美國(guó)為何又拿匯率做文章?

美國(guó)“占領(lǐng)華爾街”的運(yùn)動(dòng)從紐約蔓延到全美各大城市，強(qiáng)烈抗議1％的美國(guó)權(quán)貴富豪掠奪99％美國(guó)人的血汗錢(qián)。美國(guó)統(tǒng)治階級(jí)怎么辦?將怒火引向中國(guó)!

美國(guó)參議院逼迫中國(guó)提高人民幣匯率，就是對(duì)中國(guó)所有出口到美國(guó)商品進(jìn)行摧毀性的打擊。由此我們就可以理解為什么中國(guó)政府對(duì)美國(guó)參議院的這個(gè)法案反應(yīng)這么強(qiáng)烈了。

10月12日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院不顧中方的堅(jiān)決反對(duì)，通過(guò)了《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》。該法案指責(zé)中國(guó)操縱匯率，并逼迫人民幣升值，以改善美國(guó)經(jīng)濟(jì)。

眾所周知，2005年起，在美國(guó)的壓力下，人民幣匯率已經(jīng)上升約30％，造成中國(guó)沿海出口加工型企業(yè)大批倒閉，中國(guó)貿(mào)易順差不斷縮小，至今年第一季度甚至已經(jīng)出現(xiàn)逆差。美國(guó)不顧中國(guó)的善意屈從，繼續(xù)加大壓力，顯然是在挑釁。最近，普通美國(guó)人的憤怒爆發(fā)，“占領(lǐng)華爾街”的運(yùn)動(dòng)從紐約蔓延到全美各大城市，強(qiáng)烈抗議1％的美國(guó)權(quán)貴富豪掠奪99％美國(guó)人的血汗錢(qián)，聲討30多年來(lái)市場(chǎng)化、自由化的惡果。美國(guó)統(tǒng)治階級(jí)怎么辦?將怒火引向中國(guó)!

匯率問(wèn)題的確事關(guān)全局。但是，美國(guó)一味地指責(zé)中國(guó)操縱匯率，邏輯完全錯(cuò)誤。從1944年布雷頓森林體系誕生一直到1973年，整整29年，世界各國(guó)實(shí)行的都是固定匯率制度，其比率完全由美國(guó)政府操縱。因此，美國(guó)才是“天字第一號(hào)”匯率操縱國(guó)。

固定匯率制度造成了什么樣的結(jié)果呢?我們發(fā)現(xiàn)，正是這29年的匯率不自由，造就了世界經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，1913年到1929年的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為0.72％，1929年到1938年為1.15％，而從1948年到1971年之間，世界貿(mào)易增長(zhǎng)率增長(zhǎng)了7.27％。道理何在呢?其實(shí)，當(dāng)商人在搞跨國(guó)貿(mào)易投資的時(shí)候，最怕的就是匯率波動(dòng)。因?yàn)閰R率波動(dòng)會(huì)帶來(lái)匯率風(fēng)險(xiǎn)，使投資收益縮水。所以固定匯率制可以促進(jìn)生產(chǎn)、貿(mào)易投資的進(jìn)行。反之，一旦匯率波動(dòng)起來(lái)，對(duì)世界的生產(chǎn)、貿(mào)易都是巨大的打擊。

本來(lái)，各國(guó)央行完全可以坐下來(lái)，繼續(xù)固定匯率制，但就新的比率達(dá)成協(xié)議。但是，在新自由主義的信念推動(dòng)下，各國(guó)央行居然被說(shuō)服采用浮動(dòng)匯率制，居然相信市場(chǎng)可以自動(dòng)調(diào)節(jié)匯率!此后，世界進(jìn)入浮動(dòng)匯率制時(shí)代。結(jié)果，市場(chǎng)不相信各國(guó)貨幣，短短6年時(shí)間，黃金價(jià)格從1盎司35美元飛升到845美元，各國(guó)匯率也大幅度波動(dòng)，造成20世紀(jì)70年代的經(jīng)濟(jì)滯脹。迫不得己，美聯(lián)儲(chǔ)不得不出手，將美元利率上升到瘋狂的20％，以經(jīng)濟(jì)萎縮為代價(jià)，重新建立對(duì)美元的信任，校正市場(chǎng)的錯(cuò)誤。此后，在浮動(dòng)匯率制下，各國(guó)央行以穩(wěn)定匯率的名義操縱本國(guó)匯率成了常規(guī)。1985年的廣場(chǎng)協(xié)議，就是美國(guó)與歐洲各國(guó)聯(lián)手，迫使日元大幅度貶值，造成日本經(jīng)濟(jì)泡沫化。1989年起日本經(jīng)濟(jì)泡沫破裂，蕭條至今。

可見(jiàn)，浮動(dòng)匯率制是一種極不負(fù)責(zé)任的匯率制度。相信市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們總是假設(shè)，市場(chǎng)可以自我調(diào)節(jié)，自動(dòng)均衡。實(shí)際上，假設(shè)各國(guó)都不操縱，完全按照市場(chǎng)機(jī)制讓匯率自由浮動(dòng)，結(jié)局又會(huì)如何呢?以亞洲金融危機(jī)為例。亞洲金融危機(jī)是怎么發(fā)展的?金融大鱷索羅斯利用浮動(dòng)匯率制，看空一國(guó)匯率，然后大量拋售該國(guó)貨幣。結(jié)果越拋售匯率越低，越低越拋，這樣就形成匯率大起大落的狂潮，使一國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極不穩(wěn)定。這就是市場(chǎng)的正反饋機(jī)制。泰國(guó)經(jīng)濟(jì)就是這么被毀掉的。也就是說(shuō)，匯率市場(chǎng)上不單有各國(guó)政府在操縱，各國(guó)的金融大鱷們也在操縱。實(shí)際上，政府的操縱是防止金融大鱷操縱、營(yíng)造良好的投資環(huán)境的一個(gè)必不可少的措施。

