公共建筑熱計量的實施與分析

周宗玻，張 銳

(承德熱力集團(tuán)有限責(zé)任公司，河北承德 067000)

公共建筑熱計量的實施與分析

周宗玻，張 銳

(承德熱力集團(tuán)有限責(zé)任公司，河北承德 067000)

實施公共建筑熱計量節(jié)能改造是供熱體制改革的重要舉措之一，也是促進(jìn)供熱、用熱雙方勵行節(jié)約的一項重要措施，更是實現(xiàn)國家“十一五”節(jié)能減排指標(biāo)的需要。通過對公共建筑熱計量的推廣模式進(jìn)行了研究和分析，總結(jié)了承德熱力集團(tuán)實施公共建筑熱計量項目的經(jīng)驗與實施效果。

公共建筑;熱計量;合同能源管理;節(jié)能減排

供熱節(jié)能在我國全社會節(jié)能中具有十分重要的作用。據(jù)統(tǒng)計，目前全國全年供熱采暖耗能約為1.3億t標(biāo)煤，占全社會總能耗的10%。北方冬季供熱采暖耗能比較大，平均耗能是氣候相近發(fā)達(dá)國家的2～3倍，相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家六十至七十年代水平［1－2］。2006年國家推出“關(guān)于推進(jìn)供熱計量的實施意見”(建城［2006］159號文件)，2007年建設(shè)部又發(fā)布關(guān)于印發(fā)《建設(shè)部關(guān)于落實＜國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知＞的實施方案》的通知(建科［2007］159號文件)。文件都明確提出深化供熱體制改革，對北方采暖地區(qū)既有建筑實施熱計量及節(jié)能改造。目前，我國依靠公共財政運行的各級政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體的能源管理基礎(chǔ)差、能耗高、節(jié)約潛力大。在創(chuàng)建節(jié)約型社會的過程中，政府機(jī)構(gòu)辦公樓和公共建筑進(jìn)行供熱節(jié)能和熱計量改造是極有意義的，更重要的是可以向全社會和老百姓做出示范，從而促進(jìn)建筑節(jié)能和科技進(jìn)步。

1 基本概況

根據(jù)承德市2020年總體規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)總建筑面積為988萬m2，其中非節(jié)能建筑面積為140萬m2，達(dá)到一步建筑節(jié)能30%標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積為395萬m2，達(dá)到二步建筑節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積為453萬m2。其中公共建筑面積占總規(guī)劃面積的35%左右，約340萬m2，在城市集中供熱區(qū)域內(nèi)的公共建筑面積約260萬m2。按照建設(shè)部2006年下發(fā)的159號文件要求，2008年以前完成政府辦公樓的熱計量改造;到2010年，中小城市要求完成非節(jié)能建筑改造的25%。

2007年以前公共建筑供熱系統(tǒng)沒有計量設(shè)備和調(diào)節(jié)手段，熱用戶無法進(jìn)行自主調(diào)節(jié)，供熱能源嚴(yán)重浪費。熱計量改造后，以計量收費為有效的機(jī)制和手段，實現(xiàn)了科學(xué)合理的調(diào)控用熱，最大限度地發(fā)揮行為節(jié)能的作用，最終實現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能。根據(jù)近三年實施公共建筑熱計量改造并實施托管后的效果分析，實現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能20% ～25%，可見公共建筑的節(jié)能降耗潛力很大。

2 改造推廣模式

公建節(jié)能改造選擇能源服務(wù)公司并采用合同能源管理機(jī)制運作。合同能源管理(EPC—Energy Performance Contracting)是一種新型的市場化節(jié)能機(jī)制，其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式［3］。

2007年承德市政府下發(fā)了承市政辦(2007)76號文件﹝承德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)承德市政府辦公樓及公共建筑供熱計量節(jié)能改造實施方案的通知﹞，承德市公用資產(chǎn)管理局為項目的責(zé)任部門，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實施政府辦公樓熱計量改造工作，監(jiān)督改造工作的落實。承德熱力集團(tuán)組建普瑞能源管理公司為項目的實施主體，采用合同能源管理機(jī)制通過市場化運作改造項目的實施。公建產(chǎn)權(quán)單位與能源管理公司簽訂節(jié)能管理合同。

