親歷美國式宣誓作證
克林頓因為宣誓下說謊幾乎丟掉了總統(tǒng)的寶座,可見宣誓說話的份量。其實宣誓作證在美國并不罕見,做醫(yī)生同樣可能遇到。記得是在2004年的某一天,我收到了經(jīng)手治療病人lnfinity保險公司的來信,要求我?guī)闲嗅t(yī)執(zhí)照、公司證書、報稅記錄、工資情況、對方拒付治療費用信件、病歷和病程記錄、病人接受治療和按紐約州有關(guān)文件規(guī)定的簽字單,以及兩張帶照片的身份證明,去對方指定地點作Examination Unde rOath(EU0即宣誓檢查),回答有關(guān)病人診斷、治療以及其它詢問。針對信件內(nèi)容,我核查有關(guān)檔案后才弄清事情緣由:有四位患者因車禍傷,曾在我們診所接受過針刺治療。之后向保險公司寄去了治療賬單和相關(guān)證據(jù),包括齊全的診斷和治療記錄,但對方一直未予理睬。從某種意義上講,對方的做法實際還是一種商業(yè)行為,即不愿付費所致。但因為案子已上升到宣誓的高度,我就不得不認真對待了。
對方參與檢查的是一位資深律師,他深知從哪里著手找“漏洞”,從而占據(jù)主動,因此如果無準備地盲目應(yīng)對,可能鉆進對方的“圈套”,自己反而陷于被動。但如果不出席,對方則會認為我方心虛,有騙取醫(yī)療保費的嫌疑。我與康復(fù)中心老板商量后,決定接受挑戰(zhàn),爭取打贏這場官司。為了穩(wěn)妥起見,我請長島資深律師Peter擔任顧問,出謀劃策并協(xié)助應(yīng)對對方詢問。在建議下,我將對方來信中與病人治療無關(guān)的要求予以駁回,建議EUO改在Peter律師事務(wù)所進行。為了完善證詞,我們作了模擬檢查。由Peter扮演對方律師,向我提出相關(guān)問題,我來回答,如果回答不充分,他來給予補充或修正。
正式“交戰(zhàn)”那天,我開車去了Peter律師事務(wù)所,該所位于長島南邊,在高速公路旁一棟裝璜考究的六層大樓內(nèi),里面基本都是律師事務(wù)所和醫(yī)生診所。Peter律師所在二樓,進門是大廳,擺著沙發(fā)和茶幾,還鋪有地毯。坐在門旁桌前辦工的秘書見我到來,起身帶我向會議室走去,沿路可見兩邊Peter和助理的辦公室。我們走進過道頂頭會議室,里面有個深紅色長會議桌,周圍是六七把沙發(fā)椅。Peter從他的辦公室出來,客氣地向我招呼,問我要茶還是咖啡。我要了一杯茶坐在了會議室,接著便將帶來的病人病歷、病程記錄和病人治療簽字單,以及我的執(zhí)照、公司證書復(fù)印件等材料拿了出來。
保險公司Law reDOe律師很快也提著文件包風度翩翩地走進了會議室。他個頭很高,皮膚白白的,手上戴著大號白金戒指,很是耀眼。隨行是位拿著專用打字機的女速記員,她負責記下我們對話的全部內(nèi)容,實錄公證。秘書為他們端上咖啡。彼此招呼后坐了下來,Peter在我旁邊,Law rence在對面,速記員居中。Law rence問我是否可以開始,我表示同意。于是在速記員帶領(lǐng)下,我按照程序宣讀誓詞:“l(fā) swear that the evidence l shall give shall bethe truth,the whole truth and nothing but the truth(面對法庭作證,所作證詞完全屬實,所有都是真實的)。”速記員對EU0要求作了解釋和說明,然后我和Law rence開始正式對話。
