煤礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)存在的問(wèn)題及對(duì)策探析

　　 摘 要：文章以山西省高平市為例，對(duì)煤礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并對(duì)改進(jìn)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作提出了相關(guān)的對(duì)策。
　　 關(guān)鍵詞：煤礦 職工安全技術(shù)培訓(xùn) 高平市
　　 中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　 文章編號(hào)：1004-4914（2012）05-271-02
　　
　　 “生命為天，安全至上”，這是每一個(gè)企業(yè)家都知道的道理，更是每一位煤礦管理者清晰的經(jīng)營(yíng)理念。安全問(wèn)題就像達(dá)摩克利斯之劍始終高懸在煤礦全體職工和管理者頭上，稍有不慎，就會(huì)釀成大禍，一失足成千古恨。雖然大家都知道安全的重要性，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，重視安全的理念還大都停留在紙上談兵，并且會(huì)隨著時(shí)間的推移而被人們淡漠，甚至遺忘。筆者在本文中擬以山西省高平市為例，對(duì)煤礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討，不妥之處，請(qǐng)同行批評(píng)指正。
　　 一、當(dāng)前煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題
　　 1.從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，培訓(xùn)任務(wù)較重，尚未找到快速提高職工素質(zhì)的良策。目前，高平市煤礦兼并重組工作已經(jīng)結(jié)束，礦井改建工程正在全力以赴、大張旗鼓地進(jìn)行。但是由于煤礦從業(yè)人員大都是由原來(lái)生產(chǎn)技術(shù)落后的小煤礦過(guò)渡而來(lái)，大多數(shù)是合同工或農(nóng)民工。這些人文化程度不高，整體素質(zhì)偏低，已不能適應(yīng)現(xiàn)代化礦井建設(shè)的需要。據(jù)2007年以來(lái)對(duì)高平市鄉(xiāng)村煤礦全體員工文化水平的相關(guān)調(diào)查顯示：全市35600名從業(yè)人員中，大中專畢業(yè)生僅占1%，高中及以上的約占9%，初中以下文化程度的占91%，而生產(chǎn)第一線的采掘工人文化程度更低。這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明，安全培訓(xùn)工作任重道遠(yuǎn)，因?yàn)榕嘤?xùn)的內(nèi)容與任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了安全培訓(xùn)的范疇，培訓(xùn)工作幾乎得從掃盲開(kāi)始，一時(shí)難以找到快速提高職工整體素質(zhì)的良策。
　　 2.煤礦企業(yè)分配向“苦、臟。累”傾斜，挫傷了職工學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性。原來(lái)的煤礦企業(yè)為了調(diào)動(dòng)一線職工的積極性，穩(wěn)定采掘員工隊(duì)伍，采取了向“苦、臟、累”工種傾斜的分配制度，加大了獎(jiǎng)勵(lì)力度。這樣做雖然保護(hù)了一線員工的積極性，但同時(shí)也挫傷了技術(shù)性強(qiáng)的崗位員工積極性，技術(shù)崗位員工的工資、獎(jiǎng)金偏低，導(dǎo)致腦體倒掛現(xiàn)象，自然就造成大家不愿意學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)、搞創(chuàng)新的怪現(xiàn)象，產(chǎn)生了煤礦員工只要有體力，能挖出煤來(lái)就有錢賺的“實(shí)用主義”思想。
　　 3.一些培訓(xùn)班偏重理論知識(shí)學(xué)習(xí)，忽視操作能力培養(yǎng)。煤礦職工的培訓(xùn)工作，由于受到教學(xué)理論、教學(xué)設(shè)施以及師資力量等方面的限制，一般都是側(cè)重于理論知識(shí)的灌輸，很少有實(shí)際操作。同時(shí)由于學(xué)員自身?xiàng)l件較差，理解能力不強(qiáng)，再加上有各種干擾因素，導(dǎo)致理論與實(shí)際脫節(jié)，學(xué)了幾個(gè)月，上崗時(shí)還是“風(fēng)馬牛不相及”，一頭霧水，不知從何下手。有關(guān)資料表明，因未按要求正規(guī)操作造成的事故占總事故的90%以上。
