工程項(xiàng)目施工全面管理及施工質(zhì)量控制分析

黃衛(wèi)

（廈門廈工重工有限公司，福建 廈門 361023）

工程項(xiàng)目施工管理是全方位的，要求項(xiàng)目經(jīng)營者對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等，都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能使工程項(xiàng)目各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行。工程項(xiàng)目的成功管理不僅對(duì)項(xiàng)目、對(duì)企業(yè)有良好經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)國家也會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。成功的管理，能促進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)的發(fā)展，能推動(dòng)建筑市場不斷前進(jìn)。

1 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制

1.1 重視項(xiàng)目施工準(zhǔn)備

工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備是施工生產(chǎn)的重要組成部分，是擬對(duì)工程目標(biāo)，資源供應(yīng)和施工方案的選擇，及其空間布置和時(shí)間排列等諸方面統(tǒng)籌安排，是施工得以順利進(jìn)行的根本保證。因此，認(rèn)真做好施工前的技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、勞動(dòng)組織準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備、施工場外準(zhǔn)備等，對(duì)合理供應(yīng)資源加快施工速度，提高工程質(zhì)量，確保施工安全，贏得社會(huì)信譽(yù)都有重要作用。

1.2 按照項(xiàng)目合同工期要求，編制施工進(jìn)度計(jì)劃 ，并在施工過程中進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化

項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃有總進(jìn)度計(jì)劃與階段性計(jì)劃?？傔M(jìn)度計(jì)劃控制項(xiàng)目施工的全過程，而階段性計(jì)劃包括本項(xiàng)目的年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃和旬、周的作業(yè)進(jìn)度計(jì)劃等。最常用的表達(dá)形式是橫道計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、表格式計(jì)劃等。計(jì)劃的優(yōu)化和調(diào)整就是通過合理的改變工序之間的邏輯關(guān)系，充分利用關(guān)鍵工序的時(shí)差，科學(xué)地調(diào)整工期與資源消耗使之最小，不斷地改善初始的計(jì)劃，在一定約束條件之下，尋求優(yōu)化的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。

2 工程項(xiàng)目成本控制

工程項(xiàng)目的成本形式分為預(yù)算成本、計(jì)劃成本、實(shí)際成本，實(shí)際成本和預(yù)算成本比較，可反映項(xiàng)目的盈虧情況。合理運(yùn)用工程項(xiàng)目成本管理的措施的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等。

2.1 組織措施：采取組織措施控制工程成本建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制，明確項(xiàng)目管理人員的成本責(zé)任、權(quán)利、職能分工，使每個(gè)管理者都有成本管理意識(shí)，做到精打細(xì)算，特別是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任。編制總項(xiàng)目和階段性的成本控制計(jì)劃及工作流程。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系。

2.2 技術(shù)措施：采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。同時(shí)要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視對(duì)其經(jīng)濟(jì)效果的分析論證。

2.3 經(jīng)濟(jì)措施：采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程項(xiàng)目成本包括：

①人工費(fèi)控制：人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大，一般都在20%左右，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。要從用工數(shù)量控制，有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)降低工日消耗，控制工程成本的目的。

②材料費(fèi)的控制：一是對(duì)材料用量的控制。首先是堅(jiān)持按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度：其次是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。再就是對(duì)工程進(jìn)行功能分析，對(duì)材料進(jìn)行性能分析，力求降低材料使用成本，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理，延長周轉(zhuǎn)次數(shù)等。二是對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制，主要是由采購部門在采購中加以控制。首先對(duì)市場行情進(jìn)行調(diào)查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；其次是合理組織運(yùn)輸，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本；再就是要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，盡可能降低材料儲(chǔ)備。

③機(jī)械費(fèi)的控制：盡理減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置；加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。

2.4 合同措施：合同管理是施工企業(yè)管理的重要部分，加強(qiáng)合同管理，控制工程成本主要是對(duì)施工隊(duì)實(shí)行分包成本控制，通過參加合同談判、合同修改、處理好合同糾紛索賠。

3 工程項(xiàng)目施工質(zhì)量控制

3.1 建立質(zhì)量保證體系

質(zhì)量體系是質(zhì)量控制的組織保證，進(jìn)行質(zhì)量控制必須按照GB/T19000（等同是用ISO9000-2000）建立系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

質(zhì)量體系的功能，就是通過質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制，質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理職能，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。

質(zhì)量體系的要素：①施工準(zhǔn)備質(zhì)量；②材料采購質(zhì)量；③施工過程控制；④工序質(zhì)量控制；⑤不合格的控制和糾正；⑥半成品與成品的保護(hù)；⑦工程質(zhì)量的檢驗(yàn)與驗(yàn)證；⑧回訪與保修。

企業(yè)通過建立嚴(yán)密的質(zhì)量管理體系，支持質(zhì)量部門獨(dú)立地、有效地行使職權(quán)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程實(shí)行質(zhì)量控制。目前適合施工企業(yè)的多為"直線式"組織和專業(yè)化管理，多為質(zhì)量監(jiān)督部門與專業(yè)質(zhì)量人員二級(jí)管理模式。