幾年來普瑞能源公司相繼對市區(qū)集中供熱范圍內(nèi)的30多個單位進(jìn)行了熱計量節(jié)能改造和能耗監(jiān)測，具體運作模式如圖1所示。

首先對政府辦公樓和公共建筑進(jìn)行初步能源審計，掌握用戶的建筑能耗，并做出節(jié)能項目評估，與用戶談判簽訂公建熱計量改造合同，由能源公司負(fù)責(zé)項目的全部投入，提出改造技術(shù)方案，安裝熱計量儀表和自動控制系統(tǒng)，建立調(diào)控中心，負(fù)責(zé)對所有政府辦公樓、公共建筑用戶運行數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)控調(diào)節(jié)，實現(xiàn)分時分戶靈活調(diào)控，達(dá)到合理用熱，最終實現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能。項目實施后，能源公司與用戶共同分享節(jié)能收益。

由于項目采用合同能源管理模式運作，能源公司負(fù)責(zé)出資，用戶不用掏一分錢，沒有任何風(fēng)險，還能獲得節(jié)能收益，也就愿意與能源公司合作，同意并積極配合進(jìn)行公建的節(jié)能運行改造工作。而用戶需要做的就是配合能源公司做好本部門的用熱管理，避免不必要的熱能浪費，積極主動地進(jìn)行自身的行為節(jié)能。

3 改造方案及內(nèi)容

1)在政府辦公樓及公共建筑樓宇前的供熱井室內(nèi)或管道井中的供水管道上安裝超聲波熱計量表，熱表兩端加裝手動蝶閥。

2)在回水管路安裝電動調(diào)節(jié)閥門，同時安裝控制器及無線通訊裝置，實現(xiàn)運行數(shù)據(jù)傳輸和遠(yuǎn)程熱量、溫度等的自動控制。

3)對具備條件的雙管系統(tǒng)建筑安裝溫控閥;對單管串聯(lián)系統(tǒng)在條件成熟時進(jìn)行室內(nèi)采暖系統(tǒng)改造后安裝溫控閥，實現(xiàn)對室內(nèi)溫度的手工調(diào)節(jié)。

4)復(fù)雜用戶系統(tǒng)和以部門為單位不能獨立控制的系統(tǒng)需要對室內(nèi)外管網(wǎng)改造。

5)滲水嚴(yán)重和不具備安裝熱量表、調(diào)節(jié)閥的井室需進(jìn)行井室防水和供熱管道系統(tǒng)改造。

6)在每個公建單位不同的房間位置安裝GPRS室內(nèi)溫度測點，及時了解房間溫度變化情況。

7)建立調(diào)控中心，負(fù)責(zé)對所有政府辦公樓、公共建筑用戶和公共建筑換熱站進(jìn)行實時監(jiān)控調(diào)節(jié)和數(shù)據(jù)采集。

公建改造安裝示意圖見圖2。

4 能效監(jiān)測與經(jīng)濟(jì)分析

截止2011年能源管理公司與30多家政府辦公樓和其它公共建筑單位簽訂了節(jié)能改造合同，共投資近400萬元，完成改造面積27.7萬m2，

調(diào)控中心嚴(yán)格按照熱量計劃對公建單位進(jìn)行供熱，以瞬時耗熱量或流量作為調(diào)節(jié)曲線。根據(jù)用戶實際需求，在不同的時間段內(nèi)設(shè)定需要的熱量，主要分為工作時間、休息時間、周末、節(jié)假日，同時在一天內(nèi)分為12個時間段進(jìn)行細(xì)化調(diào)整。并根據(jù)在公建單位室內(nèi)安裝的溫度監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測室溫變化情況，及時調(diào)整運行調(diào)控方案。在節(jié)能和環(huán)境效益等方面都取得良好的效果。

