自由貿(mào)易區(qū):中國對外貿(mào)易發(fā)展的穩(wěn)定器

　　從2002年與東盟簽訂第一個自由貿(mào)易協(xié)定（《全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》）開始，中國的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)從無到有、從少到多，從被動響應(yīng)到主動倡議，從廣泛接觸到重點選擇，已形成遍及五大洲的分布格局。截至2010年年底，中國正在分不同階段予以推進的自由貿(mào)易區(qū)遍及亞洲、大洋洲、拉美、歐洲、非洲的36個國家和地區(qū)。其中，中國與中國香港、中國澳門、東盟、智利、巴基斯坦、新西蘭、新加坡、秘魯、哥斯達黎加、中國臺灣已經(jīng)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，并且已經(jīng)開始自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)；2009年，中國與上述國家/地區(qū)貿(mào)易額占中國對外貿(mào)易總額的24.2%（商務(wù)部研究院青年論壇區(qū)域組，2011）。自由貿(mào)易區(qū)在中國對外貿(mào)易發(fā)展中的“穩(wěn)定器”作用日趨明顯。
　　
　　一、中國自貿(mào)區(qū)建設(shè)成為國家戰(zhàn)略
　　
　　20世紀(jì)90年代以來，多邊貿(mào)易自由化進展緩慢刺激了區(qū)域經(jīng)濟一體化特別是自由貿(mào)易區(qū)蓬勃興起，絕大多數(shù)WTO成員都參加了一個以上的自由貿(mào)易協(xié)定。在自由貿(mào)易區(qū)迅猛發(fā)展的浪潮中，中國也充分認(rèn)識到參與其中的重要性和緊迫性。中國在“十五”規(guī)劃中將“積極參與多邊貿(mào)易體系和國際區(qū)域經(jīng)濟合作”確定為提高對外開放水平的重要途徑之一，把促進區(qū)域經(jīng)濟合作與推動多邊貿(mào)易自由化進程放在了同等重要的位置。在2004年修訂的《外貿(mào)法》總則中明確要“根據(jù)平等互利的原則，促進和發(fā)展同其他國家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系，締結(jié)或者參加關(guān)稅同盟協(xié)定、自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定等區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)定，參加區(qū)域經(jīng)濟組織”，為參與區(qū)域經(jīng)濟一體化奠定了法律基礎(chǔ)。隨著加入WTO過渡期的結(jié)束，中國經(jīng)濟實力進一步增強，國際影響力不斷擴大，自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)實踐逐步深入，中國深度參與區(qū)域經(jīng)濟合作的條件更加成熟。2007年，黨在十七大報告中明確提出要“實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，加強雙邊多邊經(jīng)貿(mào)合作”，將自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。
　?。ㄒ唬┖笪C時代穩(wěn)定外需的任務(wù)艱巨而緊迫
　　金融危機爆發(fā)以來，中國面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了許多新的深刻變化，迫切需要提升開放型經(jīng)濟水平，穩(wěn)定外需，推動經(jīng)濟增長。機制化的區(qū)域經(jīng)濟合作是在WTO承諾的基礎(chǔ)上，成員間逐步取消大多數(shù)產(chǎn)品關(guān)稅和非關(guān)稅措施，以實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易自由化。近年來的區(qū)域經(jīng)濟合作逐步向深層次一體化的方向發(fā)展，即努力實現(xiàn)包括服務(wù)貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權(quán)保護、競爭政策等在內(nèi)的一體化，這些都是影響成員國經(jīng)濟發(fā)展水平的重要因素。