　　 4.有些教師只強(qiáng)調(diào)安全知識(shí)學(xué)習(xí)，忽視了安全教育。安全培訓(xùn)是安全意識(shí)、行為規(guī)范、安全知識(shí)以及操作技能的綜合培訓(xùn)，但是一些教師在講課過(guò)程中只注意照本宣科，大談安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，忽視了對(duì)職工的安全意識(shí)與行為規(guī)范的教育。沒(méi)有使每一位員工通過(guò)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)從思想、行為、習(xí)慣上牢固樹(shù)立長(zhǎng)期的、一點(diǎn)一滴、從我做起的安全理念。
　　 5.只注重培訓(xùn)次數(shù)，不重視培訓(xùn)質(zhì)量。許多煤礦的培訓(xùn)工作還是沿用過(guò)去的方法與模式。不管學(xué)員是管理人員還是技術(shù)人員，也不管對(duì)象是大專畢業(yè)還是小學(xué)文化，一律按部就班，千篇一律。至于培訓(xùn)效果如何，反正沒(méi)有人檢驗(yàn)，只要完成了上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)即可。作為基層單位，上級(jí)部門要求派人參加培訓(xùn)，關(guān)鍵崗位與關(guān)鍵技術(shù)人員是沒(méi)有時(shí)間參加的，只能將邊緣部門的邊緣人物派出參加。久而久之，甚至出現(xiàn)了“培訓(xùn)專業(yè)戶”，被人戲稱為“老培”。其效果就可想而知了。
　　 6.培訓(xùn)教材老化，職教人員跟不上時(shí)代步伐。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)企業(yè)非常重視繼續(xù)教育工作，大都設(shè)立了職教中心與職教科（處），對(duì)提高職工整體素質(zhì)，與時(shí)俱進(jìn)起到了積極的作用。但是，近年來(lái)，由于培訓(xùn)教材老化、職教人員流失等原因，企業(yè)的各種培訓(xùn)工作出現(xiàn)了停滯不前的現(xiàn)象。以煤礦安全教材為例，所使用的還是幾年甚至十幾年前有關(guān)部門編寫的教材，其中的內(nèi)容與現(xiàn)代化的礦井工作面已有了較大的區(qū)別，學(xué)員參加培訓(xùn)所學(xué)的內(nèi)容與實(shí)際工作環(huán)境相差較大。因此，教學(xué)效果自然就不言而喻了。
　　 二、關(guān)于改進(jìn)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作的相關(guān)對(duì)策
　　 “工欲善其事，必先利其器。”時(shí)代在發(fā)展，企業(yè)在進(jìn)步。安全培訓(xùn)工作與其他培訓(xùn)工作一樣，必須居安思危，與時(shí)俱進(jìn)，才能跟上時(shí)代的步伐，做到“安全高于一切，警鐘時(shí)刻長(zhǎng)鳴”。因此，筆者提出如下建議：
　　 1.采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，送出去”等多種手段，提高新招工人的文化水平，逐步淘汰不能適應(yīng)現(xiàn)代化礦井工作的員工。要采用先培訓(xùn)后錄用的用工制度，設(shè)立新用工人員文化程度最低門坎，拒絕招錄文化水平、綜合素質(zhì)太低的人員進(jìn)礦。錄用人員上崗之前，必須參加包括安全培訓(xùn)在內(nèi)的各種學(xué)習(xí)，通過(guò)考試上崗，將考試成績(jī)與今后的定級(jí)、升職結(jié)合起來(lái)，記錄在案。要由人事、勞資、黨、團(tuán)、工會(huì)、技術(shù)、教育等部門共同組成招聘聯(lián)合體，對(duì)所進(jìn)人員進(jìn)行綜合考察，確保用人質(zhì)量。