4.1 節(jié)能效益評價［4］

通過對政府辦公樓和公共建筑進(jìn)行熱計量節(jié)能改造實施能效監(jiān)測后的數(shù)據(jù)統(tǒng)計見表1。其中綜合能耗指標(biāo)由改造前的0.42 GJ/m2降低到0.33 GJ/m2，節(jié)能率在21%左右，累計節(jié)約熱量約2.5萬GJ，節(jié)約標(biāo)煤852 t。

表1 政府辦公樓和公共建筑熱計量節(jié)能改造統(tǒng)計

4.2 實例分析

公建單位按兩部制熱價進(jìn)行結(jié)算，計算式為:

兩部制結(jié)算熱費=按面積收費額/2+耗熱量×按熱量收費價格

能源公司節(jié)能收益計算式為:

普瑞能源節(jié)能收益=按面積收費額－兩部制結(jié)算熱費－用戶分成。

以一個政府辦公樓、一個學(xué)校和兩個大型商場為例進(jìn)行收益分析，具體數(shù)據(jù)見表2。

表2 收益分析

從表2中可以看出，終端熱用戶不用任何投入而且節(jié)省了一定的取暖費;能源服務(wù)公司通過專業(yè)化的節(jié)能技術(shù)服務(wù)和管理服務(wù)，來降低用戶的能源消耗，節(jié)能收益與用戶進(jìn)行分享，逐步收回前期投資并獲得利潤，以滾雪球的方式自我生存發(fā)展。熱力企業(yè)通過節(jié)能也減少了購熱成本或燃煤消耗，擴(kuò)大了供熱面積。

5 結(jié)束語

通過對公共建筑實施熱計量節(jié)能改造并由能源公司托管后可以帶來多方面的收益:一是可使社會節(jié)約大量能源，熱源的污染排放量大大降低，符合國家節(jié)能減排的政策方向，使社會受益。二是因系統(tǒng)節(jié)能可使供熱企業(yè)降低供熱成本，減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。三是用戶和能源管理公司可以雙方共享節(jié)能產(chǎn)生的收益，用戶真正得到了實惠，能源管理公司可收回投資，并維持公司正常運轉(zhuǎn)。另外，實施供熱計量可以明顯地提高供熱質(zhì)量、提升供熱運行的管理水平、提高熱用戶行為節(jié)能的積極性，同時又有效地推動了建筑節(jié)能改造的進(jìn)程及新建建筑物在設(shè)計施工環(huán)節(jié)中的節(jié)能意識。

［1］ JGJ 173-2009.供熱計量技術(shù)規(guī)程［S］.2009.

［2］ 楊林.對分戶計量系統(tǒng)的認(rèn)識及看法［J］.山西建筑，2003，29(1):123－124.

［3］ 李建興，涂光備，王毅.量調(diào)節(jié)公式在計量供熱系統(tǒng)中的應(yīng)用［J］.暖通空調(diào)，2001，31(6):112－114.

［4］ 陸耀慶.實用供熱空調(diào)設(shè)計手冊［M］.北京:中國建筑工業(yè)出版社，1993.

Implementation and Analysis of Heat Metering in Public Building

ZHOU Zong-bo，ZHANG Rui
(Chengde Heating Power Supply Co.Ltd.，Chengde 067000，Hebei，China)

Building thermal heating system is an important measure to promote the reform of heat supply system，and to encourage energy saving.This is to meet the need of national emission reduction.This article summarizes the implementation experience and effect of public heat metering system in public buildings.

public building;metering;energy performance contracting;energy conservation and emission reduction

TU995

B

1008-9446(2012)01-0018-03

2011-11-25

周宗玻(1972－)，女，河北承德市人，承德熱力集團(tuán)有限責(zé)任公司工程師，主要從事熱力運行及熱計量經(jīng)營管理工作。