長(zhǎng)春市工業(yè)能源強(qiáng)度解構(gòu)分析

王金濤，宋亞楠，韓瑞玲

（1.華東師范大學(xué) 地理系，上海 200062；2.中國(guó)科學(xué)院 東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所，長(zhǎng)春 130012；3.中國(guó)科學(xué)院 研究生院，北京 100049）

能源是保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家安全的戰(zhàn)略性資源，與此同時(shí)，能源的大量消費(fèi)增加了碳排放，帶來(lái)了一系列環(huán)境污染問(wèn)題，降低能耗是全社會(huì)關(guān)注的重要問(wèn)題.伴隨著經(jīng)濟(jì)的崛起，我國(guó)能源消費(fèi)需求加速增長(zhǎng).2010年，我國(guó)成為世界第一大能源消費(fèi)國(guó)，一次能源消費(fèi)量為32.5億t標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)6%.同期能源強(qiáng)度（單位產(chǎn)值能源耗）下降4%，但是仍為美國(guó)的3倍、日本的5倍.能源強(qiáng)度是衡量一個(gè)地區(qū)能源利用效率的基礎(chǔ)指標(biāo)，節(jié)能減排應(yīng)首先從降低能源強(qiáng)度開(kāi)始.

能源強(qiáng)度的研究方法眾多，包括回歸分析［1－2］、脈沖響應(yīng)函數(shù)、方差分析［3］、偏離份額分析法［4］、投入產(chǎn)出分析［5］等，解構(gòu)分析是目前較為流行且十分有效的研究能源強(qiáng)度的方法.20世紀(jì)70年代的石油危機(jī)促使能源研究學(xué)者尋找影響能源強(qiáng)度的因素并將其量化，解構(gòu)分析方法隨之誕生.1995年以后，此方法被廣泛地應(yīng)用于國(guó)內(nèi)外能源利用研究中.針對(duì)我國(guó)能源強(qiáng)度的解構(gòu)分析有很多，已有研究多是將能源強(qiáng)度變化歸因于技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩個(gè)因素，眾多研究結(jié)果一致表明對(duì)我國(guó)能源強(qiáng)度降低作用最大的因素是技術(shù)進(jìn)步，但是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所起作用意見(jiàn)不一.Huang［6］、Sinton［7］、Zhang［8］等學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)能源強(qiáng)度的影響很小，Garbaccio［9］認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化使中國(guó)的能源強(qiáng)度增大，主要是因?yàn)殡娏π袠I(yè)的快速發(fā)展加快了煤炭的消耗.而Fisher－Vanden［10］認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)能源強(qiáng)度的降低起到一半以上的作用.此外，Ma［11］的研究指出，因產(chǎn)出具有流動(dòng)性和交叉性，產(chǎn)業(yè)劃分越粗，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)降低能源強(qiáng)度的作用越小.

盡管這類(lèi)研究都得到了很好的結(jié)論，對(duì)指導(dǎo)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)決策提供了幫助，但是部分研究還存在問(wèn)題：一是通常對(duì)影響因素之一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類(lèi)過(guò)粗，僅僅簡(jiǎn)單的分為三次產(chǎn)業(yè)，不便于對(duì)效率低下的行業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確定位；二是這類(lèi)研究多以國(guó)家和經(jīng)濟(jì)區(qū)為對(duì)象，缺少面向小尺度地域空間的研究范例.本文以東北重要工業(yè)城市長(zhǎng)春為研究對(duì)象，利用解構(gòu)分析方法探究其1997年～2008年間工業(yè)能源強(qiáng)度變化過(guò)程及其原因，創(chuàng)新點(diǎn)有兩個(gè)：一是將工業(yè)細(xì)分為5個(gè)產(chǎn)業(yè)38個(gè)行業(yè)，細(xì)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素對(duì)能源強(qiáng)度的影響過(guò)程；二是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)之外還解構(gòu)出貿(mào)易和能源回收利用因素，擴(kuò)充了能源強(qiáng)度的影響因素范疇.