區(qū)域經(jīng)濟合作的這些特點和發(fā)展趨勢恰恰與中國在后危機時代進一步拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平的要求相吻合。中國通過實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，可與其他成員在更廣闊的市場發(fā)展空間中，進一步促進貿(mào)易自由化與便利化，擴大規(guī)模效應(yīng)，實現(xiàn)貿(mào)易增長，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)；擴大服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的投資領(lǐng)域，實行投資便利化措施，充分發(fā)揮中國與其他成員的區(qū)位優(yōu)勢，加速要素流動和資源優(yōu)化配置，促進雙向投資，吸引外部投資，在區(qū)域內(nèi)形成更趨合理的國際分工結(jié)構(gòu)；促進區(qū)域內(nèi)競爭水平的提升，提高生產(chǎn)者效率，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各成員的共同發(fā)展。
　?。ǘ┙?jīng)濟保持健康穩(wěn)定增長需要良好的國際發(fā)展環(huán)境
　　近年來，中國的經(jīng)濟實力顯著增強，綜合國力和國際競爭力不斷躍上新臺階。目前，中國總體經(jīng)濟處于供過于求狀態(tài)，內(nèi)需不足的問題比較突出。在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大內(nèi)需的同時，有效利用國外需求擴大對外貿(mào)易，推動企業(yè)“走出去”，拓展國際發(fā)展空間就成為保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要措施。因此，一個穩(wěn)定的國際環(huán)境對中國的經(jīng)濟發(fā)展而言至關(guān)重要。與更多國家建立關(guān)系緊密的自由貿(mào)易區(qū)，一方面有助于降低與成員國間的貿(mào)易和投資壁壘，減少成員國對中國產(chǎn)品出口、企業(yè)對外投資的阻礙，從而拓展中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的國際空間，使中國以更加有利的地位面對日益激烈的國際競爭；一方面還有利于開拓和鞏固國際市場，增加實施市場多元化戰(zhàn)略的運作空間和層次，部分改變中國產(chǎn)品出口過于依賴美歐市場的局面。近年來，隨著對外貿(mào)易事業(yè)的迅猛發(fā)展，中國與一些國家的貿(mào)易摩擦大幅度增長。由于“市場經(jīng)濟地位”問題受到歧視性待遇，中國已成為“兩反一?！钡荣Q(mào)易救濟措施的最大受害者。面對嚴(yán)峻的國際貿(mào)易形勢，中國在“承認(rèn)市場經(jīng)濟地位”的前提條件下積極與其他國家建立自由貿(mào)易區(qū)，不僅可以有效消除針對中國的歧視性待遇，化解國際貿(mào)易爭端，還可以更廣泛的開拓出口市場，減輕對少數(shù)市場的過度依賴，分散貿(mào)易摩擦風(fēng)險，改善中國的貿(mào)易環(huán)境。除貿(mào)易摩擦以外，“中國威脅論”的甚囂塵上也對中國的外部環(huán)境產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響。通過在自由貿(mào)易區(qū)框架下建立更加緊密的政治經(jīng)濟聯(lián)系，通過相互開放、互利共贏的有予有取，擴大彼此的依存關(guān)系和共同利益，是消除“中國威脅論”，創(chuàng)造良好的外部政治經(jīng)濟環(huán)境的有效途徑。
　　
　?。ㄈ?zhàn)略性資源匱乏已成為影響經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素
