正確理解我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和作用

再不把注意力放在發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)上，不加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，我國(guó)社會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì)就可能改變，這不是危言聳聽(tīng)

關(guān)于在社會(huì)主義制度下私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和作用，這個(gè)問(wèn)題在馬克思恩格斯的著作中是找不到現(xiàn)成答案的。因?yàn)樗麄儧](méi)想的是在資本主義高度發(fā)達(dá)的國(guó)家里進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)的。在這種條件下，社會(huì)主義國(guó)家應(yīng)該是沒(méi)有私有制的。我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，我們黨從這一具體國(guó)情出發(fā)，運(yùn)用馬克思主義基本原理，提出公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。這是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)的所有制理論的重大發(fā)展。正因?yàn)槲覀儾粌H允許，而且鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)(私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是其主要部分)的存在和發(fā)展，因而從理論上說(shuō)明私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)是什么，它起什么樣的作用和如何起作用，政策上如何對(duì)待私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，這一系列問(wèn)題就客觀地?cái)[在我們面前。

在社會(huì)主義條件下，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了很大變化，但性質(zhì)仍然是資本主義的

有人提出，在我國(guó)這樣的社會(huì)主義國(guó)家里的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該同資本主義國(guó)家里的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)不一樣。他們經(jīng)常說(shuō)，我國(guó)政治上是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)上是公有制為主體，在這種條件下的私營(yíng)企業(yè)，要遵守社會(huì)主義的法律和規(guī)章，要為社會(huì)主義服務(wù)，怎么能說(shuō)同資本主義國(guó)家里的私營(yíng)企業(yè)是一樣的呢?他們由此得出結(jié)論，我國(guó)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義性質(zhì)的，不能再說(shuō)是資本主義性質(zhì)了。有人雖然不直接講私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)，但也盡量回避提私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)。

對(duì)這種觀點(diǎn)需要作一些分析。

按照馬克思主義的觀點(diǎn)，一個(gè)企業(yè)的性質(zhì)取決于它內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。首先，是生產(chǎn)資料歸誰(shuí)所有；其次，是生產(chǎn)資料所有者與勞動(dòng)者的關(guān)系，即在生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)資料與勞動(dòng)力相結(jié)合的方式；第三，是企業(yè)收入是如何分配的，即勞動(dòng)成果的分配方式。在私營(yíng)企業(yè)里，生產(chǎn)資料為私營(yíng)企業(yè)主(老板)所有。他在市場(chǎng)上按勞動(dòng)力的價(jià)值購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)力這種商品，也就是雇傭工人，然后把他所占有的生產(chǎn)資料同被雇傭的工人結(jié)合起來(lái)，組織生產(chǎn)，最后憑借生產(chǎn)資料所有權(quán)，無(wú)償?shù)卣加泄と嗽谏a(chǎn)過(guò)程中創(chuàng)造出來(lái)的超過(guò)勞動(dòng)力價(jià)值的那一部分價(jià)值，即剩余價(jià)值。私營(yíng)企業(yè)是建立在私有制基礎(chǔ)上的，私營(yíng)企業(yè)主與工人是雇傭與被雇傭、剝削與被剝削的關(guān)系。因此，私營(yíng)企業(yè)是資本主義性質(zhì)的企業(yè)。它與社會(huì)主義公有制企業(yè)有著根本的區(qū)別。

在我國(guó)，同資本主義國(guó)家里相比較，私營(yíng)企業(yè)的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了很大變化。從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)，由于它是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行的，因而它的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理方法，顯然會(huì)有自己的特點(diǎn)。但這種差異終究只是由外部條件決定的企業(yè)具體的運(yùn)行狀況。外部條件會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生一定影響，但不會(huì)改變企業(yè)的根本性質(zhì)，因?yàn)槠髽I(yè)的性質(zhì)是由它內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的。內(nèi)因是根據(jù)，決定事物的性質(zhì)；外因是條件，只能決定事物本質(zhì)的具體表現(xiàn)形式。私營(yíng)企業(yè)的性質(zhì)并不會(huì)隨著外部條件的變化而發(fā)生變化。決不能說(shuō)，資本家在資本主義國(guó)家里辦的企業(yè)是資本主義性質(zhì)的，跑到社會(huì)主義的中國(guó)來(lái)辦企業(yè)，同樣是私有制，同樣是雇傭、剝削工人，卻變成了社會(huì)主義性質(zhì)的了。這是說(shuō)不通的。

