哀哉城管

城管在中國(guó)被具化成一個(gè)完全負(fù)面的形象：不受監(jiān)管、濫用權(quán)力、對(duì)窮人不公。但是，在越來越擁擠的街道上，城管的執(zhí)法手段只有罰款和沒收，而這些做法最有可能引發(fā)暴力對(duì)抗。

在中國(guó)，幾乎每不到一個(gè)禮拜，就會(huì)出現(xiàn)級(jí)別低于警察的城管，毆打了沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的小販或者砸爛了攤販攤子的事情。城管——你可以把他們想象成揮舞著警棍的衛(wèi)生巡視員。

他們這一舉動(dòng)的后果是什么呢？當(dāng)媒體報(bào)道了城管毆打一名懷孕的路邊攤老板之后，一場(chǎng)激烈的持續(xù)了三天的騷亂在南方小鎮(zhèn)新塘被點(diǎn)燃。

城管在中國(guó)被具化成一個(gè)完全負(fù)面的形象：不受監(jiān)管、濫用權(quán)力、對(duì)窮人不公。這就是為什么在2009年，有一個(gè)賣烤串的小販在被城管毆打以后刺死了兩名城管，卻在網(wǎng)上被當(dāng)做維護(hù)正義的英雄而廣泛傳播。

但是也有一些人認(rèn)為，城管被妖魔化是不公平的，他們應(yīng)該得到一些理解。有個(gè)自稱是城管的人匿名在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表了一篇文章，他說，他的職業(yè)已經(jīng)被人輕蔑、嘲笑到了無法繼續(xù)從事這項(xiàng)工作的程度。

這位發(fā)帖者說他一個(gè)月只掙185美元，跟建筑工人差不多。他說：“我們的工作就是與社會(huì)上那些最弱勢(shì)的群體打交道，并進(jìn)一步擠迫他們?！钡?，“那些弱勢(shì)群體并不一定都是無辜的。人們對(duì)那些非法商販的同情，某種程度上使得弱勢(shì)成為了一種特權(quán)，而我們城管則成了最卑賤的人。”

香港非政府組織“中國(guó)勞工通訊”，因支持工人和勞動(dòng)者而聞名，它表示：“城管雖然有統(tǒng)一的制服，但是并沒有實(shí)權(quán)。他們有責(zé)任執(zhí)行大約300條法律法規(guī)，但卻沒有人明確告訴他們?cè)撊绾螆?zhí)行這些法規(guī)。城管的執(zhí)法手段只有罰款和沒收，而這些做法最有可能引發(fā)暴力對(duì)抗?！?/p>

在城管部門十多年前成立的時(shí)候，他們就面臨著一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，就是在越來越擁擠的街道上，簡(jiǎn)化眾多部門行政管理時(shí)要求其扮演的角色。

那些無證商販?zhǔn)浅枪軋?zhí)法的主要目標(biāo)。自從流動(dòng)的工人川流不息地涌進(jìn)城市，無證商販在中國(guó)就是無所不在了。居民開始在街邊買小販的快餐和便宜的商品，而商販們則依賴于微薄的收入維持生存。

多數(shù)情況下，城管似乎并不想動(dòng)用他們罰款或者沒收的權(quán)力。他們執(zhí)法更像是例行的“貓捉老鼠”的游戲，而這些貓也似乎并不是很有熱情。

當(dāng)買衣服的小販突然聽到“城管！城管！”的叫喊時(shí)，在幾秒鐘之內(nèi)，他們就打包好自己的商品并且消失了。其中有一個(gè)動(dòng)作慢了點(diǎn)，當(dāng)一名長(zhǎng)得瘦瘦高高的嚴(yán)姓城管走過來時(shí)，她還沒逃走。嚴(yán)姓城管拍了拍她的肩膀說：“你最好早點(diǎn)回家，跟家人出去玩玩！”而那個(gè)小販謝謝他，手忙腳亂地走了。

對(duì)于為什么放她走，嚴(yán)說：“我也是人，天這么熱，為了生存，大多數(shù)都是不得不做這個(gè)的?！?/p>

來源：《洛杉磯時(shí)報(bào)》2011年7月8日

作者：David Pierson

編譯：蘇晨