　　當(dāng)前，日益深入發(fā)展的經(jīng)濟全球化使戰(zhàn)略性資源短缺成為影響幾乎所有國家的世界性問題，包括石油、糧食、鐵礦石、有色金屬等在內(nèi)的戰(zhàn)略性資源已經(jīng)成為國家間競爭與沖突的重要根源。地區(qū)安全、自然災(zāi)害等因素將抬高全球資源產(chǎn)品的供給成本，使未來資源產(chǎn)品的供給彈性縮小。因此從長期看，國際戰(zhàn)略性資源市場的供求關(guān)系將日漸趨緊。中國的經(jīng)濟發(fā)展一直以制造業(yè)為中心，且經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，導(dǎo)致中國對資源的需求急遽上升，資源的國內(nèi)供需缺口也迅速拉大。其結(jié)果是中國不得不從海外獲取更多戰(zhàn)略性資源。為了緩解資源緊缺與經(jīng)濟發(fā)展之間的突出矛盾，中國必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，把節(jié)約資源作為基本國策，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。與此同時，有必要加快與世界其他國家的合作步伐，通過積極參與區(qū)域經(jīng)濟合作，積極與資源輸出國建立自由貿(mào)易區(qū)，擴展資源的國際獲取渠道，增強海外資源供應(yīng)的穩(wěn)定性，為中國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展鞏固資源保障。
　?。ㄋ模┓钚谢ダ糙A，走和平發(fā)展道路
　　隨著對外開放的深入發(fā)展，中國已經(jīng)從原來對世界經(jīng)濟影響無足輕重的不發(fā)達經(jīng)濟體，逐漸演變成為一個新興的經(jīng)濟大國。當(dāng)今中國的發(fā)展不再是一個國家內(nèi)部發(fā)展的問題，而是一個與世界經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的全球性問題。中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯(lián)系在一起。中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮穩(wěn)定也離不開中國，這已經(jīng)成為中國在世界存在的基本狀態(tài)。因此，中國只有繼續(xù)奉行互利共贏，走和平發(fā)展道路才能真正實現(xiàn)自身及世界利益。實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略正是中國奉行互利共贏，走和平發(fā)展道路的現(xiàn)實需要。通過加強自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，使中國融入到越來越多的制度性經(jīng)濟合作安排中，形成遵守相關(guān)國際經(jīng)濟規(guī)則的外部約束，有助于贏得其他國家的信任，不斷深化與相關(guān)國家的經(jīng)貿(mào)、外交及政治關(guān)系，擴大同各方利益的匯合點，實現(xiàn)互利共贏，共同維護區(qū)域整體利益，進而使中國在擴大開放中既實現(xiàn)自身發(fā)展，又能以自身發(fā)展促進地區(qū)和世界的共同繁榮。
　　
　　二、中國自貿(mào)區(qū)凸顯“穩(wěn)定器”作用
　　
　　（一）中國自FTA成員實際進口產(chǎn)品的關(guān)稅稅率明顯低于全國平均水平
　　隨著中國參與FTA的不斷深入，貨物貿(mào)易關(guān)稅水平不斷降低。截至2009年年底，除中國－秘魯以及中國－哥斯達黎加自由貿(mào)易區(qū)尚未進入實質(zhì)性降稅以外，其他自由貿(mào)易區(qū)均已開始實質(zhì)性關(guān)稅減讓，中國從FTA成員的進口產(chǎn)品關(guān)稅水平不斷降低。
　　1. 中國自FTA成員實際進口產(chǎn)品零關(guān)稅稅目占比明顯低于全國平均水平。2009年，中國自FTA成員實際進口產(chǎn)品零關(guān)稅稅目占比為49.69%，遠高于全國平均水平19.85%。
　　
