對長江干線航道信息指標系統(tǒng)的思考

鄧良愛 劉明俊 劉佳侖

（長江航道局1） 武漢 430010） （武漢理工大學航運學院2） 武漢 430063）

0 引 言

航道信息是指具有方便船舶安全運營、港航企業(yè)科學調度以及相關部門開展工作等作用，由航道部門以一定方式向社會提供的一種公共信息服務［1］.航道信息指標系統(tǒng)包括航道信息分類、發(fā)布標準、發(fā)布內容及相關研究與規(guī)劃等.在國外，航道信息化程度較高的國家主要有德國和美國，他們在航道建設上起步早，航道網的現(xiàn)代化程度高.德國內河航道總長7367km，萊茵河與多瑙河、美因河、易北河以及人工運河構成德國內河運輸網絡，德國制定了一系列增加水運基礎設施投資、加強信息系統(tǒng)建設等促進內河航道信息管理的政策措施.美國擁有世界上內河運輸最發(fā)達的水系密西西比河.20世紀末開始就將智能運輸系統(tǒng)、差分全球定位系統(tǒng)等先進的計算機、通訊和導航技術應用到航道信息搜集和分析中，為航道的建設、管理及維護提供數(shù)據的支持和參考.近年來，隨著我國IT 技術的發(fā)展，其應用范圍也不斷擴展.以關系數(shù)據庫為基礎的內河航道微機管理等系統(tǒng)也開始應用，這在一定程度上改善了目前航道信息管理的落后現(xiàn)狀.然而，隨著長江黃金水道的不斷建設和發(fā)展，目前有關航道信息的內容未能全面反映航道部門為社會所提供的公共服務內容，與社會各界對航道信息的需求相比還有一定的差距.因此，為了滿足沿江社會、經濟發(fā)展對航道信息的需求，提高通航能力和效率，促進生產力的提高，促進航道部門管理水平、服務水平和保障能力的提高，迫切需要進一步明確社會對航道信息的需求，分析與完善航道信息的內容，構建符合長江沿線社會經濟發(fā)展需求和航運安全發(fā)展需求的航道信息指標體系.

1 航道信息分類

合理的航道信息分類是履行航道管理職能、規(guī)范航道信息發(fā)布，發(fā)揮航道信息社會服務功能和效益的保證［2－3］.由于職責權限的限制、用戶需求的不同、掌握信息查詢要素（查詢信息）的局限、各種航道信息的屬性及發(fā)布和管理要求的差異，因此，有必要在信息指標調研表的基礎上，進一步歸納、提煉后，對航道信息從不同角度進行分類.

1.1 按航道信息屬性分

按航道信息屬性，可將航道信息分為航道與礙航物信息、航道通航能力信息、航標信息、水文信息、氣象信息、航道建設與管理信息、航道預警信息和其他信息等8類［4－6］.

1.2 按航道信息發(fā)布形式分

按照航道信息內容的發(fā)布形式可分為3類，即文字信息、數(shù)據信息和圖表信息.有些航道信息可同時采取不同形式發(fā)布.

1.3 按航道信息的作用分

1）管理信息 指有關航道管理的法律和法規(guī)、政策與規(guī)定、規(guī)范與標準、航道規(guī)劃等方面的信息.管理信息一般以文件方式發(fā)布，信息有效時間較長，無具體的信息更新要求.

2）服務信息 指對船舶航行、航運企業(yè)生產調度提供服務，有關主管機關在船舶航行監(jiān)督管理中能作為決策依據，且航道部門按照有關規(guī)定，需要依法承擔責任的航道信息.這類信息在發(fā)布時通常應有一定的安全余量，有更新時間（發(fā)布周期）和準確性要求.

3）參考信息 指為船舶航行、監(jiān)督與管理、港口規(guī)劃、相關研究提供技術支撐或借鑒的信息.這類信息僅供參考，由用戶選擇使用，航道部門不對其信息的準確性承擔責任.

1.4 按航道部門的職責權限分

1）責任性信息 根據國家有關法律和法規(guī)賦予航道部門的職責與權限，航道部門應該發(fā)布的航道信息.主要包括：航道維護信息、航標信息等.這類信息應該保證及時全面發(fā)布.

2）服務性信息 為了推進長江航運的發(fā)展，更好的服務社會，在航道部門職責權限外，根據用戶需求發(fā)布的航道相關信息，如：航道預警信息、地址災害信息等.這類信息可根據技術和制度的條件，盡量滿足客戶的需求.

2 航道信息發(fā)布標準

航道信息發(fā)布標準主要針對航道信息發(fā)布形式確定.

2.1 文字信息

1）管理類文字信息 該類航道信息為有關航道管理法律法規(guī)、規(guī)劃、規(guī)范、標準等信息，通常以文件方式發(fā)布，其文檔格式均是按有關文件的發(fā)布格式要求編制的，不必另行確定發(fā)布標準.信息發(fā)布方式采用網絡發(fā)布為宜.

2）服務類文字信息 格式要求：服務類文字信息其文檔格式（編報）一般應包括：正文、發(fā)布時間、發(fā)布單位、信息有效期（或發(fā)布周期）、信息來源、信息校核與審批人.如果文字信息中包含有數(shù)據信息，則該數(shù)據應按數(shù)據信息發(fā)布標準確定.