我國(guó)改革開(kāi)放以后，提出多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅允許存在，而且在政策上得到鼓勵(lì)，但對(duì)私營(yíng)企業(yè)性質(zhì)的看法并沒(méi)有改變。被鄧小平同志評(píng)為“一個(gè)字都不能動(dòng)”的十三大報(bào)告明確指出：“私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是存在雇傭勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)成分”，“私營(yíng)企業(yè)雇傭一定數(shù)量的勞動(dòng)力，會(huì)給企業(yè)主帶來(lái)部分的非勞動(dòng)收入”。十三屆四中全會(huì)以后中央文件又強(qiáng)調(diào)：“私營(yíng)企業(yè)主同工人之問(wèn)實(shí)際上存在著剝削與被剝削關(guān)系?！边@就科學(xué)地界定了在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段私營(yíng)企業(yè)的資本主義性質(zhì)。

目前私營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極作用，并不表明它是“先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系”

有人提出，既然私營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展具有積極作用，這就說(shuō)明私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是“先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系”。它至少同公有制一樣，甚至比公有制還先進(jìn)。他們稱(chēng)贊私營(yíng)企業(yè)主“是中國(guó)最能于、貢獻(xiàn)最大的階層”。從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)，這里有兩個(gè)問(wèn)題，一是在當(dāng)前生產(chǎn)力具有社會(huì)性質(zhì)的條件下，什么樣的生產(chǎn)關(guān)系才是先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系?二是我國(guó)允許并鼓勵(lì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的根據(jù)是什么?這需要從馬克思主義最基本的原理說(shuō)起。

馬克思主義的歷史唯物主義認(rèn)為，生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力的性質(zhì)，這是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的根本規(guī)律。生產(chǎn)力是生產(chǎn)的物質(zhì)內(nèi)容，生產(chǎn)關(guān)系是生產(chǎn)的社會(huì)形式。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系是在生產(chǎn)力的影響下形成和改變的，它必須與生產(chǎn)力的性質(zhì)相適應(yīng)。人們?cè)谖镔|(zhì)生產(chǎn)中采用什么樣的生產(chǎn)關(guān)系，并不是人們主觀的選擇，而是由生產(chǎn)力的性質(zhì)客觀地決定。

隨著資本主義的發(fā)展，資本的積聚和集中使得生產(chǎn)越來(lái)越具有社會(huì)的性質(zhì)，許多分散的生產(chǎn)過(guò)程融合成為社會(huì)的生產(chǎn)過(guò)程，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)越來(lái)越成為一個(gè)各種生產(chǎn)密切聯(lián)系、相互依賴(lài)的整體。生產(chǎn)力的這種性質(zhì)客觀上要求由社會(huì)來(lái)占有生產(chǎn)資料和調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。然而在資本主義條件下生產(chǎn)資料是歸資本家私人占有的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是由資本家自行決定的，以他的意愿為轉(zhuǎn)移，社會(huì)產(chǎn)品也歸資本家個(gè)人所有。于是，生產(chǎn)形式就與占有形式發(fā)生了不可調(diào)和的矛盾，生產(chǎn)形式起來(lái)反抗占有形式，生產(chǎn)社會(huì)性與生產(chǎn)資料私人資本主義占有之間的矛盾構(gòu)成了資本主義的基本矛盾。這一矛盾在資本主義制度范圍內(nèi)是無(wú)法解決的。解決這一矛盾的唯一辦法是使占有形式適應(yīng)生產(chǎn)形式，按照生產(chǎn)力的社會(huì)性質(zhì)的客觀要求，用公有制代替私有制，用社會(huì)主義取代資本主義。對(duì)此，馬克思在《資本論》里有過(guò)生動(dòng)的描述。他說(shuō)：“資本的壟斷成了與這種壟斷一起并在這種壟斷之下繁盛起來(lái)的生產(chǎn)方式的桎梏。生產(chǎn)資料的集中和勞動(dòng)的社會(huì)化，達(dá)到了同它們的資本主義外殼不能相容的地步。這個(gè)外殼就要炸毀了。資本主義私有制的喪鐘就要響了。剝奪者就要被剝奪了?！敝芷谛员l(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)生動(dòng)地證明了這一點(diǎn)。可見(jiàn)，在資本主義條件下形成和發(fā)展起來(lái)的生產(chǎn)力的社會(huì)性質(zhì)，同以資產(chǎn)階級(jí)私有制為基礎(chǔ)的資本主義生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了矛盾。這一矛盾決定了公有制取代私有制、社會(huì)主義取代資本主義成為客觀的歷史發(fā)展必然趨勢(shì)。