1 解構(gòu)分析理論與模型

眾多研究學(xué)者一般把能源強(qiáng)度的變化歸因于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平［2－7］.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是影響能源強(qiáng)度的最主要因素，這是因?yàn)椴煌袠I(yè)在能源利用效率水平上有著巨大的差異，既滿(mǎn)足消費(fèi)品的最大供給又實(shí)現(xiàn)能源利用效率的最大化始終是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最終目標(biāo)；科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技的發(fā)展將有助于降低能源強(qiáng)度.除了以上兩點(diǎn)之外，筆者在對(duì)長(zhǎng)春市的研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn)能源的回收利用和工業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口也是影響其能源強(qiáng)度變化的原因.首先，根據(jù)生產(chǎn)所追求的3R原則——減量化、再利用、再循環(huán)，回收能源對(duì)常規(guī)能源的消費(fèi)有很大的替代作用，而長(zhǎng)春市的主要消費(fèi)能源類(lèi)型是煤炭等固體化石能源，這類(lèi)能源的首次利用效率相對(duì)較低，對(duì)其進(jìn)行二次甚至三次回收利用則將大大降低能源強(qiáng)度.其次，進(jìn)口要素對(duì)能源強(qiáng)度也有一定的影響，進(jìn)口工業(yè)產(chǎn)品的能源強(qiáng)度在理論上可認(rèn)為是0，因?yàn)樗鼛缀醪幌谋镜啬茉?，但在?shí)際的測(cè)算中卻并非如此，長(zhǎng)春市的主要進(jìn)口商品是汽車(chē)零部件，占到所有進(jìn)口商品的70%以上，作為生產(chǎn)資料的投入，這類(lèi)商品的進(jìn)口價(jià)格將完全換算成能源的消耗，因此能源強(qiáng)度可認(rèn)為是1而不是0，進(jìn)口量越大，能源強(qiáng)度就越高.換一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，進(jìn)口因素并不是直接的參與本地能源強(qiáng)度的變化過(guò)程，而是在一定程度上客觀的反映了它的變化.綜上，本文將能源強(qiáng)度解構(gòu)成回收利用、技術(shù)效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和進(jìn)口4個(gè)因素，建立分解公式：其中，DFI為能源消費(fèi)量（不包括回收能源），包括原煤、洗精煤、煤制品、焦炭、其他焦化產(chǎn)品、焦?fàn)t煤氣、高爐煤氣、其他煤氣、天然氣、液化天然氣和原油；P為工業(yè)總產(chǎn)值；RF為回收利用的能源量，包括煤矸石、生物質(zhì)能、工業(yè)廢料和城市固體垃圾；F為產(chǎn)品最終需求；下標(biāo)i表示產(chǎn)業(yè)類(lèi)別.

為了量化各因素對(duì)能源強(qiáng)度的影響程度，本文引用Sun［13］在1998年提出的完全分解模型來(lái)計(jì)算各因素對(duì)能源強(qiáng)度變化的作用量，完全分解模型的優(yōu)點(diǎn)在于消除了分解中常出現(xiàn)的余項(xiàng)，使結(jié)果更加準(zhǔn)確.計(jì)算公式如下：

2 實(shí)證分析結(jié)果與解釋

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

為防止產(chǎn)業(yè)分類(lèi)過(guò)粗造成結(jié)果不準(zhǔn)確，將工業(yè)分為5大產(chǎn)業(yè)38個(gè)兩位數(shù)行業(yè)（表1）；各行業(yè)產(chǎn)值、能源消費(fèi)量、回收能源量以及進(jìn)出口貨物量來(lái)自1997年～2008年《長(zhǎng)春市統(tǒng)計(jì)年鑒》.特別說(shuō)明，本文根據(jù)工業(yè)品出廠價(jià)格分類(lèi)指數(shù)將各年份各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)一換算成2000年可比價(jià)格；將焦?fàn)t煤氣、煤氣、天然氣由體積單位換算為質(zhì)量單位，能源全部以質(zhì)量計(jì)；根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類(lèi)目錄將進(jìn)出口貨物歸入對(duì)應(yīng)的行業(yè).

