內(nèi)生式鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的行動(dòng)者解讀研究
——以長(zhǎng)沙市桃花嶺村“農(nóng)家樂(lè)”為例

羅 芬，方 妮，周 琴

（中南林業(yè)科技大學(xué) 旅游學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 414000）

內(nèi)生式鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的行動(dòng)者解讀研究
——以長(zhǎng)沙市桃花嶺村“農(nóng)家樂(lè)”為例

羅 芬，方 妮，周 琴

（中南林業(yè)科技大學(xué) 旅游學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 414000）

我國(guó)鄉(xiāng)村旅游是以?xún)?nèi)生式發(fā)展模式為主，經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展后，面臨著眾多困難，制約了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)對(duì)長(zhǎng)沙市桃花嶺村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行個(gè)案研究，半結(jié)構(gòu)訪談40名經(jīng)營(yíng)業(yè)者與管理者，應(yīng)用行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論研究了鄉(xiāng)村旅游行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)的變化。研究發(fā)現(xiàn)，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展早期，農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者主導(dǎo)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，但是隨著各種行動(dòng)者的介入，在發(fā)展方式、資源利用與保護(hù)、土地利用、鄉(xiāng)村旅游管理等方面存在異議，整個(gè)行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)缺乏溝通，各主體缺乏對(duì)等意識(shí)，趨于僵化、喪失活力。只有既建立一個(gè)能夠協(xié)調(diào)各個(gè)行動(dòng)者，體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)主導(dǎo)的有效基層組織，又得到政府提供政策、資金、管理的傾斜與支持，才可以解決當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游面臨的困境。

內(nèi)生式發(fā)展理論；鄉(xiāng)村旅游；行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論；農(nóng)家樂(lè)；桃花嶺村

一、研究現(xiàn)狀與問(wèn)題提出

鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)民脫貧致富，綠化美化農(nóng)村村風(fēng)村貌的有力工具，得到了極大的推崇。1998年，國(guó)家旅游局推出“華夏城鄉(xiāng)游”，提出“吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家院，做農(nóng)家活，看農(nóng)家景，享農(nóng)家樂(lè)”的口號(hào)。2006年，被確定為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游年”，將“旅游業(yè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”作為旅游業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。2007年，國(guó)家農(nóng)業(yè)部和旅游局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于大力推進(jìn)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的通知》，將本年度確定為“中國(guó)和諧城鄉(xiāng)游年”。2010年，中共中央在《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，指出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的建設(shè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、新農(nóng)村建設(shè)、提高農(nóng)民收入、實(shí)施土地流轉(zhuǎn)等核心內(nèi)容，都離開(kāi)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展[1]。統(tǒng)計(jì)顯示，城市居民小長(zhǎng)假出游中，選擇鄉(xiāng)村旅游的占70%以上，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)需求最主要的途徑[2]。

鄉(xiāng)村旅游是以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng)，以鄉(xiāng)村民俗文化和鄉(xiāng)野風(fēng)光、活動(dòng)為吸引物，以滿(mǎn)足旅游者回歸自然和娛樂(lè)休閑等為目的的一種旅游方式[3,4]。小部分鄉(xiāng)村旅游地的發(fā)展是通過(guò)國(guó)家政策推動(dòng)，由外來(lái)者參與并主導(dǎo)，引入外來(lái)技術(shù)與知識(shí)的外生式發(fā)展模式[5]。而絕大部分由本地社會(huì)自我主導(dǎo)的內(nèi)生式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)模式單一、管理混亂，開(kāi)發(fā)產(chǎn)品特色少、雷同多，配套設(shè)施滯后、生態(tài)遭到破壞，經(jīng)營(yíng)者思想觀念落后，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈等問(wèn)題[6,7]，嚴(yán)重影響此種類(lèi)型鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)生式發(fā)展是一個(gè)本地社會(huì)動(dòng)員的過(guò)程，能夠?qū)⒏鞣N利益團(tuán)體集合起來(lái)去追求符合本地意愿的戰(zhàn)略規(guī)劃過(guò)程以及資源分配機(jī)制，最終目的是發(fā)展本地在技能和資格方面的能力，最終實(shí)現(xiàn)形成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)環(huán)境的全面、穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展[5]。但是，現(xiàn)有對(duì)鄉(xiāng)村旅游的研究主要包括發(fā)展模式與業(yè)態(tài)[8-10]、發(fā)展路徑與動(dòng)力[11-13]、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)[14,15]、可持續(xù)發(fā)展[16,17]等內(nèi)容，而忽視了從行動(dòng)者角度來(lái)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行解讀。本文認(rèn)為制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的深層次原因是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中人類(lèi)與非人類(lèi)行動(dòng)者利益目標(biāo)的不一致性和相互行動(dòng)的難以有效協(xié)調(diào)，要解決當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中面臨的各種問(wèn)題與困境，必須對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的行動(dòng)者進(jìn)行深層次地解讀，才可以找出制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的問(wèn)題。