社會(huì)主義公有制是與生產(chǎn)力的社會(huì)性質(zhì)相適應(yīng)的。在社會(huì)化大生產(chǎn)的條件下，社會(huì)主義公有制符合生產(chǎn)力發(fā)展的要求，是先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系。資本主義性質(zhì)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)只有在它取代封建主義的歷史時(shí)期才是先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系，時(shí)代發(fā)展到了今天，再說(shuō)它是“先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系”就不符合實(shí)際了。

但是，我國(guó)是在經(jīng)濟(jì)文化十分落后的國(guó)家里進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)的。我們正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力水平不高，而且發(fā)展不平衡。這種狀況使得非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還具有積極作用，決定了我們決不能搞單一的公有制。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展，并不是因?yàn)樗恰跋冗M(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系”，而是因?yàn)槲覈?guó)生產(chǎn)力落后而且發(fā)展不平衡。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、生產(chǎn)社會(huì)化程度的提高，私有制經(jīng)濟(jì)將逐漸退出歷史舞臺(tái)。我們并不是像某些新自由主義者那樣，把私有制看做是“社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的”，并不是主張“私有制萬(wàn)歲”。我們是要消滅私有制的，這一目的無(wú)須回避。我們是利用私有制，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為最終消滅私有制創(chuàng)造條件。忘記了這一點(diǎn)，就不是合格的共產(chǎn)黨員。

還應(yīng)該指出，在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，非公有制經(jīng)濟(jì)的積極作用，只有在公有制占主體地位的條件下才能顯現(xiàn)出來(lái)。如果沒(méi)有占主體地位的公有制經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有占主導(dǎo)地位的社會(huì)主義國(guó)有經(jīng)濟(jì)，如果讓資本主義私有制占據(jù)主體地位，那就必然導(dǎo)致生產(chǎn)社會(huì)性和私人資本主義占有之間的矛盾日益尖銳化，社會(huì)就會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)無(wú)政府狀態(tài)，而且兩極分化會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，資產(chǎn)階級(jí)與無(wú)產(chǎn)階級(jí)的對(duì)立和斗爭(zhēng)會(huì)越來(lái)越加劇，就會(huì)出現(xiàn)俄羅斯曾經(jīng)出現(xiàn)的政局動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)凋敝、社會(huì)不穩(wěn)的狀態(tài)。

在當(dāng)今歷史條件下，就世界范圍來(lái)說(shuō)，私有制已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的障礙。解放前的舊中國(guó)，私有制占統(tǒng)治地位，那時(shí)是什么景象，我們就不必多說(shuō)了，就拿當(dāng)前唯一的超級(jí)大國(guó)美國(guó)(這是鼓吹私有化的人心目中的樣板)來(lái)說(shuō)吧，由它引發(fā)的世界范圍的金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)，其巨大的破壞力，證明了生產(chǎn)資料私人資本主義占有已經(jīng)嚴(yán)重束縛生產(chǎn)力的發(fā)展甚至破壞了生產(chǎn)力，證明了壟斷資本主義私有制的寄生性、腐朽性。一切美化私有制的言論都經(jīng)不起實(shí)踐的檢驗(yàn)。事實(shí)證明，私有化絕沒(méi)有好下場(chǎng)。