表1 工業(yè)分類(lèi)Tab.1 Classification of industry

2.2 長(zhǎng)春市工業(yè)能源強(qiáng)度變化概況

1997年～2008年，長(zhǎng)春市工業(yè)能源消費(fèi)量由764.8萬(wàn)t波動(dòng)上升到1872.7萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)8.5%，特別是在2003年后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)周期和東北振興戰(zhàn)略的實(shí)施，長(zhǎng)春市的工業(yè)能源消費(fèi)量呈“J”型增長(zhǎng)；因?yàn)楣I(yè)產(chǎn)值以更快的速度增長(zhǎng)，同期能源強(qiáng)度不斷下降，從1997年的1.42t／萬(wàn)元下降到2008年的0.50t／萬(wàn)元，下降幅度達(dá)64.8%（圖1）.

圖1 長(zhǎng)春市工業(yè)能源消費(fèi)量與能源強(qiáng)度變化（1997年～2008年）Fig.1 Industrial fuel consumption and fuel consumption intensity of Changchun（1997～2008）

2.3 解構(gòu)分析結(jié)果與解釋

圖2是對(duì)長(zhǎng)春市工業(yè)能源強(qiáng)度的解構(gòu)分析結(jié)果.1997年～2008年能源強(qiáng)度下降了0.92t／萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素的貢獻(xiàn)最大，促使能源強(qiáng)度下降0.74t／萬(wàn)元；技術(shù)效率因素促使能源強(qiáng)度下降0.23t／萬(wàn)元；回收利用因素貢獻(xiàn)很小，促使能源強(qiáng)度下降0.001 6t／萬(wàn)元，進(jìn)口因素作用起到反作用，使能源強(qiáng)度上升0.06t／萬(wàn)元.4個(gè)因素對(duì)能源強(qiáng)度的作用具體分析如下.

圖2 長(zhǎng)春市工業(yè)能源強(qiáng)度變化各因素貢獻(xiàn)量（1997年～2008年）Fig.2 Contribution of each factor to the changes of fuel－use intensity of Changchun industry（1997～2008）

2.3.1 回收利用因素 長(zhǎng)春市自2000年以來(lái)，重視開(kāi)發(fā)與回收利用能源，熱電行業(yè)、食品加工業(yè)等行業(yè)開(kāi)始使用回收能源，但是數(shù)量和種類(lèi)很少，主要為煤矸石和城市固體垃圾.回收利用能源量只在2001年和2006年比較大，但是與同期的常規(guī)能源相比仍不及其消費(fèi)量的1%.2005年?yáng)|北三省首家垃圾發(fā)電站在長(zhǎng)春市建成且并網(wǎng)發(fā)電，城市固體垃圾回收利用量由2005年1.0萬(wàn)t快速上升到2006年13.6萬(wàn)t，促使能源強(qiáng)度降低0.005 5t／萬(wàn)元，由此可知，回收利用因素能夠促進(jìn)能源強(qiáng)度下降.垃圾發(fā)電站建立之初對(duì)能源的回收和利用發(fā)揮了積極作用，但是城市固體垃圾呈現(xiàn)幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)而垃圾回收配套設(shè)施不健全導(dǎo)致這種作用未能持續(xù)，到2007年城市固體垃圾回收量又降到2005年的水平.除了以上提到的兩種回收能源，長(zhǎng)春正在積極開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能和風(fēng)能等新能源，2009年華能集團(tuán)在長(zhǎng)春建立起生物質(zhì)能熱電廠，填補(bǔ)了生物質(zhì)能利用的空白.按照目前的發(fā)展趨勢(shì)，長(zhǎng)期來(lái)看回收利用因素將會(huì)對(duì)長(zhǎng)春市降低能源強(qiáng)度發(fā)揮更大的作用.

