構(gòu)建中小學(xué)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)效保障機(jī)制的研究

　　一、問(wèn)題的提出
　　2006年12月23日，教育部、國(guó)家體育總局、共青團(tuán)中央下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的決定》，從2007年開(kāi)始，結(jié)合《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的全面實(shí)施，在全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校中廣泛、深入地開(kāi)展學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展四年以來(lái)，中小校還存在教育理念落后、學(xué)校體育工作得不到重視、學(xué)校體育的教學(xué)場(chǎng)地、器材和設(shè)施匱乏、開(kāi)展《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試工作不盡如人意，陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)過(guò)于形式化等問(wèn)題。針對(duì)這些狀況，如何建立一套行之有效的長(zhǎng)效保障機(jī)制來(lái)保證“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的長(zhǎng)期開(kāi)展，是有效、深入、持久地實(shí)施“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”工程的關(guān)鍵，也是中小學(xué)校體育工作值得認(rèn)真研究的問(wèn)題。
　　二、研究對(duì)象與方法
　　本研究對(duì)象為四川省涼山彝族自治州7個(gè)縣市，43所中小學(xué)校。通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷表進(jìn)行調(diào)查，獲得數(shù)據(jù)；并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理與統(tǒng)計(jì)分析。共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷220套，回收問(wèn)卷220套，回收率為100%，有效問(wèn)卷210套，問(wèn)卷有效率為95%。為了獲得問(wèn)卷以外的更多、更全面的信息資料，課題組對(duì)其中一些被調(diào)查縣市教育局相關(guān)部門和調(diào)查學(xué)校進(jìn)行走訪，以此豐富和充實(shí)本研究的內(nèi)容。
　　三、結(jié)果與分析
　　1．中小學(xué)校對(duì)《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》和“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的認(rèn)知
　　開(kāi)展“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”要以實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。因?yàn)?，《?guó)家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》是衡量“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”開(kāi)展的關(guān)鍵指標(biāo)，可以有效地推動(dòng)“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”開(kāi)展；同時(shí)，“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”也是改善學(xué)生體質(zhì)健康的最佳方案。它們兩者之間是相互促進(jìn)，相互依存的關(guān)系。通過(guò)調(diào)查顯示：中小學(xué)生不知道“億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”和《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的分別占32.38%和39.05%。有的學(xué)校組織開(kāi)展了陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，如籃球、爬山、體操等運(yùn)動(dòng)比賽，學(xué)生獲得的榮譽(yù)證書(shū)也貼在教室里，但我們問(wèn)及是否知道陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)時(shí)，學(xué)生還是一臉茫然?？梢钥闯?，學(xué)校對(duì)學(xué)生的宣傳還不夠到位。在調(diào)查這些學(xué)校是否進(jìn)行體質(zhì)健康測(cè)試時(shí)，得到的結(jié)果是每個(gè)縣選擇了一兩所學(xué)校進(jìn)行測(cè)試，原因是測(cè)試器材不足和山區(qū)交通不便利，一般只選擇縣城附近、交通較為便利的學(xué)校進(jìn)行測(cè)試。2003年，涼山州開(kāi)始實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，到2006年，全州11個(gè)縣市共168所中學(xué)在實(shí)施，只占到了全州學(xué)校總數(shù)的7.12%。2009年，全州中小學(xué)體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)上報(bào)全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理中心的也只有13所?？梢?jiàn)，這與教育部的要求還有很大的差距，本地區(qū)的中小學(xué)校全面實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》還有一定的困難。