　　2. 進口產(chǎn)品稅率平均水平明顯低于全國平均水平。2009年，中國自FTA進口產(chǎn)品簡單平均稅率 [注：進口產(chǎn)品簡單平均稅率指某一年從某一國家（或地區(qū)）實際進口的所有產(chǎn)品6位HS碼稅率的簡單平均。6位HS碼稅率是稅目稅率的簡單平均，即一個國家的稅目如果是用8位（10位或更多）HS碼表示，那么6位HS碼稅率是8位（10位或更多）HS碼稅率的簡單平均]為3.66%，遠遠低于全國平均水平8.07%；稅目簡單平均稅率（注：稅目簡單平均稅率指某一年從某一國家（或地區(qū)）實際進口的所有產(chǎn)品稅目稅率的簡單平均）為3.61%，遠遠低于全國的7.76%，加權(quán)平均稅率（注：加權(quán)平均稅率指某一年從某一國家進口產(chǎn)品所征收的關(guān)稅與進口總額的比值，相比稅目簡單平均稅率和簡單平均稅率，該指標(biāo)更能反應(yīng)一國實際進口產(chǎn)品的真實關(guān)稅水平）]為1.15%，遠遠低于全國的3.58%。
　　
　　3. 進口產(chǎn)品稅率分布明顯優(yōu)于全國平均水平。2009年，中國自FTA進口產(chǎn)品關(guān)稅為0－5%的稅目占81%，遠遠高于全國38%的平均水平。
　　4. 中國自FTA成員實際進口產(chǎn)品關(guān)稅高峰明顯少于全國平均水平。2009年，中國自FTA成員實際進口產(chǎn)品的國內(nèi)關(guān)稅高峰（稅率是國內(nèi)平均關(guān)稅的3倍以上）占稅目總數(shù)的比例為0.65%，遠低于全國平均水平1.27%；國際關(guān)稅高峰（稅率大于15%）占稅目總數(shù)的比例為3.65%，遠低于全國平均水平13.12%。
　　（二）貿(mào)易總量下降，但降幅低于全國平均水平，且在中國對外貿(mào)易中的地位有所提升
　　盡管受國際金融危機的影響，中國與FTA伙伴成員的貿(mào)易量下降，但下降幅度低于全國平均水平，F(xiàn)TA成員在中國對外貿(mào)易中的地位有所提升。
　　1. 中國與FTA成員貿(mào)易總額下降，但低于全國平均水平，且占中國貿(mào)易總額的比重上升。2009年中國與FTA成員貿(mào)易總額4287億美元，下降10.10%，低于全國貿(mào)易下降速度（13.89%）；占當(dāng)年貿(mào)易總額的19.24%，同比增長0.82個百分點（見表1）。
　　2. 中國對FTA成員出口額下降，但低于全國平均水平，且占中國出口總額的比重上升。2009年中國對FTA成員出口貿(mào)易額2895億美元，下降11.13%，低于全國出口貿(mào)易下降速度（16.01%）；對FTA成員出口貿(mào)易額占當(dāng)年中國出口貿(mào)易總額的24.09%，同比增長1.32個百分點（見表2）。
　　3. 中國自FTA成員進口額下降，但低于全國平均水平，且占中國進口總額的比重上升。2009年中國自FTA成員進口貿(mào)易額1392億美元，下降7.87%，低于全國進口貿(mào)易下降速度（11.21%）；自FTA成員進口貿(mào)易額占當(dāng)年中國進口貿(mào)易總額的13.84%，同比增長0.50個百分點（見表3）。
　　（三） 進出口貿(mào)易更趨均衡，但低于全國平均水平，且在不同伙伴成員之間表現(xiàn)很不均衡
　　1. 中國與FTA伙伴成員的貿(mào)易順差呈縮小之勢，但低于全國貿(mào)易順差下降幅度。2009年，中國與FTA伙伴成員貿(mào)易順差1504億美元，較上年降低13.95%，而當(dāng)年全國貿(mào)易順差1961億美元，比上年下降34.23%。
　　2. 中國與不同F(xiàn)TA伙伴成員的貿(mào)易差額存在很大不同。第一，香港是中國貿(mào)易順差的最主要來源地之一，但這種順差主要是因為轉(zhuǎn)口貿(mào)易引起的。內(nèi)地與香港特別行政區(qū)貿(mào)易主要是轉(zhuǎn)出口，轉(zhuǎn)進口數(shù)量較小，因此主要表現(xiàn)為中國的貿(mào)易順差。第二，東盟一直是中國貿(mào)易逆差最主要的來源地之一，但最近幾年呈明顯縮小之勢，到2009年，貿(mào)易逆差僅為4億美元。第三，中國與智利、秘魯和哥斯達黎加的貿(mào)易逆差呈擴大趨勢，2009年已分別達到79億美元、22億美元和21億美元，分別增長57.68%、29.53%和27.69%。
　?。ㄋ模┝汴P(guān)稅進口額所占比例明顯提升，且明顯高于全國平均水平
