做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的“五項(xiàng)要求”

一要形成審計(jì)監(jiān)督的整體合力。審計(jì)、組織、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要密切聯(lián)系，互相配合，形成監(jiān)督整體合力。審計(jì)部門是專門履行審計(jì)職責(zé)的國家機(jī)關(guān)，審計(jì)人員是肩負(fù)監(jiān)督責(zé)任的“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，這一角色定位決定了審計(jì)部門和審計(jì)工作者必須切實(shí)履行好自身職責(zé)。組織部門作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的牽頭單位，應(yīng)提前向?qū)徲?jì)部門提供審計(jì)對象名單，合理安排免、審、任的時間差，為審計(jì)部門開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供組織保證。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，既要為審計(jì)工作的開展排除干擾，掃清障礙，又要防止審計(jì)人員的瀆職行為，使離任審計(jì)始終保持較高的信譽(yù)度和特有的威嚴(yán)。

二要加強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)道德教育。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能否板起面孔來，在很大程度上取決于審計(jì)人員的認(rèn)真態(tài)度和負(fù)責(zé)精神，因此，必須把加強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)道德教育放在突出位置。要教育審計(jì)人員正確處理對國家和集體負(fù)責(zé)與對領(lǐng)導(dǎo)干部個人負(fù)責(zé)的關(guān)系，走出人際關(guān)系的怪圈，擺脫市儈作風(fēng)的羈伴，按章辦事、從嚴(yán)治審，使每一份審計(jì)結(jié)論都能經(jīng)得起組織的檢驗(yàn)、實(shí)踐的檢驗(yàn)和時間的檢驗(yàn)。

三要落實(shí)審計(jì)工作責(zé)任制，建立和完善主審負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度。要加強(qiáng)對審計(jì)結(jié)果的監(jiān)督，對有爭議的審計(jì)結(jié)論要認(rèn)真組織復(fù)審。要完善激勵約束機(jī)制，對嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法規(guī)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的審計(jì)人員要大力褒揚(yáng)；對工作中不負(fù)責(zé)任，以審謀私的要嚴(yán)肅批評，情節(jié)嚴(yán)重的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。要積極營造誰瀆職誰負(fù)責(zé)，誰違規(guī)誰受罰的監(jiān)督環(huán)境。

四要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的“陽光操作”。在干部離任審計(jì)的過程中，要充分尊重群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要通過召開座談會、通報(bào)會和個別走訪等形式，擴(kuò)大審計(jì)工作的透明度和群眾參與度，廣泛發(fā)動群眾，拓寬取證渠道，加強(qiáng)民主監(jiān)督；要充分運(yùn)用內(nèi)審的成果和民主理財(cái)、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開的有關(guān)資料，幫助審計(jì)；要逐步建立和完善審計(jì)結(jié)果公示制，還群眾一個明白；要認(rèn)真對待群眾的質(zhì)疑，對群眾提出的疑點(diǎn)，要深入調(diào)查研究，及時辨析真?zhèn)?，不留疑點(diǎn)，不留空白點(diǎn)，真正做到全程“陽光操作”。

五要完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的運(yùn)行機(jī)制。要建立和完善經(jīng)常性審計(jì)、任中審計(jì)和離任審計(jì)相結(jié)合的工作機(jī)制，不斷加大任中審計(jì)比例，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，并逐步建立起以任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為主、任中審計(jì)與離任審計(jì)及專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合的新的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制。搞好以政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開為主體的民主監(jiān)督，注意發(fā)揮內(nèi)審、聯(lián)審和會審的作用，把審計(jì)的基礎(chǔ)工作做在平時，使之經(jīng)?；⒅贫然?。同時，繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化建設(shè)，制訂完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作指南，審計(jì)結(jié)果運(yùn)用配套管理辦法、審計(jì)對象分類管理辦法、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價辦法及操作細(xì)則等，在實(shí)踐中不斷完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的制度化、規(guī)范化運(yùn)作。

（作者單位：遂川縣審計(jì)局）