在社會(huì)主義初級(jí)階段，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用具有兩重性：既有積極作用的一面，又有同社會(huì)主義的本質(zhì)要求相矛盾的一面

應(yīng)該看到，在社會(huì)主義初級(jí)階段，資本主義性質(zhì)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用具有兩重性。它既對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的積極作用，因而是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的一支重要的力量；又具有無(wú)償占有工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值的剝削性質(zhì)，因而與社會(huì)主義消滅剝削的本質(zhì)要求是不一致的。必須全面地看待這種兩重性。然而在實(shí)際生活中，人們往往只講它有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一面，而忽視后一方面，有意無(wú)意地否認(rèn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在剝削，否認(rèn)資本家同雇用工人之間剝削關(guān)系。這種認(rèn)識(shí)是片面的。按照這種片面的認(rèn)識(shí)，在實(shí)際工作中就不可能正確地對(duì)待私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，既不能正確地處理私營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在的勞資之問(wèn)的內(nèi)部矛盾，也不能正確地處理私營(yíng)經(jīng)濟(jì)同公有制經(jīng)濟(jì)之間的外部矛盾。

在私營(yíng)企業(yè)內(nèi)部，資本家與工人之間既有利益共同的一面，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是他們共同的目標(biāo)，企業(yè)的發(fā)展對(duì)雙方都有好處，也有利益矛盾的一面。兩者經(jīng)濟(jì)地位不一樣，在生產(chǎn)和分配中不可避免出現(xiàn)矛盾，甚至發(fā)生沖突。相應(yīng)地，私營(yíng)企業(yè)中的黨組織、工會(huì)的職能也應(yīng)該是兩重的。一方面要努力幫助企業(yè)主搞好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，謀求企業(yè)的發(fā)展；另一方面要監(jiān)督企業(yè)主貫徹黨的方針政策和執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)，堅(jiān)決保護(hù)和捍衛(wèi)工人的合法利益。

正因?yàn)樗綘I(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用具有兩重性，我們對(duì)待私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策也有兩個(gè)方面。一方面要鼓勵(lì)、支持私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，充分發(fā)揮它對(duì)發(fā)展生產(chǎn)、滿足人民需要的作用。我們應(yīng)該為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造必要的前提，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，提供金融支持，保證平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。另一方面要注意引導(dǎo)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)朝著有利于社會(huì)主義的方向發(fā)展，引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)把自身的發(fā)展同國(guó)家的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把個(gè)人富裕同全體人民的共同富裕結(jié)合起來(lái)，把遵循市場(chǎng)規(guī)律同發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來(lái)。應(yīng)該把鼓勵(lì)、支持同引導(dǎo)兩方面統(tǒng)一起來(lái)，不能只注意一方面忽視另一方面。

