業(yè)群的形成，集群內(nèi)企業(yè)之間采取垂直分離或水平一體化聯(lián)系方式，可以進(jìn)一步加深區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的分工和協(xié)作，除了可以分享因分工細(xì)化而帶來的高效率外，而且還由于空間的接近減少彼此間交易中的不確定性，并降低每次交易的費(fèi)用。最后，集群內(nèi)聚集了大量競爭與合作并存的企業(yè)，各企業(yè)為了獲得創(chuàng)新優(yōu)勢，需要不斷相互學(xué)習(xí)以提高自身創(chuàng)新及研究能力，而集群內(nèi)相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)及政府的積極介入能進(jìn)一步促進(jìn)集群內(nèi)的知識傳播。由上可見特色產(chǎn)業(yè)群的建成具有顯著的競爭優(yōu)勢，有利于提升特色產(chǎn)業(yè)的整體競爭力［4－5］。

圖4 特色產(chǎn)業(yè)群競爭優(yōu)勢示意圖

3.有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

伴隨著內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，資源、環(huán)境的有限性與經(jīng)濟(jì)需求無限性之間的矛盾日益突出。盡管內(nèi)蒙古是中國知名的資源大省，但粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式帶來了資源的巨大消耗及工業(yè)排放物的大量增加。如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，降低對生態(tài)環(huán)境的破壞，這不僅僅是困擾內(nèi)蒙古的問題，也是全國各省區(qū)共同面臨的重大課題。作為新型工業(yè)化的重要載體，循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)前中國各地區(qū)選擇的一條發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)有別于“資源—產(chǎn)品—廢棄物排放”這種傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)，而是倡導(dǎo)一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即在生產(chǎn)和消費(fèi)過程中形成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)循環(huán)過程。為與本地區(qū)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào)，內(nèi)蒙古在規(guī)劃煤化工產(chǎn)品深加工、陶瓷、煤炭機(jī)械與化工機(jī)械設(shè)備制造等特色產(chǎn)業(yè)群時(shí)，就提出了搭建循環(huán)特色產(chǎn)業(yè)鏈的思路，并將煤化工、稀土新材料及應(yīng)用、硅化工及光伏等18條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈作為推進(jìn)的重點(diǎn)。因此內(nèi)蒙古特色產(chǎn)業(yè)群這一發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)造是在遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則下所作的一項(xiàng)重要實(shí)踐，隨著該戰(zhàn)略的具體實(shí)施，有望走出一條體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

三、結(jié)語

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展煤化工產(chǎn)品深加工、陶瓷、煤炭機(jī)械與化工機(jī)械設(shè)備制造等非資源型特色產(chǎn)業(yè)群是應(yīng)對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)增長對資源過度消耗、產(chǎn)業(yè)競爭力較弱等經(jīng)濟(jì)問題，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所制定的重要經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。為此，自治區(qū)政府一方面應(yīng)合理引導(dǎo)國際國內(nèi)生產(chǎn)要素流動(dòng)，加快其向本地區(qū)非資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐，并通過園區(qū)建設(shè)有效利用區(qū)外資金及技術(shù)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)群的形成;另一方面還應(yīng)提高本地區(qū)科技創(chuàng)新能力，圍繞重點(diǎn)建設(shè)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和研究中心的建設(shè)，強(qiáng)化龍頭企業(yè)的創(chuàng)新作用，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，力圖通過上述措施的開展來更新生產(chǎn)技術(shù)，以達(dá)到降低能耗與污染，提高資源利用效率，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而提升特色產(chǎn)業(yè)競爭力的目的。

［1］閻恒.論特色經(jīng)濟(jì)［J］.中州學(xué)刊，2001（5）:25－29.

［2］楊水根.產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)集群競爭力內(nèi)在機(jī)理探討［J］.改革與戰(zhàn)略，2011（3）:153－156.

［3］冉慶國.產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)系研究［J］.學(xué)習(xí)與探討，2011（3）:160－162.

［4］內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局.內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)年鑒［Z］.北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社，2010.

［5］中國國家統(tǒng)計(jì)局.中國統(tǒng)計(jì)年鑒［Z］.北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社，2010.

Strategy on the Development of Inner Mongolia’s Characteristic Industrial Clusters

MIAO Fang，LIU Xiu－ling
（International Business School，Dalian Nationalities University，Dalian Liaoning 116605，China）

Characteristic industrial clusters are based on regional characteristic industries，oriented by market need，and targeted at improving competitive force.A characteristic industrial cluster is made up of some closely－tied－up firms and other relative institutions among a characteristic industry.In recent years Inner Mongolia is facing such economic problems as upgrading its superiority characteristic industries，modifying its industrial structure，and lowering its excessive dependence of economic growth on resources.The fostering of characteristic industrial clusters may help Inner Mongolia to extend characteristic industrial chains，improve the competitive force of its characteristic industries，and boost the development of circular economy.

characteristic industrial clusters;characteristic industrial chain;circular economy

F304.5

A

1009－315X（2012）02－0161－06

2011－10－17;最后

2011－12－20

中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目（DC10040206）;國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目（11BMZ043）。

苗芳（1975年－），女，黑龍江齊齊哈爾人，講師，主要從事跨國公司、國際金融市場等方面的研究。

（責(zé)任編輯 董邦國）