　　 2.改進(jìn)分配政策，激勵(lì)在崗員工學(xué)文化，學(xué)知識(shí)，學(xué)技術(shù)。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，沒(méi)有文化，沒(méi)有技術(shù)，就會(huì)隨時(shí)被時(shí)代所淘汰。煤礦企業(yè)也必須緊跟時(shí)代步伐，才能為社會(huì)、為人民創(chuàng)造更大、更好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。在分配制度的設(shè)計(jì)上，一方面要繼續(xù)對(duì)一線員工傾斜，加大激勵(lì)力度；另一方面，也要根據(jù)崗位的不同，技術(shù)含量的不同，設(shè)計(jì)盡可能公平的工資、獎(jiǎng)金制度，使每一位員工都能在做好本職工作的同時(shí)，積極、努力地提高自己的文化水平和技術(shù)含量，從而能夠使自己和企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
　　 3.因崗施教，全面提高職工的安全意識(shí)和安全理念。針對(duì)不同的工作崗位，不同文化層次的員工，要制定切實(shí)可行的培訓(xùn)方案，力求培訓(xùn)一次有一次的效果，努力提高其整體水平。無(wú)論是綜采人員還是機(jī)電設(shè)備管理人員或是調(diào)運(yùn)人員，都要根據(jù)其具體的工作環(huán)境、設(shè)備以及其他情況，因崗施教，因人施教。比如，在對(duì)機(jī)電管理人員培訓(xùn)時(shí)，可以將近年來(lái)一些煤礦因機(jī)電管理不慎所發(fā)生的重大的血淋淋的事故，具體講給機(jī)電管理學(xué)員，讓他們有一個(gè)觸目驚心的感受。這樣自然會(huì)有事半工倍的效果。
　　 4.優(yōu)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提高培訓(xùn)人員的工作待遇。要建立健全各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)一些單位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不全或人員不足的，要及時(shí)配全配足。培訓(xùn)人員都有大專以上學(xué)歷，有的還是研究生畢業(yè)，要切實(shí)發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，不能將教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)成養(yǎng)老之地。
　　 在完成培訓(xùn)工作之余，一方面要組織他們進(jìn)修，提高其自身修養(yǎng)；另一方面，還要鼓勵(lì)他們積極參加企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，將其知識(shí)、技術(shù)發(fā)揮到極致。同時(shí)，要提高培訓(xùn)人員的待遇，比如，代課費(fèi)、科研費(fèi)、夜班費(fèi)等。要讓他們將企業(yè)當(dāng)作自己的家。
　　 5.各級(jí)管理人員特別是煤礦的高管要積極支持安全培訓(xùn)工作。安全不是寫在紙上貼在墻上掛在嘴上的，必須時(shí)時(shí)刻刻記在心里，落實(shí)在行動(dòng)上。因此，煤礦高管除了按有關(guān)部門的要求，每班下井要有一名副礦長(zhǎng)以上的干部帶隊(duì)外，還要積極參加安全培訓(xùn)工作，大力支持培訓(xùn)部門的宣傳、教育工作。只有一把手親自抓，警鐘長(zhǎng)鳴，廣大員工才能常備不懈，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，防患于未然。
　　 “路漫漫其修遠(yuǎn)兮，我將上下而求索?！卑踩ぷ鞔笥谔?！這一理念亙古不變。沒(méi)有捷徑，也沒(méi)有僥幸，只有腳踏實(shí)地地從我做起，從一點(diǎn)一滴做起，才能將安全工作做到萬(wàn)無(wú)一失。
　　
　　 參考文獻(xiàn)：
　　 1.趙從國(guó)，張鳳偉.煤礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)存在的問(wèn)題及對(duì)策.煤炭科技，2000（1）
　　 2.祝明亮.煤礦安全“培”與“訓(xùn)”并重探討.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2011（1）
　　 3.徐鵬，周杰.加強(qiáng)瓦斯檢查隊(duì)伍建設(shè) 促進(jìn)安全生產(chǎn).煤礦安全，2001（1）
　　 （作者單位：山西高平科興游仙山煤業(yè)公司 山西高平 048400）
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