美國(guó)到了“斯普特尼克時(shí)刻”嗎?
美國(guó)官員對(duì)于美國(guó)衰落的結(jié)論不甚認(rèn)同?!皩?duì)于美國(guó)衰落的語言,歷史有過,一次是50年代,一次是80年代末和90年代初。但是亞洲國(guó)家一個(gè)正在統(tǒng)一的共識(shí)是:美國(guó)將在未來30到50年還會(huì)在亞太地區(qū)擁有絕對(duì)控制權(quán)。”美國(guó)負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾在一次半公開的會(huì)議中說,“事實(shí)上,因?yàn)槲覀兊恼嬲\(chéng),因?yàn)槲覀兊氖袌?chǎng)的開放性,如果你低估美國(guó)的實(shí)力那是你自己自討苦吃。亞洲國(guó)家普遍對(duì)我們看法樂觀。當(dāng)然亞洲的競(jìng)爭(zhēng)性越來越強(qiáng),我們的目標(biāo)是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)遏制在建設(shè)性的積極方面。”
然而,支持“美國(guó)衰退論”的一派更喜歡用數(shù)字和事實(shí)說話。
美國(guó)自經(jīng)濟(jì)衰退之后,失業(yè)率一直停留在10%左右,而因?yàn)槿绻I(yè)時(shí)間過長(zhǎng)的人不再被統(tǒng)計(jì)在失業(yè)人群中,美國(guó)的真實(shí)失業(yè)率保持在15%左右。根據(jù)經(jīng)合組織(OECD)的數(shù)字,美國(guó)有超過17%的人生活在貧困線以下。十年前,在成年人平均財(cái)富方面,美國(guó)是世界第一,到2010年,則跌至第七位。根據(jù)衡量物質(zhì)財(cái)富以及民主和治理的質(zhì)量的列格坦繁榮指數(shù)顯示,在全球最繁榮國(guó)家排行榜上,美國(guó)名列第九,落后于芬蘭、瑞士以及其他北歐國(guó)家。
在過去25年中,美國(guó)在擁有大學(xué)學(xué)位方面居于領(lǐng)先地位,而現(xiàn)在美國(guó)只是在第12位。世界經(jīng)濟(jì)論壇的2010年排名中,在大學(xué)的數(shù)學(xué)和科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量方面,美國(guó)在139個(gè)國(guó)家中只排名第52位。根據(jù)經(jīng)合組織(OECD)的研究,在數(shù)學(xué)和科學(xué)成績(jī)方面,美國(guó)15歲的青少年遜于一般發(fā)達(dá)國(guó)家的同齡人。美國(guó)15歲的青少年在科學(xué)方面的成績(jī)排名僅為第17位,在數(shù)學(xué)方面為第25位。在美國(guó),近乎一半的科學(xué)領(lǐng)域的研究生是外國(guó)人。
十年前,美國(guó)在人均寬帶互聯(lián)網(wǎng)的使用方面排在世界第4位,而今天,排名落至第15位。2008年美國(guó)在世界專利申請(qǐng)上超過日本,到了2009年中國(guó)在全球創(chuàng)新專利申請(qǐng)方面很快超過了美日兩國(guó)。
美國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家中母親死亡率最高的國(guó)家之一,為1/4800。和其它許多發(fā)達(dá)國(guó)家相比,美國(guó)在產(chǎn)假政策上也略遜一籌。2010年,美國(guó)在43個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家中排名第28,比2009年的名次下降了1名。列格坦的研究也顯示,美國(guó)在其人民的健康指標(biāo)這一欄僅排名第27位。根據(jù)OECD的研究,美國(guó)人的人均壽命比發(fā)達(dá)國(guó)家的平均指數(shù)要低,然而人均花在醫(yī)療方面的錢卻是居于首位。這難怪OECD的另一項(xiàng)研究顯示,在幸福指標(biāo)方面,美國(guó)僅排名世界第13位。
自從2008年開始,美國(guó)墮入二戰(zhàn)后持續(xù)最長(zhǎng)、打擊最慘重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。自此,“美國(guó)衰落論”更是此起彼伏、不絕于耳。帝國(guó)分崩瓦解的速度經(jīng)??斓皿@人:葡萄牙帝國(guó)僅僅花了一年;蘇聯(lián)花了兩年;法國(guó)花了八年;奧斯曼土耳其帝國(guó)花了11年;英國(guó)花了17年。美國(guó)歷史學(xué)家麥考伊稱,如果從2003年這一關(guān)鍵的年份算起,美國(guó)從權(quán)力巔峰到衰落很可能要花22年。這使得奧巴馬總統(tǒng)在今年的國(guó)情咨文中,也提及蘇聯(lián)于1957年10月4日發(fā)射首顆人造衛(wèi)星斯普特尼克號(hào)引起美國(guó)警醒的往事,稱美國(guó)現(xiàn)在到了“斯普特尼克時(shí)刻”。
“相對(duì)于其他工業(yè)化國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,美國(guó)的生活標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)下降。由此美國(guó)將失去權(quán)力和影響力?!奔又荽髮W(xué)兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家布拉德福德·德隆和斯蒂芬·科恩在他們新出版的《影響力的終結(jié)》一書中寫道,“這一影響力一旦消失,就不太可能在可預(yù)見的將來返回?!?br/> 美國(guó)放棄臺(tái)灣?