2.3.2 技術(shù)效率因素 1997年～1998年亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，導(dǎo)致食品加工、電子設(shè)備制造、電力供應(yīng)等行業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)量大幅下降，而同期能源消費(fèi)量沒(méi)有縮減，因此技術(shù)效率的下降導(dǎo)致能源強(qiáng)度上升0.49t／萬(wàn)元.1998年 ～2008年，技術(shù)效率的快速提高穩(wěn)定地促進(jìn)了長(zhǎng)春市工業(yè)能源強(qiáng)度的降低，特別是2007年、2008年技術(shù)效率提高十分明顯.這可能與2003年以來(lái)東北振興戰(zhàn)略以及2005年以后我國(guó)推行的節(jié)能減排政策相關(guān).

技術(shù)效率因素通過(guò)單位產(chǎn)品銷(xiāo)量的能耗表征，長(zhǎng)春市工業(yè)產(chǎn)品平均單位銷(xiāo)量能耗由1997年的1.42t／萬(wàn)元減少到2008年的0.46t／萬(wàn)元，降低了67.6%（表2）.原材料工業(yè)產(chǎn)品單位銷(xiāo)量能耗最高，其變化過(guò)程為2002年前持續(xù)升高，一度漲到10.67t／萬(wàn)元，自2003年起開(kāi)始下降，尤其在2007和2008年降幅和降速都很大.其中，電力、熱力和燃?xì)馍a(chǎn)供應(yīng)業(yè)單位銷(xiāo)量的能耗最高，而且起落變化巨大，原因在于電、熱及燃?xì)馍a(chǎn)供應(yīng)業(yè)對(duì)市場(chǎng)變化的反映較慢，特別是為了保障冬季供暖長(zhǎng)春市容易出現(xiàn)電力生產(chǎn)過(guò)剩，因此提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化與轉(zhuǎn)移過(guò)剩產(chǎn)品的能力是此類(lèi)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗的主要手段.采掘業(yè)產(chǎn)品單位銷(xiāo)量能耗波動(dòng)下降，下降幅度微小.其中，煤炭開(kāi)采業(yè)單位銷(xiāo)量的能耗從1997年的0.67t／萬(wàn)元下降到2008年的0.58t／萬(wàn)元，與石油和天然氣開(kāi)采業(yè)相比，耗能高且下降幅度小；石油和天然氣開(kāi)采業(yè)單位銷(xiāo)量的能耗從1997年的0.61t／萬(wàn)元下降到2008年0.04t／萬(wàn)元，下降速度非?？?加工工業(yè)總體表現(xiàn)非常好，單位產(chǎn)品銷(xiāo)量的能耗從快速下降（從1997年0.28t／萬(wàn)元下降到2003 0.09t／萬(wàn)元）到穩(wěn)定在較低值（0.05t／萬(wàn)元附近）而且繼續(xù)下降，2008年單位銷(xiāo)量的能耗僅為1997年的17.9%，進(jìn)步很大.對(duì)加工工業(yè)細(xì)分來(lái)看，只有專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)出現(xiàn)波動(dòng)，其他各行業(yè)均為穩(wěn)定快速進(jìn)步.需要特別指出的是，1997年～2008年，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)（長(zhǎng)春市為中國(guó)最大的汽車(chē)城，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)是長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)的支柱）的單位銷(xiāo)量的能耗從0.23t／萬(wàn)元下降到0.05t／萬(wàn)元，技術(shù)效率水平穩(wěn)定提高.以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)產(chǎn)品單位銷(xiāo)量的能耗快速下降，2008年其單位銷(xiāo)量的能耗為0.05t／萬(wàn)元，僅為1997年的5.2%.其中，醫(yī)藥制造業(yè)是長(zhǎng)春市的重點(diǎn)行業(yè)，其產(chǎn)品單位銷(xiāo)量的能耗一直在下降，從1997年的0.89t／萬(wàn)元下降到2008年的0.09t／萬(wàn)元.五個(gè)產(chǎn)業(yè)中唯一技術(shù)效率下降的是以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)，其單位銷(xiāo)量的能耗在波動(dòng)中上升.該產(chǎn)業(yè)的單位銷(xiāo)量能耗上升主要受農(nóng)副食品加工業(yè)的影響，因?yàn)檗r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)在該產(chǎn)業(yè)所占比重達(dá)到77.9%（2008年）.1997年，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)單位銷(xiāo)量的能耗僅為0.14t／萬(wàn)元，到2008年達(dá)到0.82t／萬(wàn)元，上升了485.7%.