二、研究設(shè)計(jì)

1.研究理論

行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論（Actor Network Theory,簡(jiǎn)稱(chēng)ANT），是由法國(guó)社會(huì)學(xué)家拉圖爾等為核心的科學(xué)知識(shí)社會(huì)學(xué)的巴黎學(xué)派提出的，是一種描述參與者相互作用、聯(lián)系和影響的方法[18]，是內(nèi)生式發(fā)展的基礎(chǔ)理論，是內(nèi)生式發(fā)展的概念化過(guò)程[5]。該理論具有如下特點(diǎn)：（1）對(duì)等認(rèn)識(shí)人類(lèi)與非人類(lèi)因素原則。完全對(duì)稱(chēng)地處理自然世界與社會(huì)世界、認(rèn)識(shí)因素與存在因素、宏觀結(jié)構(gòu)與微觀行動(dòng)等這些二分事物。消除人與非人的界限，將行動(dòng)者的概念延伸到自然領(lǐng)域。（2）跨越傳統(tǒng)的二元對(duì)立觀點(diǎn)?，F(xiàn)實(shí)的研究對(duì)象總是介于自然與社會(huì)兩極之間，是一種自然與社會(huì)的“雜交物”，是融合了文化意義和具有一定社會(huì)身份的行動(dòng)者，在一定意義上它既是客觀的，又是主體的，既是自然的又是社會(huì)的。它存在于自然—社會(huì)的連續(xù)體中。（3）構(gòu)建行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)，形成自然與社會(huì)重整。行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)就是異質(zhì)行動(dòng)者建立網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)以解決特定問(wèn)題的過(guò)程。而其動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)的研究對(duì)象就是行動(dòng)中的科學(xué)和重塑中的社會(huì)。如果通過(guò)一個(gè)行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)，使得鄉(xiāng)村旅游成功地發(fā)展，必然使得該鄉(xiāng)村發(fā)生某種程度上的重整；鄉(xiāng)村中的地方資源，例如傳統(tǒng)文化、人際關(guān)系、基礎(chǔ)設(shè)施等，也會(huì)影響到行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)的形成[19,20]。

2.研究地介紹

桃花嶺村位于湖南省長(zhǎng)沙市岳麓山風(fēng)景區(qū)桃花嶺景區(qū)西側(cè)，轄20個(gè)村民小組，共1295戶(hù)，人口3060人，土地約551.25hm2。東鄰長(zhǎng)沙市城市主干道—二環(huán)線(xiàn)，與中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)緊鄰，地理位置優(yōu)越，交通十分便利。該村于2002年創(chuàng)辦第一家農(nóng)家樂(lè)，是長(zhǎng)沙市農(nóng)家樂(lè)發(fā)展最早、規(guī)模較大的農(nóng)家樂(lè)集聚地，截止2011年9月共創(chuàng)辦61家。農(nóng)家樂(lè)發(fā)展地理空間主要集中于斜塘組、順塘組、董家沖組和古人塘等四個(gè)村民小組。