如果說更高漲的“中國(guó)威脅”論是美國(guó)保守派對(duì)于美國(guó)國(guó)力衰落的一個(gè)本能反應(yīng),那么,喬治·華盛頓大學(xué)格拉瑟教授公開呼吁美國(guó)重新思考對(duì)臺(tái)灣的“安保承諾”則是溫和派的自然結(jié)論。
“大多數(shù)國(guó)家不會(huì)冒著大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)來保護(hù)其他地區(qū),美國(guó)最為特別的是,它不但一直這么做并且還在這么做。不過美國(guó)必須思考,在局勢(shì)改變的情形下,這么做是否符合它的利益。我只是誠(chéng)實(shí)且誠(chéng)懇的提出這個(gè)問題,認(rèn)為它應(yīng)該被重新分析。”格拉瑟教授說,“如果你認(rèn)為中國(guó)有無止盡的目的,任何在臺(tái)灣議題上的讓步只會(huì)養(yǎng)大中國(guó)對(duì)外擴(kuò)張的胃口,那么就有理由說美國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣以及其他區(qū)域國(guó)家的承諾。我提出的論點(diǎn)是說,如果你不認(rèn)為中國(guó)大陸像前述這樣,它的目標(biāo)并非無止盡而是有限度的,那么就有理由相信,美國(guó)減少對(duì)臺(tái)灣的承諾可以改善與中國(guó)的關(guān)系?!?br/> 可能在美國(guó)歷史上從來沒有一位學(xué)院派人士像格拉瑟教授一樣遭到臺(tái)灣在美國(guó)的利益集團(tuán)的強(qiáng)烈攻擊,他關(guān)于美國(guó)對(duì)于臺(tái)灣保護(hù)應(yīng)該重審的提法受到來自各方面的反彈。
“美國(guó)放棄臺(tái)灣?這不會(huì)發(fā)生?!鳖櫴藢?duì)《看世界》雜志說,“美國(guó)向臺(tái)灣作出的承諾是法律性的、政治性的,也是道義上的。后者尤其對(duì)(美臺(tái))關(guān)系發(fā)揮著實(shí)際重量。只要臺(tái)灣的行為負(fù)責(zé)任,美國(guó)將站在它的左右?!?br/> 對(duì)于中國(guó),在全球力量轉(zhuǎn)變的大時(shí)代里最為關(guān)鍵的問題并非美國(guó)何時(shí)衰落,而是中國(guó)是否準(zhǔn)備好行使全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。畢竟,中國(guó)從全球戰(zhàn)略、政府的決策以及執(zhí)行政策能力、駕馭外交事務(wù)、政治體系的吸引力以及大眾的成熟和開放度等方面仍然還在“成長(zhǎng)”過程中。而中國(guó)需要自己討論、決定以及形成共識(shí)的問題是:中國(guó)想要什么樣的一個(gè)世界?中國(guó)未來需要成為一個(gè)什么樣的中國(guó)?最終,中國(guó)面對(duì)的真正的評(píng)審員并非世界,而是自身。
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