表2 長(zhǎng)春市5個(gè)產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)品銷(xiāo)量能耗（1997年～2008年）Tab.2 Fuel consumption per sale of production of 5industrial sectors in Changchun（1997～2008）

2.3.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素是促進(jìn)長(zhǎng)春市工業(yè)能源強(qiáng)度下降的最大貢獻(xiàn)因素，但是發(fā)揮作用越來(lái)越小.從圖2可以看到，以2003年為分界點(diǎn)，2003年之前，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)對(duì)能源強(qiáng)度降低發(fā)揮的作用十分明顯，促使能源強(qiáng)度總量降低了1.18t／萬(wàn)元，但是作用不斷減小；2003年之后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)卻使能源強(qiáng)度上升，而且幅度也在增加.

長(zhǎng)春市工業(yè)5個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變化如圖3所示：加工工業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，1997年～2008年間加工工業(yè)在五個(gè)產(chǎn)業(yè)的比重從66%上升至86%，之后回落到76%，其中交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)一直是長(zhǎng)春市的支柱行業(yè)，也是加工工業(yè)的重要組成部分，占加工業(yè)的90%以上.原材料工業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)占整個(gè)工業(yè)的比重較大，二者在工業(yè)部門(mén)的比重先下降后上升，與加工工業(yè)的趨勢(shì)相反；采掘業(yè)和以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)所占比重和整體變化都較小.

與之前分析的技術(shù)效率因素結(jié)合可知：2003年之前，單位產(chǎn)出能耗較低的加工工業(yè)在工業(yè)部門(mén)的比重持續(xù)快速上升，而單位產(chǎn)出能耗非常高的原材料工業(yè)比重不斷下降，因此，這一時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)促進(jìn)了能源強(qiáng)度的降低.2003年之后，原材料工業(yè)迅速擴(kuò)張，加工工業(yè)則不斷萎縮，導(dǎo)致能源強(qiáng)度上升.此外，根據(jù)前面對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的效率因素分析可知其已逐漸成為高耗能的產(chǎn)業(yè)，而且近年來(lái)在工業(yè)中的比重不斷上升，所以它在技術(shù)效率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩方面都使能源強(qiáng)度升高.

圖3 長(zhǎng)春市工業(yè)部門(mén)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（1997年～2008年）Fig.3 Changchun Industrial structure（1997～2008）

2.3.4 進(jìn)口因素 由圖2可知，貿(mào)易逆差是導(dǎo)致長(zhǎng)春市能源強(qiáng)度的上升的主要因素之一.具體來(lái)說(shuō)，2000年的貿(mào)易順差促使能源強(qiáng)度下降，2001年開(kāi)始轉(zhuǎn)為逆差，隨后兩年持續(xù)擴(kuò)大，商品的大宗進(jìn)口促進(jìn)了能源強(qiáng)度的上升；2005年以后逆差微小波動(dòng)，導(dǎo)致能源強(qiáng)度小幅變化.長(zhǎng)春市是全國(guó)重要的汽車(chē)制造基地之一，汽車(chē)零配件是最主要的進(jìn)口貨物，占進(jìn)口總額的70%以上.長(zhǎng)春市的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，當(dāng)?shù)亓闩浼?yīng)難以滿(mǎn)足汽車(chē)生產(chǎn)需要，大量的進(jìn)口也推動(dòng)了能源強(qiáng)度上升.2005年長(zhǎng)春汽車(chē)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的建立吸引了一批零配件制造商，增強(qiáng)了自主研發(fā)能力，促進(jìn)了園區(qū)內(nèi)部合作，這將有助于減小對(duì)汽車(chē)零配件的進(jìn)口依賴(lài)，促進(jìn)長(zhǎng)春市能源強(qiáng)度降低.