更新要求：按每條信息的有效期或發(fā)布周期進行更新，見表1.

發(fā)布方式：采用航道通告、通電形式，以網絡發(fā)布為主.

2.2 數(shù)據信息

1）各類信息指標格式要求 （1）航道彎曲半徑、航標標位（坐標）、水位（注明基準面）、流量（包括船閘入庫流量、船閘出庫流量）、重點航段水流流向與流速、風力與風向、能見度、霧情等信息，按實測值或相關部門提供的數(shù)據發(fā)布，并注明信息來源、誤差（如可行）、信息校核與審批人；（2）航道標準尺度、橋梁凈空尺度、船閘通航尺度、跨域或穿越航道的建筑物通航尺度、航標標位（坐標）等信息，按實際設計值發(fā)布，并注明信息來源、信息校核與審批人；（3）有關航道水深信息，考慮到水流與河床處在不斷的相互作用之中，處在一定程度的沖淤變化，加上風浪的作用，建議按實測值×保障率（a）的方式發(fā)布.其中保障率（a）應充分考慮河床地質、水位變幅、水位期、潮汐漲落、樞紐調度等因素，分航段按百分比方式確定，原則上一般河段該值應控制在0.5～1.0m，庫區(qū)河段應以樞紐壩前水位的最大日變幅為依據.航道水深信息還應注明基準面或按航行基準面和黃海國家高程標準基面同時發(fā)布，并同時注明信息來源、誤差（如可行）、信息校核與審批人；（4）有關航道寬度信息，根據航標標示的航道界線，按實測值發(fā)布.并同時注明信息來源、誤差（如可行）、信息校核與審批人.

2）更新要求 每條航道數(shù)據信息的發(fā)布周期，應充分考慮市場需求、航道測量技術和力量的限制、航道信息采集的難易程度、信息的重要程度等，進行綜合分析后確定.本課題對各航道信息指標發(fā)布周期的建議值，見表1.

3）發(fā)布方式 采用航道通告、通電形式，以網絡發(fā)布及數(shù)據傳輸發(fā)布為主，亦可根據信息篇幅、快速性要求、服務對象需求等采用其他方式發(fā)布.

2.3 圖表信息

1）圖紙信息格式 格式要求：圖紙信息一般應包括：圖名、正圖及相應的文字說明、比例或比例尺、測量時間、測量水位、測量單位、信息有效期（或發(fā)布周期）、注意事項、信息來源、信息校核與審批人.

更新要求：按每條信息的有效期或發(fā)布周期進行更新，參見表1.發(fā)布方式：采用航道通告形式，以網絡發(fā)布為主.

2）表格信息格式 格式要求：表格信息一般應包括：表名、表格內容及相應的文字說明、制表時間、制表單位、信息有效期（或發(fā)布周期）、注意事項、信息來源、信息校核與審批人.更新要求：按每條信息的有效期或發(fā)布周期進行更新，參見表1.發(fā)布方式：采用航道通告形式，以網絡發(fā)布為主.

表1 各種航道信息發(fā)布周期和發(fā)布標準

續(xù)表1

3 航道信息發(fā)布內容及相關研究

“詳盡、便民”是對航道信息發(fā)布內容的基本要求.經調研，長江干線目前經常發(fā)布的航道信息和航運需求調研中認為應該增加的航道信息內容分別見表2～3.表中性質欄的責任性信息表示航道部門依法必須發(fā)布的航道信息，并應對此類信息的發(fā)布承擔相應責任.與此對應的是服務性信息，供有關信息用戶參考，航道部門對此類信息的發(fā)布無需承擔責任.

根據市場需求調研結果，航運市場對涉及航運安全的航道預警、重點航段礙航特性與通航能力的航道信息內容需求迫切.

表2 長江干線目前已在發(fā)布的航道信息內容

表3 經市場調研需要增補的航道信息

續(xù)表3

4 結束語

考慮某些航道信息從信息采集到信息發(fā)布，由于信息采集和處理技術的局限，目前還難以滿足對其發(fā)布時效的要求，因而制約了該航道信息的作用發(fā)揮；另有一些航道信息由于其屬性、特征、影響因子及其變化特點等在行業(yè)內尚屬科研前沿問題，如典型航段能通過的最大船型、尺度與噸位，水位與水深預測等，有待進行深入研究，以便使該信息能更準確、更符合實際.

［1］儲新隆.淺談航道信息資源共享［J］.交通科技，2006（6）：119－120.

［2］吳 懈.航道信息化發(fā)展的現(xiàn)狀與對策［J］，中國水運，2008（1）：27－28.

［3］程巍華，金建軍，王海華.內河航道信息化管理系統(tǒng)功能研究［J］，水運工程，2009（9）：146－150.

［4］劉明俊，饒思梁，周 立.長江干線航道信息需求分析［J］.交通信息與安全，2010（6）：55－58.

［5］姚世龍.基于GIS的內河航道信息可視化平臺的設計與實現(xiàn)［J］.蘇州科技學院學報：工程技術版，2005（2）：40－44.

［6］施勁松，鄧 錚，王建花.GIS系統(tǒng)在內河航道維護管理中的應用［J］.西部交通科技，2010（11）：46－51.