不學(xué)則罔 無為則殆

懷著熱切的心情，我于2011年8月16日來到了依山傍水、樹木蔥郁、遠(yuǎn)山黛近湖清的雁西湖畔——審計署北京懷柔培訓(xùn)基地參加“審計署2011年第三期地（市）和縣級培訓(xùn)班”。

八月的北京，天高云淡，秋意漸顯。緊張而有序的培訓(xùn)班，總體安排緊湊，培訓(xùn)內(nèi)容合理。有當(dāng)前熱點《深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神》專題輔導(dǎo)，有大家知而不識的審計署領(lǐng)導(dǎo)們的親自面授，有深入淺出的專家講座，還有教學(xué)互動的審計工作經(jīng)驗介紹。讓我感受到一種從未遇到過的高規(guī)格、高水準(zhǔn)的培訓(xùn)。可以這么來比喻：如果把我自己比成是一塊（求知）的海綿，那么這次的（知識）吸取，將令我滋潤（受益）永久。

首先是七位審計署領(lǐng)導(dǎo)來給大家見面講課，特別是劉家義審計長也能在百忙中來到培訓(xùn)基地，親自給大家講解當(dāng)前審計工作面臨的形勢與任務(wù)。面對下面座位上的160余名來自全國各地審計系統(tǒng)的同仁們，審計長同我們一起回顧了我國審計工作的歷程，以及27年來審計工作所取得的成績，給了我們審計人無比的信心和自豪之情。同時，也指出了審計工作所面臨的困難和挑戰(zhàn)，樂觀但不能盲目。還預(yù)留了寶貴時間與在座來自29個省、自治區(qū)、直轄市臨時推選的代言人面對面交流。我榮幸作為江西學(xué)員代表向劉審計長提出了三個方面的問題，均得到了當(dāng)場解答，使我們深受啟發(fā)和鼓舞。最后，審計長就對地（市）縣審計機(jī)關(guān)如何做好審計工作提出了“認(rèn)真謀劃、抓住重點，以最小的消耗取得最大的效果”的工作思路。情之真、意之切、論之明，使我真切地感受到了一個審計大家庭的家長的良苦用心。董大勝副審計長那謙遜的學(xué)者風(fēng)度，以及對《審計法》修改十項要點的詳細(xì)解讀，不僅使我對修改后的《審計法》有了深刻的了解領(lǐng)會，而且對審計系統(tǒng)人員一直抱怨、一直不理解，甚至有些還在盲目期盼的審計體制改變，也就是希望改變目前審計的尷尬處境而實現(xiàn)審計垂直管理的問題有了確切的了解和認(rèn)識，從而對修改審計法有了正確的認(rèn)識：修改后的審計法，在審計署努力下，不僅沒有比原審計法后退半步，而且還有不少發(fā)展。沒有能爭取到垂直管理，是因為不突破憲法框架（體制、審計范圍等），且社會目前只能接受到這個程度。余效能副審計長的“提高審計局長能力，加強(qiáng)地方審計機(jī)關(guān)建設(shè)”，也就是對怎樣當(dāng)好一個審計局長提出的要求，即“一個審計局局長領(lǐng)導(dǎo)審計人員依法審計的能力和水平中的‘四種能力’——一是圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點的能力；二是探索規(guī)律，自主創(chuàng)新，開拓創(chuàng)新的能力；三是推廣應(yīng)用計算機(jī)，開展輔助審計的能力；四是改進(jìn)審計管理，激發(fā)審計人員工作熱情的能力”。其中四點中的第三點“推廣應(yīng)用計算機(jī)，開展輔助審計的能力”的提出，給我的思想震撼很大，也給我一種從未有過的壓力。一直以來，我對自己掌握計算機(jī)的能力是持觀望態(tài)度的。雖然確信計算機(jī)應(yīng)用的掌握對審計的重要性，但一直未下決心來學(xué)習(xí)具備這種能力。這次聽到審計署計算機(jī)技術(shù)中心主任談到“從三個失去資格”談審計機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)，讓我第一次感到掌握和應(yīng)用計算機(jī)審計是一個審計人的當(dāng)務(wù)之急。也就促使我下決心回去后，帶頭學(xué)會使用計算機(jī)，從而帶頭激勵單位審計干部成為“查賬能手、分析能手、計算機(jī)能手”的審計人，以勝任日益繁重的審計任務(wù)。