在公有制經(jīng)濟(jì)與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系上，也是具有兩重性，即既有統(tǒng)一的一面，又有矛盾的一面。當(dāng)前，公有制經(jīng)濟(jì)同非公有制經(jīng)濟(jì)之間的矛盾集中表現(xiàn)在哪種經(jīng)濟(jì)成分應(yīng)該占主體地位的問(wèn)題上。近年來(lái)由于資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展，資本家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，這種斗爭(zhēng)越來(lái)越明顯和激烈了。這一點(diǎn)，美國(guó)前總統(tǒng)尼克松看得非常清楚。他說(shuō)：“在經(jīng)濟(jì)方面，中國(guó)朝自由市場(chǎng)制度前進(jìn)的過(guò)程已經(jīng)走了一半。現(xiàn)在，它的兩種經(jīng)濟(jì)——一種私有，一種公有——正在進(jìn)行殊死的競(jìng)爭(zhēng)，而且戰(zhàn)斗還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。”只要美國(guó)“繼續(xù)介入中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，就能在幫助私營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐步消蝕國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面扮演重要的角色?！?000年，克林頓也講，美國(guó)要利用中國(guó)加入世貿(mào)組織的機(jī)會(huì)，在中國(guó)推行美國(guó)的“價(jià)值觀念”，“加速大型國(guó)有企業(yè)的衰亡”，由“私營(yíng)企業(yè)取而代之”，給中國(guó)內(nèi)部“為人權(quán)和法治而奮斗的人們?cè)鎏砹α俊保允怪袊?guó)做出美國(guó)所需要的那種“選擇”。在我們國(guó)內(nèi)，也有人極力主張由私有經(jīng)濟(jì)取代公有經(jīng)濟(jì)的主體地位。例如，有人主張，主體地位不是誰(shuí)封的，哪種經(jīng)濟(jì)成分行，就應(yīng)該由它占據(jù)主體地位，而符合“人的自私本性”的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)“效率高”，理所當(dāng)然應(yīng)該由它取代公有制成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體。當(dāng)我們提出對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整時(shí)，有人就公開(kāi)主張“國(guó)退民進(jìn)”，對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)“有需就讓”，要求公有制經(jīng)濟(jì)退縮到對(duì)私有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起保障作用的地位，讓私有經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主體作用。這種主張實(shí)質(zhì)上就是非公有制經(jīng)濟(jì)同公有制經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)奪主體地位的斗爭(zhēng)在理論上的反映。這種矛盾和斗爭(zhēng)已經(jīng)不僅僅停留在理論上，而且表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)改革的各項(xiàng)實(shí)際政策上了。例如，前幾年刮起了一股出賣(mài)國(guó)有企業(yè)的歪風(fēng)，大量國(guó)有企業(yè)被“半賣(mài)半送”、“明賣(mài)實(shí)送”地賣(mài)給“有經(jīng)營(yíng)能力者”和“戰(zhàn)略投資者”，借國(guó)有企業(yè)“改制”之機(jī)肆意侵吞國(guó)有資產(chǎn)，導(dǎo)致公有制在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重迅速下降；出臺(tái)了各種各樣的優(yōu)惠私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)的政策，同時(shí)對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行種種刁難和排擠，使非公有制經(jīng)濟(jì)相對(duì)于公有制經(jīng)濟(jì)具有明顯的政策優(yōu)勢(shì)，從而獲得高速度的膨脹。這類(lèi)事例，屢見(jiàn)不鮮。長(zhǎng)此以往，公有制的主體地位就岌岌可危。那時(shí)，中國(guó)將會(huì)是一個(gè)什么樣的局面?我們靠什么來(lái)堅(jiān)持社會(huì)主義制度，靠什么來(lái)鞏固人民的政權(quán)，靠什么來(lái)保證實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕?這實(shí)際上意味著帝國(guó)主義“和平演變”戰(zhàn)略的得逞。

關(guān)鍵是要全面準(zhǔn)確地貫徹“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的方針

正確理解私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和作用，目的是鞏固和發(fā)展公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展這一社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度，既反對(duì)私有化又反對(duì)單一的公有制。這不僅是理論問(wèn)題，而且要在實(shí)際工作中加以落實(shí)。在這方面，關(guān)鍵是要全面地貫徹黨的十六大提出的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的方針。第一，必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。發(fā)展和壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力，具有關(guān)鍵性作用。集體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要作用。第二，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)體、私營(yíng)等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。

應(yīng)該看到，兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”不是簡(jiǎn)單的并列關(guān)系。兩者是有主次之分的，鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)足這一方針的主要方面。它決定了這一方針的社會(huì)主義性質(zhì)。

