爭(zhēng)奪“上帝之城”
白弓
11月13日,巴西第二大城市里約熱內(nèi)盧。
空中,全副武裝的軍用直升機(jī)盤旋助陣,地面,裝甲車為先導(dǎo)部隊(duì),包括特種部隊(duì)在內(nèi)的總數(shù)超過3000人的巴西軍警,荷槍實(shí)彈步步為營(yíng)……
這不是拍攝電影,也不是軍事演習(xí),這是巴西軍警針對(duì)里約市兩座貧民窟——包括規(guī)模最大的貧民窟羅西尼亞地區(qū)——展開的清剿行動(dòng),旨在從黑幫分子手中最終“解放”這兩個(gè)地區(qū)。
這場(chǎng)謹(jǐn)小慎微的“解放”行動(dòng)持續(xù)了幾個(gè)小時(shí)之久,最終,經(jīng)過地毯式清理和搜索,兩個(gè)已被毒販控制了40年的地區(qū),黑幫分子被驅(qū)逐一空,重新恢復(fù)了秩序,而軍警方面遇到的最大阻撓也不過是路上被潑油以阻止裝甲車的前進(jìn)。
巴西軍警之所以如此小心翼翼,絕非反應(yīng)過度。兩年前的10月17日,里約另外一個(gè)貧民窟內(nèi)兩黑幫準(zhǔn)備火并,警方前往控制局勢(shì)時(shí),一架警用直升機(jī)竟在光天化日之下被當(dāng)場(chǎng)擊落,兩名警員遇難,另外4名幸存警員在當(dāng)局出動(dòng)特種部隊(duì)和裝甲車的情況下才艱難獲救。當(dāng)天的行動(dòng)直接導(dǎo)致12人喋血街頭,其后,巴西軍警聯(lián)手清剿貧民窟內(nèi)的黑幫分子,槍戰(zhàn)聲此起彼伏,猶如展開一場(chǎng)城市游擊戰(zhàn),數(shù)十人在軍警清剿行動(dòng)中死傷。這起血腥事件由于發(fā)生在里約市奪得2016年奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)僅僅兩周之后,一度引起國(guó)際社會(huì)對(duì)巴西治安狀況的嚴(yán)重關(guān)切。
上述兩次大規(guī)模清剿行動(dòng),是2008年以來巴西實(shí)施的“平定行動(dòng)”的一部分,2007年巴西獲得2014年世界杯主辦權(quán)后,為改善治安環(huán)境,保證世界杯(后來又加上了奧運(yùn)會(huì))的安全舉行,開始在貧民窟設(shè)置“警察平定部隊(duì)”,并出動(dòng)軍方精銳,展開大規(guī)模的聯(lián)合清剿。3年來,僅在里約一市,就已經(jīng)有20多座貧民窟被從毒販?zhǔn)种谐晒Α敖夥拧薄?/p>
然而,費(fèi)盡九牛二虎之力取得的這些成績(jī),相對(duì)于里約市仍在毒販控制之中的500多個(gè)貧民窟,仍然顯得任重道遠(yuǎn)。
向左是富人區(qū)陽光沙灘熱情奔放的比基尼美女,向右卻是貧民窟陰鷙桀驁遍布暴力因子的持械黑幫,這截然不同的兩種形象,組合成一個(gè)獨(dú)特的里約熱內(nèi)盧。作為巴西前首都所在地,這座城市以足球和狂歡節(jié)聞名,但這里猖獗的毒販和居高不下的犯罪率,卻成為它的第三個(gè)“標(biāo)簽”。平均每一天,這座城市里都有12至15個(gè)人,因?yàn)楸┝Ψ缸锒烙诜敲?,以至于美?guó)總統(tǒng)奧巴馬訪問里約期間,因?yàn)榘踩珕栴}放棄了露天演講的打算。