3 結(jié)論與對(duì)策建議

解構(gòu)分析是區(qū)域能源強(qiáng)度影響因素分析的有力工具，通過(guò)對(duì)長(zhǎng)春市的實(shí)例分析，可以看到該方法在城市尺度的應(yīng)用也是有效的，而且因其區(qū)域尺度的縮小，有助于辨別引起能源強(qiáng)度變化的具體原因.

1997年～2008年，長(zhǎng)春市工業(yè)能源強(qiáng)度下降迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素的優(yōu)化作用最大，技術(shù)效率因素次之，進(jìn)口因素起到了反作用，回收利用因素發(fā)揮的作用則很小.盡管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素的貢獻(xiàn)最大，但是隨著時(shí)間的推移貢獻(xiàn)不斷縮小，尤其2003年以后甚至阻礙了能源強(qiáng)度的下降.技術(shù)效率因素對(duì)降低能源強(qiáng)度的作用穩(wěn)定，但是也有個(gè)別行業(yè)（如電力、熱力供應(yīng)業(yè)）技術(shù)效率因素變化劇烈.進(jìn)口因素也是影響能源強(qiáng)度變化不可忽略的因素，這是本解構(gòu)分析中分解出來(lái)的重要因素，長(zhǎng)春市多年的貿(mào)易逆差阻礙了能源強(qiáng)度下降.

針對(duì)長(zhǎng)春市工業(yè)在能源利用方面存在的問(wèn)題提出以下建議：第一，長(zhǎng)春市能源回收與利用的工作力度小，建議加強(qiáng)政策、資金、技術(shù)支持，在繼續(xù)加強(qiáng)城市固體垃圾的回收利用之外，開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能、風(fēng)能和太陽(yáng)能等新能源；第二，作為中國(guó)最大的汽車(chē)工業(yè)城市，應(yīng)盡快形成汽車(chē)零配件自給，生產(chǎn)自主的能力，充分利用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的政策、區(qū)位以及規(guī)模優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)汽車(chē)零配件廠商的招商引資和技術(shù)研發(fā)，以降低對(duì)進(jìn)口的依賴(lài)；第三，經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)的變動(dòng)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)品銷(xiāo)售的影響十分強(qiáng)烈，特別是對(duì)于規(guī)模巨大的電力、熱力供應(yīng)業(yè)，容易引起生產(chǎn)過(guò)剩，提高掌握市場(chǎng)變化和柔性生產(chǎn)的能力對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)降低能源消費(fèi)有重大意義；第四，2003年?yáng)|北振興戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)長(zhǎng)春市的能源利用產(chǎn)生了兩方面影響，一方面通過(guò)加快企業(yè)體制改革與技術(shù)改造提高了企業(yè)的生產(chǎn)水平和管理水平，在能源利用方面表現(xiàn)為單位產(chǎn)出的能耗不斷降低；另一方面，東北振興戰(zhàn)略的宏觀調(diào)控力過(guò)強(qiáng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)產(chǎn)生了巨大作用，所選擇的重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)如農(nóng)副食品加工業(yè)、原材料工業(yè)等能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但是這些行業(yè)的能耗過(guò)高，阻礙能源強(qiáng)度的下降，建議在確定重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)不僅要考慮經(jīng)濟(jì)利益，更應(yīng)該加強(qiáng)生態(tài)、能耗等各方面的綜合評(píng)估，經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展才能夠保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展.

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