對方介紹了將要涉及的話題以及對我回答問題的要求,接著問了我的名字、工作地點、教育背景、中國醫(yī)生經(jīng)歷以及美國大學研究和其它經(jīng)歷,對于拿到針灸執(zhí)照后的經(jīng)歷和接受繼續(xù)教育背景單獨作了了解。接著開始問我在診所怎樣工作,幾位病人如何到診所,第一次來的時間和原因,診斷和治療的詳細過程,包括為何做針灸,經(jīng)絡(luò)穴位,用多少針,多長時間,功效,病人反應(yīng),我與康復(fù)中心其他醫(yī)生的關(guān)系,中心與我的公司怎樣運作等。有些超出診斷治療范圍外的問題,Peter馬上提出“抗議”,指出問題偏離主題,我則不予回答。整個過程持續(xù)了一個半小時,后來看了記錄,大約四五十頁紙。詢問完畢,Law rence核對了我提供的病歷,病程記錄以及病人簽字單,便告結(jié)束。之前準備時,Peter與我有個約定,如果我回答有偏差或太過繁雜,他會用腳碰碰我,表示“打住!”不過這招一次也沒用上。結(jié)束以后,Peter連聲說道:“Excellent!”而且將整個過程向康復(fù)中心的兩位大老板作了“匯報”。
不久保險公司支付了全部保費和因延誤付費時間所增加的利息,總共五六千美元。這起車禍案件涉及的四個病人,最長治療時間為3個月,最短1個月。其中大約2000美元用來支付Peter用作電話、傳真、陪我預(yù)演和出席EU0大約十個小時的勞務(wù)費,這個費率在美國律師業(yè)并不算高的。當然這只是個例子,我們在工作中不時需要律師幫助,依照有關(guān)條例,采取合法途徑向保險公司追回拖欠的費用。
通過與律師打交道,我學會了在美國如何用法律來保護公司和個人利益,也增強了自信心,作為一名華裔中醫(yī)針灸師同樣可以與洋律師面對面地進行交涉,據(jù)理力爭,要求對方心服口服地支付應(yīng)當給予的治療費用。后來得知,保險公司對與這四位病人有關(guān)的其他工作人員,包括骨科、康復(fù)科、神經(jīng)科醫(yī)生、牙醫(yī)、技師、醫(yī)療診斷和檢測機構(gòu)等所有有關(guān)的部門均進行了EUO。
當然美國是個法制國家,違法活動是很難行得通的。我第一次做針灸工作診所的那位Gu醫(yī)生,后來就是因為越過法律界限從而受到制裁。據(jù)說因為沒給病人做肌電圖檢查卻向保險公司收取費用,經(jīng)核實后被判了十年有期徒刑。這意味著一生為之奮斗的事業(yè)因一時金錢誘惑而付諸東流,前功盡棄。醫(yī)生是為病人解除病痛、救死扶傷的神圣職業(yè),來不得半點疏忽和虛假,何況違法乎。據(jù)說進監(jiān)獄以后,他消瘦和蒼老了不少,悔之晚矣。
從另一個真實的故事也能看出美國執(zhí)法之嚴厲。一位從國內(nèi)中醫(yī)學院畢業(yè)的潘醫(yī)生很早便拿到了中醫(yī)行醫(yī)執(zhí)照,曾做過好幾家診所駐診醫(yī)生。據(jù)說有次警察扮演車禍病人進入他工作的診所“臥底”,打探虛實。這位“病人”來到診所后佯稱:現(xiàn)在我太忙,先簽字下次來做針灸。結(jié)果醫(yī)生未做治療,但診所還是向保險公司索取了費用。這樣紙包不住火,醫(yī)生被送上了法庭,報紙則將此事公之于眾,還配發(fā)了醫(yī)生的大幅照片。好在他請的律師鼎力相助,以當事人交付5萬美元罰款而告結(jié)束。但因為潘已在衛(wèi)生局和保險公司“掛號”,工作范圍受到了很大限制,基本局限在與保險公司無關(guān)的自費病人范圍。我從報紙、電臺也曾得知過其它律師所和醫(yī)療中心自上而下的連環(huán)詐騙案,屬于團伙作案,而且全部為西人,他們的結(jié)局就可想而知了。
中醫(yī)藥曾經(jīng)的尷尬