3.2 制定質(zhì)量計(jì)劃

質(zhì)量計(jì)劃是質(zhì)量管理體系文件的組成內(nèi)容，在合同環(huán)境下是企業(yè)向顧客表明質(zhì)量管理方針、目標(biāo)及其具體實(shí)現(xiàn)的方法手段和措施，體現(xiàn)企業(yè)對(duì)質(zhì)量責(zé)任的承諾和實(shí)施具體步驟。一般應(yīng)包括：工程特點(diǎn)及施工條件文件（合同條件、法規(guī)條件、現(xiàn)場條件）。履行施工承包合同的必須達(dá)到的工程質(zhì)量總目標(biāo)和其分解目標(biāo)。質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、人員及資源配置計(jì)劃。為確保工程質(zhì)量的所采取的施工技術(shù)方案、施工程序、材料設(shè)備質(zhì)量管理的控制措施、工程檢測項(xiàng)目計(jì)劃及方法。

3.3 施工質(zhì)量控制

設(shè)置施工質(zhì)量控制點(diǎn)，施工質(zhì)量控制點(diǎn)是施工質(zhì)量控制的重點(diǎn)，其設(shè)置是施工質(zhì)量計(jì)劃的重要組成內(nèi)容，凡屬關(guān)鍵技術(shù)、重要部位、控制難度大、影響大、經(jīng)驗(yàn)欠缺的施工內(nèi)容以及新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等，均可列為質(zhì)量控制點(diǎn)，實(shí)行重點(diǎn)控制。對(duì)施工質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，隨著工程的展開、施工條件的變化及時(shí)間的推移，進(jìn)行控制點(diǎn)范圍的調(diào)整和更新，始終保持對(duì)控制點(diǎn)的跟蹤控制狀態(tài)。項(xiàng)目質(zhì)量控制的影響因素主要有人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境等。

4 工程項(xiàng)目合同控制

工程項(xiàng)目的實(shí)施過程實(shí)際上是與項(xiàng)目相關(guān)的各個(gè)合同的執(zhí)行過程。工程項(xiàng)目合同管理要實(shí)施控制的主要工作：一是保證項(xiàng)目實(shí)施過程中正確行使合同規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)力，防止產(chǎn)生違約行為，對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)合同執(zhí)行進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)合同實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督，以確保項(xiàng)目部、各分包商、業(yè)主的工作都滿足合同要求，處理索賠與反索賠事務(wù)。如在工程項(xiàng)目管理中要設(shè)置專職合同工程師，在工程項(xiàng)目施工前，工程師要尋找合同和計(jì)劃中的漏洞，以防止造成工程的干擾，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)自己在合同執(zhí)行中出現(xiàn)的失誤，以保證自己不違約，及時(shí)地尋找對(duì)方合同執(zhí)行中的漏洞，及時(shí)提出警告和索賠要求；二是在項(xiàng)目實(shí)施中合同控制要充分運(yùn)用合同所賦予的權(quán)利，利用合同控制手段對(duì)各方面進(jìn)行嚴(yán)格管理，如指令權(quán)、審批權(quán)等控制工期、成本和質(zhì)量，在對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行跟蹤診斷時(shí)，要利用合同分析原因，處理好工程實(shí)施中的差異問題，并落實(shí)責(zé)任。在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、組織等措施中，首先要考慮用合同措施來解決問題。同時(shí)由于工期、成本、質(zhì)量為合同定義的目標(biāo)，所以合同控制必須與進(jìn)度控制、成本控制、質(zhì)量控制協(xié)調(diào)一致地進(jìn)行。

5 工程項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理

各種風(fēng)險(xiǎn)會(huì)造成工程項(xiàng)目實(shí)施的失控現(xiàn)象，如工期拉長、成本增加、計(jì)劃修改、設(shè)計(jì)變更等，最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)效益降低甚至項(xiàng)目失敗。因此在現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理中，要注重風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)辨別、風(fēng)險(xiǎn)文檔管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制等全過程。

在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，及早地發(fā)現(xiàn)可能潛在的風(fēng)險(xiǎn)并采取預(yù)定的措施，控制風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍和影響量，以減少項(xiàng)目的損失。在風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)下，要及時(shí)修改施工方案，調(diào)整計(jì)劃，采取有效措施保證工程正常實(shí)施，恢復(fù)正常的施工狀態(tài)，減少損失。在階段性計(jì)劃調(diào)整過程中，要加強(qiáng)對(duì)近期風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測，并納入近期計(jì)劃中，同時(shí)要考慮到計(jì)劃的調(diào)整和修改會(huì)帶來新的問題和風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，應(yīng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行評(píng)價(jià)，作為以后進(jìn)行同類項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

[1]吳木林.建筑工程項(xiàng)目施工中的材料管理.中華建設(shè)，2007-06-28.