事實(shí)上，1973年世界各國(guó)放開(kāi)匯率以來(lái)，匯率浮動(dòng)的幅度越來(lái)越大，各國(guó)政府的控制一直在減弱。匯率浮動(dòng)幅度不斷增加的結(jié)果就是，現(xiàn)在世界上每發(fā)生100塊錢(qián)的外匯交易，其中只有五毛錢(qián)是用于投資和貿(mào)易的，其他九十九塊五毛錢(qián)都用于炒匯了，和實(shí)業(yè)投資沒(méi)有任何關(guān)系，不但炒現(xiàn)匯，還炒外匯期貨。整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的投機(jī)成分在不斷地增加。這個(gè)趨勢(shì)不單害了弱小國(guó)家，也害了美國(guó)。美國(guó)今天金融業(yè)的利潤(rùn)大概占全部利潤(rùn)總額的45％左右，美國(guó)的制造業(yè)已經(jīng)萎縮到只占美國(guó)GDP大概11％左右。美國(guó)現(xiàn)在根本就是一個(gè)“投機(jī)賭博型經(jīng)濟(jì)”的國(guó)家，也深深地被浮動(dòng)匯率制所傷害。所以說(shuō)，固定匯率制是國(guó)際貿(mào)易繁榮的根本保障，而浮動(dòng)匯率制恰恰是問(wèn)題所在。

在浮動(dòng)匯率制下，匯率還將成為貿(mào)易戰(zhàn)中的“核武器”。國(guó)家間頻繁的貿(mào)易往來(lái)，必然會(huì)伴隨著不同程度的貿(mào)易摩擦。在國(guó)際貿(mào)易的舞臺(tái)上，各國(guó)之間既是互相合作的搭檔，也是互相競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手。因此，出于對(duì)各自利益的考慮，國(guó)家之間的“貿(mào)易戰(zhàn)”在所難免。

“貿(mào)易戰(zhàn)”有三種武器。第一種就是關(guān)稅，由政府直接出面，通過(guò)對(duì)進(jìn)口貨物征收高額進(jìn)口關(guān)稅阻止外國(guó)商品的大量進(jìn)口。第二種武器可稱(chēng)為“精確制導(dǎo)武器”，就是非關(guān)稅壁壘，主要措施有進(jìn)口配額、技術(shù)壁壘、綠色壁壘、勞工壁壘等。這些措施可以對(duì)某個(gè)單一國(guó)家的單一產(chǎn)品進(jìn)行精確打擊。

貿(mào)易保護(hù)的第三種措施可稱(chēng)為“貿(mào)易戰(zhàn)”中的“核武器”，這個(gè)操作方法就是降低本國(guó)匯率或迫使對(duì)手提高匯率。美國(guó)參議院的這個(gè)法案，就是這樣一個(gè)“貿(mào)易戰(zhàn)”的“核武器”。當(dāng)中國(guó)人民幣對(duì)美元繼續(xù)升值10％的時(shí)候，就意味著中國(guó)出口到美國(guó)的所有商品的價(jià)格都上升了10％。由此，中國(guó)所有商品在美國(guó)的銷(xiāo)售量都會(huì)下降。美國(guó)參議院逼迫中國(guó)提高人民幣匯率，就是對(duì)中國(guó)所有出口到美國(guó)商品進(jìn)行摧毀性的打擊。由此我們就可以理解為什么中國(guó)政府對(duì)美國(guó)參議院的這個(gè)法案反應(yīng)這么強(qiáng)烈了。

按照一般經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)一國(guó)匯率升值超過(guò)30％時(shí)，該國(guó)貿(mào)易將受到致命打擊。但是，這么多年過(guò)去，中美貿(mào)易中方仍然還有較大的順差，給美國(guó)造成錯(cuò)覺(jué)，以為中國(guó)還有上調(diào)匯率的空間。這是為什么?這就要考察中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差的構(gòu)成。其實(shí)，美國(guó)跨國(guó)公司在中國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品出口到了美國(guó)，也計(jì)入中國(guó)的順差。這部分順差的抗打擊能力較強(qiáng)，而中國(guó)的一般貿(mào)易順差抗打擊能力較弱。也就是說(shuō)，人民幣匯率升值的結(jié)果是打擊了中國(guó)的一般貿(mào)易，而有利于美國(guó)的在華企業(yè)。當(dāng)今中國(guó)的出口貿(mào)易中，確50％－60％的出口實(shí)際上是跨國(guó)公司在中國(guó)的對(duì)外出口。中國(guó)實(shí)際上只是一個(gè)加工車(chē)間，不是一個(gè)真正的原產(chǎn)地出口國(guó)。

中國(guó)有句古話(huà)：“搬起石砸了自己的腳。”美國(guó)搬起匯率這塊“石頭”，無(wú)意中暴露出中美貿(mào)易和投資的實(shí)質(zhì)。促使更多的中國(guó)人反思經(jīng)濟(jì)全球化，反思中國(guó)經(jīng)濟(jì)殖民地化的現(xiàn)實(shí)。

編輯 王謹(jǐn)