　　GATT第24條第8款（b）規(guī)定，在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)，與源自該區(qū)域的產(chǎn)品在各轄區(qū)間的重大貿(mào)易往來有關(guān)的關(guān)稅及其他限制性商業(yè)法規(guī)（除了GATT第6條、第7條、第8條、第15條和第20條等所允許的必不可少的關(guān)稅及其法規(guī)之外）都應(yīng)該取消。因此，零關(guān)稅進口額是衡量自由貿(mào)易區(qū)進展程度的重要指標(biāo)之一。2009年，中國自FTA成員零關(guān)稅進口1068億美元，占自FTA成員進口總額的76.56%，比2007年高10.40個百分點（注：因中國未向UNCTAD TRAINS通報2008年相關(guān)數(shù)據(jù)，因此，此處選擇與2007年對比），更高于同期中國平均水平27.96個百分點（見表4）。
　?。ㄎ澹┕I(yè)制成品進出口貿(mào)易有所下降，且低于全國平均水平
　　工業(yè)制成品出口所占比例總體處于較高水平，但有所下降，且低于全國平均水平。2009年，中國向FTA成員出口工業(yè)制成品占出口總額的比例為92.83%，同比下降1.33個百分點，低于全國工業(yè)制成品出口所占比例1.92個百分點。具體來看，中國向智利出口的工業(yè)制成品所占比例最高，為98.68%，其次是秘魯和中國香港，分別是97.66%和95.24%；向中國澳門出口的工業(yè)制成品所占比例最低，為67.70%，其次為東盟，為89.06%。
　　工業(yè)制成品進口所占比例總體處于較高水平，但略有下降，且低于全國平均水平。2009年，中國自FTA成員進口工業(yè)制成品占進口總額的比例為69.49%，同比下降0.32個百分點，低于全國工業(yè)制成品進口所占比例1.75個百分點。具體來看，中國自哥斯達黎加進口工業(yè)制成品所占比例最高，為99.09%，其次是中國香港和巴基斯坦，分別是87.39%和84.86%；自秘魯進口的工業(yè)制成品所占比例最低，為9.63%，其次為新西蘭，為14.27%。
　?。└呒夹g(shù)產(chǎn)品出口占比增長，進口占比下降，且均高于全國平均水平
　　1. 高技術(shù)產(chǎn)品出口占比增長，且遠高于全國平均水平。盡管中國向FTA成員出口的工業(yè)制成品比例下降，但高技術(shù)產(chǎn)品[注：本文所指高技術(shù)產(chǎn)品為國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類（ISIC Rev.3）中的以下產(chǎn)品：醫(yī)藥制造業(yè)（ISIC Rev.3_2423），辦公、會計和計算機制造業(yè)（ISIC Rev.3_30），廣播、電視及通信設(shè)備制造業(yè)（ISIC Rev.3_32）、醫(yī)療、精密儀器和光學(xué)器具制造業(yè)（ISIC Rev.3_33）以及飛機和航天器制造業(yè)（ISIC Rev.3_353）。下同]出口卻明顯上升。2009年，中國向FTA成員出口高技術(shù)產(chǎn)品1300億美元，占中國高技術(shù)產(chǎn)品出口總額的32.81%，占對FTA成員出口總額的44.94%，比2008年增長1.11個百分點，且遠高于全國高技術(shù)產(chǎn)品出口占比11.92個百分點。
　　2. 高技術(shù)產(chǎn)品進口占比略有下降，但仍高于全國平均水平。2009年，中國自FTA成員進口高技術(shù)產(chǎn)品561.20億美元，占中國高技術(shù)產(chǎn)品出口總額的17.90%，占對FTA成員進口總額的40.49%，比2008年下降2.80個百分點，但遠高于全國高技術(shù)產(chǎn)品進口占比9.21個百分點。
　?。ㄆ撸?農(nóng)產(chǎn)品出口占比和進口占比上升，且均高于全國平均水平
　　農(nóng)業(yè)談判是WTO談判的核心議題之一，同樣也是FTA談判的重要領(lǐng)域。中國與FTA成員的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易情況可以在一定程度上反映簽署FTA對中國農(nóng)業(yè)的影響。2009年，盡管受國際金融危機影響，中國與FTA成員的農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易逆勢上揚，均呈增長態(tài)勢。
　　
　　1. 農(nóng)產(chǎn)品出口占比增長，且高于全國平均水平。2009年，中國對FTA成員農(nóng)產(chǎn)品出口82.2億美元，占對FTA成員出口總額的2.84%，比上年增長0.52個百分點，且高于全國平均水平0.43個百分點。