這是因?yàn)椋谝?，公有制?jīng)濟(jì)占主體地位是我國(guó)社會(huì)保持社會(huì)主義性質(zhì)的根本保證。生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的、使它與資本主義相區(qū)別的本質(zhì)特征。我國(guó)目前還處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，在所有制問(wèn)題上，還不能全面實(shí)行公有制，而只能實(shí)行公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的制度。然而我國(guó)社會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì)，卻是由公有制占主體地位所決定的。在自原始社會(huì)瓦解以后至今的人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史上，任何社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成分都不是單一的，都存在幾種經(jīng)濟(jì)成分。在這種情況下，怎樣從經(jīng)濟(jì)上確定一種社會(huì)制度的性質(zhì)呢?一種社會(huì)制度的性質(zhì)是由占主體地位的那種經(jīng)濟(jì)成分的性質(zhì)決定的，因?yàn)樗鼪Q定著、制約著其他經(jīng)濟(jì)成分的存在和發(fā)展。例如，在資本主義社會(huì)里，既存在資產(chǎn)階級(jí)私有制，也存在大量的個(gè)體經(jīng)濟(jì)，還有地主階級(jí)經(jīng)濟(jì)，某個(gè)時(shí)期甚至還有奴隸主經(jīng)濟(jì)(如南北戰(zhàn)爭(zhēng)以前的美國(guó))。那么我們?yōu)槭裁窗阉Q(chēng)之為資本主義社會(huì)呢?關(guān)鍵在于資產(chǎn)階級(jí)私有制在整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系體系中占據(jù)主體地位，決定著、制約著其他經(jīng)濟(jì)成分的存在和發(fā)展。在社會(huì)主義初級(jí)階段，客觀上既有公有制經(jīng)濟(jì)，又有非公有制經(jīng)濟(jì)。我國(guó)之所以是社會(huì)主義社會(huì)，從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)，就是因?yàn)楣兄普贾黧w地位，換句話說(shuō)，公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位決定了我國(guó)社會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì)。一旦沒(méi)有了公有制經(jīng)濟(jì)，或者公有制喪失了主體地位。讓私有制經(jīng)濟(jì)占了主體地位，社會(huì)的性質(zhì)就會(huì)發(fā)生變化，就不再是社會(huì)主義社會(huì)了。

第二，堅(jiān)持公有制為主體是對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)的政策的前提。我們之所以有能力對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)的政策，關(guān)鍵也在于公有制經(jīng)濟(jì)占了主體地位。公有制尤其是國(guó)有經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義國(guó)家掌握的、能夠領(lǐng)導(dǎo)和控制整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的實(shí)力所在。一旦社會(huì)主義國(guó)家失去了公有制這個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這個(gè)國(guó)家就沒(méi)有能力再對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行什么鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)的政策了，而只能聽(tīng)任非公有制尤其是資本主義經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展了。這樣，第二個(gè)“毫不動(dòng)搖”也就不能再存在了。

所以，在兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”中，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持公有制的主體地位是主要的方面。它是毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。當(dāng)然，在不同時(shí)期兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”的側(cè)重點(diǎn)是不一樣的。例如，在改革開(kāi)放的初期，由于過(guò)去在所有制問(wèn)題上，違背生產(chǎn)力發(fā)展的需要，犯了“一大二公三純”的錯(cuò)誤，當(dāng)時(shí)工作的重點(diǎn)放在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)上，這是可以理解的；現(xiàn)在，情況已經(jīng)發(fā)生很大的變化，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重已超過(guò)50％，國(guó)有經(jīng)濟(jì)已下降到不足30％，而且下降趨勢(shì)仍在繼續(xù)，公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位岌岌可危。在這種情況下，是到了必須大聲疾呼堅(jiān)持公有制的主體地位、增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用的時(shí)候了。在非公有制經(jīng)濟(jì)在各方面大力支持下蓬勃發(fā)展的今天，如果各級(jí)黨政機(jī)關(guān)再不把注意力放在發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)上，不為加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用創(chuàng)造必要的條件，公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位就有可能喪失，進(jìn)而我國(guó)社會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì)就有可能改變，這并不是危言聳聽(tīng)，而是一種現(xiàn)實(shí)的可能。