3.實(shí)地調(diào)研與數(shù)據(jù)獲取

首先，筆者于2011年5月8日至10日對(duì)桃花嶺村村長(zhǎng)、村支書(shū)、農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)（2人），桃花農(nóng)家樂(lè)、桃花山寨農(nóng)家樂(lè)、桃花山水農(nóng)家樂(lè)、桃花陽(yáng)光農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者等10人次進(jìn)行了半結(jié)構(gòu)訪談，每次訪談時(shí)間約為1-1.5 h。然后，筆者對(duì)預(yù)調(diào)研的訪談內(nèi)容進(jìn)行整理，對(duì)調(diào)研問(wèn)題進(jìn)一步優(yōu)化，于2011年8月14-9月1日期間，對(duì)董家沖農(nóng)家樂(lè)、康意農(nóng)家樂(lè)、四季紅農(nóng)家樂(lè)、桃花農(nóng)家樂(lè)、十八彎農(nóng)家樂(lè)、桃花稀有農(nóng)家樂(lè)、桃花湘川農(nóng)家樂(lè)、山水人家農(nóng)家樂(lè)、三道灣農(nóng)家樂(lè)、仙人山農(nóng)家樂(lè)、桃花好運(yùn)來(lái)農(nóng)家樂(lè)、四哥農(nóng)家樂(lè)、桃花山莊農(nóng)家樂(lè)、開(kāi)心農(nóng)家樂(lè)等30家農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者就興辦背景與動(dòng)機(jī)、各階段經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)與問(wèn)題、重要事件影響、社會(huì)文化變化等方面進(jìn)行了訪談，訪談時(shí)間一般約為0.5-1 h。

三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的行動(dòng)者解讀

1.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的行動(dòng)者參與解讀

桃花嶺村從2002年由順塘組的沈玲芝女士創(chuàng)辦第一家農(nóng)家樂(lè)——桃花農(nóng)家樂(lè)開(kāi)始，成為長(zhǎng)沙市民喜聞樂(lè)見(jiàn)的好去處。2002年到2005年期間，是桃花嶺村農(nóng)家樂(lè)的探索期。共開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)7家，接待游客人次從4萬(wàn)人增加到14萬(wàn)人。主要聚集在離城市市政干道較遠(yuǎn)的董家沖、斜塘和順塘組區(qū)域興起。同時(shí)，岳麓區(qū)街道辦事處也開(kāi)始成立村容整治小組，開(kāi)始對(duì)村里的村容村貌進(jìn)行整治。2006年到2009年期間，是桃花嶺村農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展期。農(nóng)家樂(lè)從16家增加到60家，接待游客從16萬(wàn)人次增加到24萬(wàn)人次，逐步擴(kuò)展到藕塘、古人塘等區(qū)域。隨著農(nóng)家樂(lè)數(shù)量的急劇增加，農(nóng)家樂(lè)發(fā)展過(guò)程中所凸顯的問(wèn)題越來(lái)越多。在村委會(huì)的努力下，農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)和垂釣合作社應(yīng)運(yùn)而生，同時(shí)工商局也開(kāi)始對(duì)農(nóng)家樂(lè)的衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)狀況等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行定期的檢查來(lái)規(guī)范農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展。另外，隨著游客數(shù)量的增加，農(nóng)戶(hù)開(kāi)始與周邊的蔬菜、肉類(lèi)供應(yīng)商合作，以保證及時(shí)供給，同時(shí)也與當(dāng)?shù)毓r(nóng)合作，帶游客進(jìn)入果園進(jìn)行水果采摘，豐富農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目。從2010年開(kāi)始，居民創(chuàng)辦農(nóng)家樂(lè)的熱情降低，游客接待人數(shù)增長(zhǎng)緩慢，基本保持不變，屬于桃花嶺農(nóng)家樂(lè)的穩(wěn)定期。具體內(nèi)容如圖1所示。

圖1 桃花嶺鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的行動(dòng)者參與解讀

分析發(fā)現(xiàn)，桃花嶺村農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展既受到國(guó)家鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策、政府相關(guān)職能部分管理的影響，又是桃花嶺村村民充分利用良好的自然生態(tài)環(huán)境、籌集資金、開(kāi)拓市場(chǎng)、加強(qiáng)管理而內(nèi)生化發(fā)展的過(guò)程。在某種程度上，桃花嶺村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可被視為“過(guò)程由本地控制，選擇由本地決定，利益保留在本地”的內(nèi)生式發(fā)展。桃花嶺村農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的外生與內(nèi)生因素分析，具體請(qǐng)見(jiàn)表1。

2.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)組構(gòu)