　　2.對(duì)中小學(xué)校體育教學(xué)基本情況的調(diào)查
　?。?）學(xué)生是否按要求上體育課的調(diào)查
　　2007年，中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》要求“中小學(xué)1~2年級(jí)每周4課時(shí)，小學(xué)3~6年級(jí)和初中每周3課時(shí)，高中每周2課時(shí)”。保證學(xué)生在校期間上足體育課是促進(jìn)學(xué)生德智體全面發(fā)展、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的一個(gè)重要方面。調(diào)查顯示：有50%的學(xué)生回答能保證上體育課，有32.86%和17.14%的學(xué)生沒(méi)有完全參加正常體育課。并且是隨著年級(jí)的增加，占用體育課的現(xiàn)象就越嚴(yán)重。這和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)受應(yīng)試教育思想的影響，對(duì)體育課教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行不嚴(yán)，監(jiān)管不嚴(yán)有一定的關(guān)系；另外，體育教師責(zé)任心不強(qiáng)，上課隨意性大等問(wèn)題也是造成學(xué)生不能上好體育課的原因。
　?。?）體育課考試對(duì)中小學(xué)生參加課外體育鍛煉積極性的調(diào)查
　　新課程改革提出，要改變課程評(píng)價(jià)過(guò)分強(qiáng)調(diào)甄別與選拔的功能，要發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展作用。因此，體育課考試的目的就是要為學(xué)生后續(xù)學(xué)習(xí)提供依據(jù)，鼓勵(lì)和促進(jìn)學(xué)生的進(jìn)步與發(fā)展，培養(yǎng)和提高學(xué)生自我認(rèn)識(shí)、自我教育的能力。調(diào)查結(jié)果顯示：50.48%的學(xué)生認(rèn)為體育課考試沒(méi)有調(diào)動(dòng)他們參加課外體育活動(dòng)的積極性。這說(shuō)明體育教師對(duì)新課程改革中教學(xué)評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)程度不高，新的教育理念還沒(méi)有建立起來(lái)，阻礙了學(xué)生在參與體育學(xué)習(xí)和鍛煉態(tài)度和行為上的發(fā)展，沒(méi)有通過(guò)考試來(lái)調(diào)動(dòng)學(xué)生參加體育鍛煉的積極性。
　?。?）對(duì)體育課傳授體育健康知識(shí)情況的調(diào)查
　　體育健康知識(shí)與運(yùn)動(dòng)實(shí)踐是“授之以魚(yú)不如授之以漁”的關(guān)系。調(diào)查顯示：有26.19%的學(xué)生沒(méi)能在體育課堂上學(xué)到體育健康知識(shí)。部分體育教師只注重體育技能、技術(shù)的傳授，不重視體育知識(shí)、原理和方法的傳授，導(dǎo)致學(xué)生沒(méi)掌握體育鍛煉方法，影響了學(xué)生自主地、科學(xué)地參與體育鍛煉和體育鍛煉習(xí)慣的養(yǎng)成。
　　3.學(xué)生參加課外體育活動(dòng)的情況
　?。?）學(xué)生參加課外體育鍛煉的態(tài)度
　　體育鍛煉態(tài)度是個(gè)體對(duì)體育鍛煉活動(dòng)所持有的認(rèn)知評(píng)價(jià)、情感體驗(yàn)和行為意向的綜合表現(xiàn)。它調(diào)節(jié)著人對(duì)體育項(xiàng)目參與的行為選擇和行為反應(yīng)，影響著體育學(xué)習(xí)和鍛煉效率。調(diào)查顯示：中小學(xué)生對(duì)參與課外體育活動(dòng)認(rèn)識(shí)較為明確，36.19%的學(xué)生“非常喜歡”，25.71%的學(xué)生“比較喜歡”，“一般”和“不喜歡”的學(xué)生只占25.71%和12.38%。這與課外體育活動(dòng)能滿足中小學(xué)生活潑、好動(dòng)的心理特征有直接關(guān)系。
　　（2）學(xué)生參加課外體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī)
　　體育動(dòng)機(jī)是推動(dòng)體育鍛煉行為主體從事并維持體育鍛煉行為的主觀原因和心理狀態(tài)，它對(duì)體育學(xué)習(xí)和身體鍛煉行為起著定向、始動(dòng)、調(diào)節(jié)、強(qiáng)化和維持的功能。調(diào)查顯示：以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)促進(jìn)健康的，占59.52%，以掌握運(yùn)動(dòng)技術(shù)和技能的，占46.67%，培養(yǎng)努力進(jìn)取頑強(qiáng)拼搏的思想品質(zhì)的占35.71%。這表明中小學(xué)生參與體育鍛煉的動(dòng)機(jī)較為明確，學(xué)生對(duì)課外體育活動(dòng)的健身功能有較高的認(rèn)知，比較重視課外體育活動(dòng)。