還有一件引起廣泛注意的華人中醫(yī)師案件是與王守東的名字緊密相連的。王守東1983年畢業(yè)于遼寧中醫(yī)學院,1995年來美獲得紐約州針灸執(zhí)照后,在法拉盛開辦了“北京中醫(yī)院”。漢語雖叫“中醫(yī)院”,實際注冊的英文名字是“World Health lnc,”準確翻譯應(yīng)為“世界健康公司”,這樣的中文翻譯使公司性質(zhì)有了微妙的改變。
公司的主營范圍是中藥材和中國重要的保健品。但是隨著生意興隆,王守東聘請了幾名中國內(nèi)地退休來美的老中醫(yī),開始為來公司買中藥的顧客診病開方。1999年,隨著名氣逐漸在華人圈中擴大,公司還設(shè)了骨科、婦科等??崎T診。但也許由于個別華人自身利益沒有得到滿足,于是報告警方,說王無證行醫(yī)。當警察來到公司,果然發(fā)現(xiàn)沒有一個中醫(yī)師擁有行醫(yī)執(zhí)照,于是立即將老板王守東逮捕,罪名為涉嫌無照行醫(yī)。這一年恰好是我剛剛成立公司的2000年。案件廣受關(guān)注。因為美國為案例法國家,此案的判定將影響全美中醫(yī)師的從業(yè)資格,如果王被判有罪,那么在美國所有中醫(yī)醫(yī)師的行醫(yī)(中藥處方)都將是非法的。
然而開庭之后,人們發(fā)現(xiàn)案件并非想象那么簡單。當時在美國,中醫(yī)藥是個灰色地帶,法律既未規(guī)定合法,也沒規(guī)定不合法,中醫(yī)看病叫健康咨詢,中草藥則被納入保健品和營養(yǎng)補品,醫(yī)生不能開處方,只能建議病人服用。“非法行醫(yī)”這一概念在于,如果一個人沒有美國醫(yī)生的行醫(yī)執(zhí)照,卻對病人實施相關(guān)西醫(yī)治療方法,如化驗、打針、輸液等,這才構(gòu)成非法行醫(yī)。而在“北京中醫(yī)院”,老中醫(yī)只是給病人號號脈,開開方子,警方?jīng)]有查到任何法律意義上的非法行醫(yī)行為證據(jù)。因此如果因為王守東用中醫(yī)藥方法對病人進行治療屬于無照行醫(yī),那么就等于承認中醫(yī)與西醫(yī)具有同等地位,但這又完全不符合現(xiàn)有的法律。該案陷入了一個怪圈。
三年后,王守東一案悄然結(jié)束。最后,該案采用折衷方法作出處理,即王需要為在廣告中給醫(yī)師冠以“??漆t(yī)生”的名稱和雇用沒有職業(yè)資格的人承擔責任,但同時法院也為他頒發(fā)了保護令,容許他繼續(xù)從事中醫(yī)藥。因為無法可依,王守東案就這樣落下了帷幕。但從案件的處理結(jié)果看,中醫(yī)藥在美國的地位問題并沒有得到真正地解決。法律空白一方面讓中醫(yī)藥在美國得以繼續(xù)生存,但另一方面,又沒有法律對中醫(yī)的合法性進行保護。
不過,不久前美國食品藥品管理局(FDA)發(fā)布的一份指導性文件——《補充和替代醫(yī)學產(chǎn)品及FDA管理指南(初稿)》,似乎讓人感到了某種希望。在這份文件中,它將包括中醫(yī)藥在內(nèi)的傳統(tǒng)醫(yī)學從“補充和替代醫(yī)學(CAM)”中分離出來,首次認同中醫(yī)藥學與西方主流醫(yī)學一樣,是一門有著完整理論和實踐體系的獨立科學體系,而不再僅僅是對西方主流醫(yī)學的補充。它對草藥也作了區(qū)別處理,即同一樣草藥(或方劑)如單純食用,則歸類為食品;如用于改善身體機能和保健用途,則歸類為保健品;如果有關(guān)疾病的診斷和治療,則被歸類為藥品(Drug)。這是對中醫(yī)藥學在美國實踐的充分肯定,也為最終走向中醫(yī)藥學立法邁出了堅實的一步。