卡隆(1986)指出，行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)的建立依賴(lài)于“5個(gè)轉(zhuǎn)譯的關(guān)鍵” (five moments of translation)，分別是問(wèn)題呈現(xiàn)( problematization)、利益賦予 (interessement)、 征 召(enrollment)、 動(dòng) 員(mobilization)及異議(dissidence)等5個(gè)基本環(huán)節(jié)。特別指出，各個(gè)行動(dòng)者主題之間需要有共同的強(qiáng)制通行點(diǎn)(OPP)[5]。

表1 桃花嶺村農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的因素

（1）問(wèn)題呈現(xiàn) 問(wèn)題呈現(xiàn)是指行動(dòng)者確定與其自身利益需求相一致的其他相關(guān)行動(dòng)者的地位和利益，并設(shè)立一個(gè)強(qiáng)制通行點(diǎn)（OPP），以使自身成為網(wǎng)絡(luò)必不可少的部分。在這個(gè)階段，核心行動(dòng)者設(shè)立與其自身利益需求相一致的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標(biāo)，提出實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)要解決的關(guān)鍵問(wèn)題即強(qiáng)制通行點(diǎn)，各相關(guān)行動(dòng)者圍繞這一關(guān)鍵問(wèn)題（強(qiáng)制通行點(diǎn)）及各自目標(biāo)（利益），形成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)[5]。各行動(dòng)者為了達(dá)到各自目標(biāo)（利益）必須在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中通過(guò)這一關(guān)鍵問(wèn)題（強(qiáng)制通行點(diǎn)）。桃花嶺村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中各行動(dòng)主體共同面對(duì)的問(wèn)題是“如何較好地開(kāi)發(fā)桃花嶺村的鄉(xiāng)村旅游”。為了解決該問(wèn)題，逐漸形成桃花嶺村鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)。具體如圖2所示。

圖2 桃花嶺村鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中的“行動(dòng)者”及“強(qiáng)制通行點(diǎn)”(OPP)

（2）利益賦予 利益賦予是核心行動(dòng)者穩(wěn)定其他主體的手段。如不能獲得各個(gè)行動(dòng)者的目標(biāo)利益，行動(dòng)者都將遭遇到困難。如岳麓區(qū)街道辦事處認(rèn)為，農(nóng)家樂(lè)最大的競(jìng)爭(zhēng)是自有房建設(shè)不規(guī)范(如房間標(biāo)準(zhǔn)不一等)，外觀缺乏美感，破壞整體景觀，導(dǎo)致其他地方(例如天際嶺、望城等)的分流，應(yīng)進(jìn)行村容整治、修路、綠化、污水處理等。農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)則認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范管理(如制定行業(yè)規(guī)范、實(shí)施農(nóng)家旅舍星級(jí)評(píng)審工作、規(guī)定最低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)主培訓(xùn))和強(qiáng)化旅游市場(chǎng)宣傳等。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者則認(rèn)為主要的障礙是受到的支持與重視不夠，缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和支持，例如定價(jià)混亂、惡性競(jìng)爭(zhēng)、交通不便等。

（3）征召 征召是指行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)中的每一個(gè)行動(dòng)者被賦予的互相可以接受的任務(wù)。例如，岳麓區(qū)街道辦事處在桃花嶺村無(wú)常設(shè)機(jī)構(gòu)，但是一些村容整治還是隸屬于它的管轄范圍，包括修路、綠化、污水處理等。桃花嶺村村部還有成立了桃花嶺農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)和垂釣協(xié)會(huì)兩個(gè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)、規(guī)定內(nèi)部?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)及農(nóng)戶(hù)間及主客矛盾協(xié)調(diào)等。其他相關(guān)組織機(jī)構(gòu)(包括工商局、衛(wèi)生局等)負(fù)責(zé)加強(qiáng)責(zé)任范圍內(nèi)的規(guī)范管理與平時(shí)檢查工作。另外，經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂(lè)”的農(nóng)戶(hù)需要辦理“3大件”：衛(wèi)生許可證、稅務(wù)登記證、個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。上述各個(gè)被征召的主體，都直接或間接地促進(jìn)桃花嶺村的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)。但值得注意的是，農(nóng)家經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂(lè)”屬于自發(fā)行為，并非受到征召。反而是在開(kāi)展“農(nóng)家樂(lè)”之后，農(nóng)家受到其他行動(dòng)者主體的征召，如其他相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的規(guī)定、國(guó)家的免稅政策等。