同仁們的經(jīng)驗介紹——來自山東省濟(jì)寧市審計局、安徽省安慶市審計局以及遼寧省海城市審計局、江蘇省徐州市賈汪區(qū)審計局將各自的經(jīng)驗進(jìn)行了展示。無論是審計工作“四分離”、財務(wù)收支審計，還是政府投資審計、審計隊伍建設(shè)，這些范例和經(jīng)驗引起學(xué)員們的熱議和好評?！皩徲嫏C(jī)關(guān)服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的所得與體會”是我們審計部門當(dāng)前的熱點，也是一項新的審計工作。聽后認(rèn)為范例總結(jié)的新農(nóng)村建設(shè)審計方法“三個結(jié)合，三個重點”，即：結(jié)合財政財務(wù)審計，重點關(guān)注資金運用的安全性；結(jié)合工程項目審計，重點關(guān)注資金投入的效益型；結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，重點關(guān)注資金管理的規(guī)范性。確實是尋找出一條搞好新農(nóng)村建設(shè)審計的好途徑、好方法、好思路，有很好的借鑒性。山東省荷澤市審計局的“強(qiáng)化審計結(jié)果運用，扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作”，將他們做為全國經(jīng)濟(jì)責(zé)任世紀(jì)起源地十年來取得的成績以及在強(qiáng)化審計結(jié)果運用方法探索出一些方法和路子的介紹，給了我們進(jìn)一步對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作理論的頭緒，指出了方向。河南省信陽市審計局的“欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展固定資產(chǎn)投資審計的做法”是我迫切想了解的難點。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何把有限的資金投入在刀刃上，最大限度地發(fā)揮資金使用效率，信陽市審計局的經(jīng)驗是把投資審計工作“當(dāng)重點抓，當(dāng)難點攻，當(dāng)亮點管”的工作思路，讓我找到了與我局目前這項工作開展方法的合拍點，聽后更加堅定了原先的思路，在思想上從原來的“摸著石頭走路”調(diào)整為今后的“大膽地試著干”。

在示范式案例教學(xué)時，安排八個大組進(jìn)行深入分析和探討，在規(guī)定時間里，集中上講臺演示。經(jīng)過一個多小時的激烈討論，最后，我所在的小組里有A、B兩種觀點。持A種意觀點的只有我和另一位局長，其他局長全持B種觀點。出乎意料的是，在寡眾比例懸殊的情況下，那位開始與我持相同觀點的局長突然“叛變”，加入另一方去了。我反復(fù)斟酌材料內(nèi)容，思量再三，在我上講臺代表小組展示成果時，我首先表述了另一集中的B種觀點，最后我仍然堅持地把我個人保留的A種觀點也表述了。沒有想到的是，其他小組的觀點及講師在解答時，都與我的觀點相吻合。

經(jīng)歷這件小事情后，給我的感悟有兩點：一是要立足自我，不能隨波逐流，人云亦云；二是要有自信，認(rèn)準(zhǔn)的就堅持。

十天的培訓(xùn)時間很短，但十天的學(xué)習(xí)收獲卻很大。這些理論知識和實踐經(jīng)驗的獲取，使我進(jìn)一步加深了對崗位的認(rèn)識，增強(qiáng)了使命感，同時也提高了今后處理實際問題的能力。

通過這次培訓(xùn)，我也更加深刻地認(rèn)識到：“不學(xué)則惘，無為則殆”的涵義，從而對自己今后加強(qiáng)學(xué)習(xí)，履行好審計局局長職責(zé)提出了更高的要求。

（作者單位：德興市審計局）