新加坡中央公積金制度改革成效分析

　　摘 要：作為世界上最古老的社會保障體系之一，新加坡中央公積金制度在實(shí)行至今長達(dá)半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里為新加坡人民提供了非常全面的社會保險(xiǎn)保障。文章介紹了新加坡中央公積金制度的主要內(nèi)容及特點(diǎn)，重點(diǎn)分析了中央公積金制度近期的改革措施，并對其改革成效進(jìn)行了討論。
　　關(guān)鍵詞：中央公積金 新加坡 改革
　　中圖分類號：F830.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
　　文章編號：1004-4914（2011）08-077-02
　　
　　一、新加坡中央公積金制度的主要內(nèi)容
　　新加坡中央公積金制度始于1955年，是一項(xiàng)由政府、雇主和雇員共同參與的強(qiáng)制性儲蓄保險(xiǎn)。{1}經(jīng)過幾十年的發(fā)展和完善，現(xiàn)行的中央公積金制度包括的范圍除養(yǎng)老保險(xiǎn)外，還涉及到住房、醫(yī)療、教育、投資等多個(gè)方面，被認(rèn)為是世界上最為全面的社會保障制度之一。
　?。ㄒ唬┲醒牍e金會員賬戶
　　中央公積金會員賬戶有四種類別，分別是普通戶頭、醫(yī)療戶頭、特別戶頭和退休戶頭。會員在55歲之前的賬戶由前三種戶頭組成。其中普通戶頭中的存款可用于住房、保險(xiǎn)、獲準(zhǔn)的投資和教育支出；醫(yī)療戶頭用于醫(yī)療費(fèi)用的支出以及相關(guān)金融產(chǎn)品的購買；特別戶頭用于養(yǎng)老和緊急支出。{2}會員到55歲之后，其普通戶頭和特別戶頭合并為退休戶頭。會員可從退休戶頭中自由提取公積金存款，但必須保留一個(gè)政府規(guī)定的最低存款（目前為S$