（4）動(dòng)員 動(dòng)員是鄉(xiāng)村旅游行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)形成的階段，只有達(dá)到這個(gè)階段，一個(gè)成功的行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)才算完成[5]。桃花嶺村委會(huì)為主導(dǎo)，組織成立農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)與垂釣協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)各方矛盾與意義，充當(dāng)整個(gè)桃花嶺村農(nóng)家樂(lè)行動(dòng)者聯(lián)盟的代言人，并對(duì)其他網(wǎng)絡(luò)中的行動(dòng)者行使權(quán)利，以維護(hù)該行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定、順利運(yùn)行。

（5）異議 異議是指在行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟形成中各異質(zhì)行動(dòng)者對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要解決的關(guān)鍵問(wèn)題的爭(zhēng)執(zhí)，是行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟形成、發(fā)展和穩(wěn)定的障礙。隨著，鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展，已經(jīng)組織起來(lái)的桃花嶺村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)中各個(gè)行動(dòng)者對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的異議也相應(yīng)增加，具體內(nèi)容如表2所示。

表2 桃花嶺村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中行動(dòng)者異議

通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中5個(gè)轉(zhuǎn)譯關(guān)鍵點(diǎn)的描述與分析，在社會(huì)與自然二元連續(xù)體中由各個(gè)行動(dòng)者所構(gòu)成的行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)組構(gòu)基本形成，并保持一定的穩(wěn)定性。具體如圖3所示。

圖3 桃花嶺村鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)組構(gòu)

四、結(jié)論與討論

研究發(fā)現(xiàn)，內(nèi)生式鄉(xiāng)村旅游地發(fā)展早期，在一定的外生政策支持條件下，作為核心行動(dòng)者的農(nóng)戶(hù)發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用，但是隨著鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展，各個(gè)行動(dòng)者利益出現(xiàn)異議，同時(shí)又因農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)無(wú)力協(xié)調(diào)各個(gè)行動(dòng)者的賦權(quán)、征召與行動(dòng)，導(dǎo)致行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)處于癱瘓，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展停滯不前。因此，要真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展，必須建立一個(gè)能夠協(xié)調(diào)各個(gè)行動(dòng)者，體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)意志，且有權(quán)干涉地區(qū)發(fā)展、制定決策的有效基層組織。同時(shí)也需要政府政策、資金、管理的傾斜與支持。

在行動(dòng)者構(gòu)成上，在社會(huì)與自然連續(xù)體中，人類(lèi)與非人類(lèi)行動(dòng)者共同作用于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所依靠的鄉(xiāng)村旅游資源、鄉(xiāng)村意境等非人類(lèi)因素決定了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的強(qiáng)制通行點(diǎn)（OPP），是對(duì)原有人類(lèi)行動(dòng)者共同決定鄉(xiāng)村旅游地發(fā)展的修正。當(dāng)然，行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)中的非人類(lèi)因素（即桃花嶺村旅游資源）的價(jià)值發(fā)揮固然離不開(kāi)人類(lèi)主體的規(guī)范，如農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)組織的成立來(lái)統(tǒng)一物價(jià)，規(guī)范農(nóng)家樂(lè)的正常發(fā)展等也扮演著同等重要的角色。另外，就中國(guó)的國(guó)情而言，任何區(qū)域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展都少不了政府的支持。從鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)處于停滯的桃花嶺村行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)看，作為重要行動(dòng)者的政府在該村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的早期給予了政策層面的支持，但隨著其鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展，政府在涉及的土地使用、服務(wù)管理、環(huán)境整治等公共服務(wù)作為不夠，制約了該村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

在行動(dòng)者賦權(quán)上，從對(duì)桃花嶺村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)組構(gòu)歷程看，農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)是這個(gè)行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)中的有力行動(dòng)者。在鄉(xiāng)村旅游的探索期與發(fā)展期，由于農(nóng)戶(hù)的自發(fā)作用，行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)中的各個(gè)行動(dòng)者主體利益賦權(quán)得到認(rèn)同，征召后積極參與網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，使鄉(xiāng)村旅游取得了較大的成功。同時(shí)，由于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所引發(fā)的經(jīng)營(yíng)、管理和環(huán)境等方面的消極影響，各個(gè)行動(dòng)者主體利益異議，自2010年開(kāi)始，該村游客接待數(shù)量和農(nóng)家樂(lè)開(kāi)辦數(shù)量基本穩(wěn)定，不再變化。訪談發(fā)現(xiàn)，《岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》和政府頒布的土地限制政策，讓“有力行動(dòng)者”農(nóng)戶(hù)無(wú)法再擴(kuò)大農(nóng)家樂(lè)規(guī)模，設(shè)施設(shè)備也無(wú)法得到及時(shí)的更新。加上其他外部政策支持的缺乏，致使鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展停滯不前。