作為一座典型的南美城市,里約市貧富差距達(dá)到了驚人地步,該市總?cè)丝?00多萬中,約200多萬人聚集在1000個(gè)貧民窟中,而這些貧民窟,是滋生犯罪的最佳土壤,一些黑幫勢(shì)力強(qiáng)大的地區(qū)宛如國(guó)中之國(guó),如果不是大部隊(duì)進(jìn)入,三兩個(gè)警察結(jié)伴進(jìn)入這些地域,猶如踏上異國(guó)土地的占領(lǐng)軍,甚至要看地頭蛇的臉色行事。
2002年,一部巴西影片《上帝之城》震驚世界,影片中一波又一波的孩子,從小在毒品和暴力文化的浸淫中長(zhǎng)大、扭曲,在他們的世界里,警察和法律似乎只是一個(gè)遙遠(yuǎn)的名詞,吸毒和泛濫的槍支就是平常生活的一部分,猶如吃飯喝水洗衣服一般司空見慣。在爭(zhēng)奪地盤和無休止的槍戰(zhàn)、警察的追擊中,那些孩子們一個(gè)接一個(gè)凋謝在“上帝之城”。這部影片就取材于里約市內(nèi)幾個(gè)大貧民窟中的真實(shí)故事,包括此次被“解放”的羅西尼亞。
在巴西,黑幫之所以如此猖獗,與刑事犯罪處罰力度不夠密切相關(guān)。南美洲諸國(guó)一向是廢除死刑的急先鋒。巴西早在1861年就首次廢除死刑,是繼哥斯達(dá)黎加(1859)之后第二個(gè)宣布廢除死刑的南美國(guó)家,但后來又經(jīng)過幾次反復(fù)。1985年軍政府下臺(tái)之后,巴西通過憲法,再度取消死刑,明文規(guī)定除了戰(zhàn)爭(zhēng)期間叛國(guó)等極端情況之外,對(duì)普通罪行廢止死刑。同時(shí),巴西刑法中也沒有無期徒刑這個(gè)選項(xiàng),服刑最高年限只有30年,這使得刑罰的威懾力大為降低。再加上監(jiān)獄系統(tǒng)中普遍存在的腐敗行為,一些被收買的監(jiān)獄看守對(duì)違規(guī)行為睜一只眼閉一只眼,不少黑幫頭目即使落入法網(wǎng),也能在高墻內(nèi)遙控犯罪組織,導(dǎo)致很多黑幫僵而不死,屢打不絕。
以巴西最大黑幫“首都第一司令部”為例,2006年,巴西警方準(zhǔn)備將圣保羅監(jiān)獄中數(shù)十名該團(tuán)伙頭目轉(zhuǎn)移到監(jiān)管更嚴(yán)密的監(jiān)獄中服刑,該黑幫竟在獄中頭目的遙控下對(duì)警察機(jī)構(gòu)發(fā)動(dòng)大規(guī)模襲擊,血腥槍戰(zhàn)中共有156人喪生,其中包括40名警察。
對(duì)黑幫猖獗現(xiàn)象,巴西公眾也極度不滿,因此近年來恢復(fù)死刑的呼聲在巴西社會(huì)中頗有市場(chǎng),2008年巴西《圣保羅》報(bào)針對(duì)十幾個(gè)州的5700名成年人的民意調(diào)查顯示,55%的被調(diào)查者支持恢復(fù)死刑,而在富裕階層中,支持恢復(fù)死刑的比例接近7成。
巴西遷都巴西利亞之后,里約一度經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)上的漫長(zhǎng)衰退,毒販當(dāng)?shù)溃瘮∈⑿?。如今,相繼贏得世界杯和奧運(yùn)會(huì)的主辦權(quán)之后,這個(gè)城市迎來了重生的機(jī)會(huì)。剛剛獲得解救的羅西尼亞,是里約市規(guī)模最大的毒品“集散地”,為此,警方將其視作“平定行動(dòng)”中的關(guān)鍵一役,只是,驅(qū)逐毒販容易,徹底改變貧民窟的面貌卻分外艱難。
若是不解決出路問題,貧民窟中一代又一代長(zhǎng)大成人的青少年,仍將是黑幫和毒販取之不盡用之不竭的新血。如何改變貧民窟落后的面貌、還給這里的居民陽光與希望,才是爭(zhēng)奪這座上帝之城真正的“關(guān)鍵之戰(zhàn)”。