　?。?）學(xué)生每周參與課外體育活動(dòng)次數(shù)和時(shí)間的情況
　　教育部在關(guān)于《全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的通知》中指出：“開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，要保證學(xué)生平均每個(gè)學(xué)習(xí)日有一小時(shí)體育鍛煉時(shí)間?！睂W(xué)生參加課外體育活動(dòng)的次數(shù)和時(shí)間，關(guān)系著學(xué)生能否通過(guò)參加體育活動(dòng)達(dá)到增強(qiáng)體質(zhì)的目的。調(diào)查顯示：涼山民族地區(qū)中小學(xué)每周組織學(xué)生參加一次課外體育活動(dòng)的占14.76%，二次的占29.52%，三次及以上的占24.29%，還有31.43%的學(xué)生不參加課外體育活動(dòng)。而且有29.05%的學(xué)生每次鍛煉不足30分鐘，每次鍛煉30~60分鐘的居多，占45.71%，每次鍛煉60~90分鐘的占12.38%，每次鍛煉超過(guò)1小時(shí)的有12.56%?？梢?jiàn)中小學(xué)生參加課外體育活動(dòng)的次數(shù)少，運(yùn)動(dòng)量明顯不足，這與學(xué)校沒(méi)有組織落實(shí)每天一小時(shí)的課外體育活動(dòng)有一定關(guān)系。另外，與學(xué)生沒(méi)有養(yǎng)成堅(jiān)持鍛煉身體的習(xí)慣有關(guān)。
　　4.家庭體育消費(fèi)情況
　　家庭體育消費(fèi)水平反映人們實(shí)際消費(fèi)的體育消費(fèi)品數(shù)量的多寡和質(zhì)量的高低，也間接或直接地反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度和水平。調(diào)查顯示：有34.29%的學(xué)生每年沒(méi)有體育消費(fèi)，有44.76%的學(xué)生家庭每年的體育消費(fèi)在50元以下?？梢钥闯觯徽{(diào)查的學(xué)生的家庭體育消費(fèi)處于很低的水平，這與當(dāng)?shù)厝嗣竦慕?jīng)濟(jì)收入不高有直接關(guān)系。
　　四、結(jié)論與建議
　　1.健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立監(jiān)督管理機(jī)制
　　首先，必須提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)陽(yáng)關(guān)體育的認(rèn)識(shí)；其次，要加強(qiáng)組織和管理，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的運(yùn)行規(guī)劃；最后，要建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，確保陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)在中小學(xué)校有效地開(kāi)展。
　　2.加強(qiáng)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的宣傳，形成輿論的導(dǎo)向
　　我們要充分利用廣播、展板、專題講座等手段來(lái)對(duì)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的各個(gè)方面進(jìn)行宣傳報(bào)道。
　　3.加大投入，改善鍛煉環(huán)境
　　應(yīng)加大對(duì)中小學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，還要對(duì)學(xué)生進(jìn)行體育扶貧，給學(xué)生添置運(yùn)動(dòng)所需的衣服、鞋襪和運(yùn)動(dòng)器材。
　　4.加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍的建設(shè)
　　首先，要保證有足夠數(shù)量的體育教師來(lái)滿足教學(xué)的需要；其次，加大體育教師的培訓(xùn)力度，提升他們的教育理念和教學(xué)能力；最后，要提高體育教師在教師同行中的認(rèn)同感和待遇，改善工作、生活環(huán)境，提高他們的工作積極性。
　　5.結(jié)合各地區(qū)特點(diǎn)，因地制宜，合理安排學(xué)生參與陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的形式和內(nèi)容
　　在組織形式上要課內(nèi)外相結(jié)合，校內(nèi)外相結(jié)合。加強(qiáng)體育興趣小組和運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)，組織不同層次學(xué)生都能參與的運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽，開(kāi)展科學(xué)體育鍛煉的知識(shí)講座等。
　　6.落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試
　　落實(shí)安排每校每年進(jìn)行一次體質(zhì)健康測(cè)試，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生健康檔案的建立與評(píng)價(jià)的管理，從而促進(jìn)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)期有效地開(kāi)展下去。
　　參考文獻(xiàn)
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