在行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性上，行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)在實(shí)際運(yùn)作中，因各行動(dòng)者主體之間的對(duì)等性因異議過(guò)多、溝通不足等原因而正在喪失，且表現(xiàn)為有進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)。如農(nóng)家與多個(gè)主體之間都存在著異議，如與政府部門(mén)管理不到位而導(dǎo)致的價(jià)格混亂，村委會(huì)無(wú)所作為而產(chǎn)生的內(nèi)部交通不便，可進(jìn)入性受到制約，部分道路兩旁沒(méi)有，村口的垃圾亂丟亂放等。最關(guān)鍵的是，各相關(guān)主體并未與農(nóng)戶(hù)就異議達(dá)成一致，或尚未意識(shí)到異議對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定的重要性，如土地限制政策。另外，在鄉(xiāng)村中的地方資源保護(hù)上，并沒(méi)有因?yàn)榘l(fā)展鄉(xiāng)村旅游之后更加重視自然與文化資源的保護(hù)，部分因旅游的發(fā)展而逐步喪失，沒(méi)有得到傳承。再是因?yàn)猷l(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)上的競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)戶(hù)與農(nóng)戶(hù)的人際關(guān)系也變得緊張。這些都對(duì)鄉(xiāng)村旅游行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生了消極的影響，并在一定程度上瓦解了行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)。

總之，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不應(yīng)只考慮純粹的內(nèi)生式發(fā)展，要跨越內(nèi)生與外生誰(shuí)優(yōu)誰(shuí)劣的二元發(fā)展理論，將外生式發(fā)展理論與內(nèi)生式發(fā)展理論相統(tǒng)一，在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，不僅要考慮資源、技術(shù)，也要為鄉(xiāng)村旅游引入新的資本、技術(shù)、勞動(dòng)力。另外，政府也要為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供更為詳細(xì)有利的支持政策，輔助鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，做到各個(gè)行動(dòng)者賦權(quán)清晰，消除異議，解決當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的僵局，方可實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

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Interpretation on Actors in the Development of Endogenous Rural Tourism:A Case Study of “Nongjiale” in Taohualing Village, Changsha

LUO Fen, FANG Ni, ZHOU Qin

(College of Tourism, Central South University of Forestry & Technology, Changsha 414000，Hunan, China)

Endogenous development model was a common model in rural tourism in China, in which there were some difficulties after 20-year development affecting the sustainable development of rural tourism. This paper used a case study to the rural tourism development of Taohualing Village, Changsha, semi-investigated 40 operators and managers, found that operators of rural tourism directed the development in the early of rural tourism, and there existed differences with development model, resource use and protect, land use, tourism management etc, with the entry of different actors. The actor network lacks communication, and equal consciousness of actors, characterized with rigidity and no vigor. And it was necessary to build effective a basic organization directed by farmers to coordinate actors’ benefits, and required policies, money, management provided by government.

endogenous development; rural tourism; actor network theory; Nongjiale; Taohualing Village

F592

A

1673-9272(2012)06-0014-05

2012-10-20

湖南省大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)與創(chuàng)新性試驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目：“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的長(zhǎng)沙鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式比較及其可持續(xù)策略研究”(編號(hào)：2011-165)；湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目2011年度課題：“生態(tài)旅游環(huán)境教育理論、機(jī)制與評(píng)價(jià)”（編號(hào)：11CGB013)；湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2011年度課題：“生態(tài)文明建設(shè)視閾下森林公園全民環(huán)境教育技術(shù)與示范研究”（編號(hào)：XJK011QXJ003）。

羅 芬（1979-），男，湖南湘鄉(xiāng)人，中南林業(yè)科技大學(xué)旅游學(xué)院講師，博士研究生，研究方向：森林公園與可持續(xù)旅游。

[本文編校：徐保風(fēng)]