　　2. 農(nóng)產(chǎn)品進口占比增長更快，且遠高于全國平均水平。相比農(nóng)產(chǎn)品出口，中國對FTA農(nóng)產(chǎn)品進口增長速度更快。2009年，中國自FTA成員農(nóng)產(chǎn)品進口103.4億美元，占對FTA成員進口總額的7.43%，比上年增長0.53個百分點，且高于全國平均水平2.70個百分點。部分農(nóng)產(chǎn)品進口的快速增長明顯受益于雙方簽署的自由貿(mào)易區(qū)，以中國—新西蘭自由貿(mào)易區(qū)為例，隨著中國對新西蘭乳制品進口關(guān)稅的逐步降低，中國已成為新西蘭最大的乳制品出口市場。
　　
　　3. 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在逆差，但占中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的比例下降。2009年，中國與FTA成員農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差為21.1億美元，占中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的11.32%，比上年下降0.86個百分點。
　?。ò耍┓?wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作不斷深入，部分領(lǐng)域逆勢上揚
　　中國與FTA成員不斷開放貨物貿(mào)易市場的同時，在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開放也在不斷推進。例如，隨著中國—新西蘭在教育、旅游、環(huán)境、咨詢等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作不斷發(fā)展，中國已成為新西蘭最大的海外留學(xué)生來源地和成長最快的海外游客市場。再如，自2010年8月1日起，《中華人民共和國政府和智利共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的補充協(xié)定》（即中智自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定）開始實施。
　　據(jù)商務(wù)部初步統(tǒng)計，2009年中國服務(wù)貿(mào)易進出口總額為2862億美元，比上年同期下降6%。其中，出口1287億美元，同比下降12.1%；進口1575億美元，同比下降0.3%；逆差288億美元。在中國服務(wù)貿(mào)易進出口總額下降的情況下，中國與FTA成員服務(wù)貿(mào)易合作不斷深入發(fā)展，部分領(lǐng)域合作取得新突破。例如，中國—巴基斯坦旅游服務(wù)逆勢增長。2009年，巴基斯坦到中國旅游人數(shù)為8.15萬人，在各國來華旅游人數(shù)總體下降的情況下，實現(xiàn)了11.87%的增長，會議、商務(wù)人員更是實現(xiàn)了18.40%的高增長，成為當(dāng)年增幅最大的國家；此外，印度尼西亞、馬來西亞、新加坡等國入境旅游人數(shù)也實現(xiàn)了正增長，增長率分別為10.03%、17.8%和1.56%。再如，從中國對外承包工程、勞務(wù)合作人員派出情況來看，派往部分FTA成員的人員數(shù)量明顯增長。以緬甸為例，2009年中國派往緬甸的對外承包工程、勞務(wù)合作人員7467人，是2008年的2倍多。
　?。ň牛嶋H利用外資逆勢上揚，對外直接投資略有下降
　　雙向投資也是FTA成員間經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域之一，2009年中國與FTA成員間的雙向投資在一定程度上受到了國際金融危機的影響，但與部分FTA成員的雙向投資合作也呈現(xiàn)出了逆勢上揚的特點。
　　1. 實際利用外資逆勢上揚，且增速較快。2009年，在中國簽署的FTA成員中，中國香港、新加坡、中國澳門位居對華投資前十位，分別位居第一、第四和第九位，對華實際投資金額分別為539.93億美元、38.86億美元和10億美元，占中國實際利用外資總量的65.40%，比上年增長15.56個百分點。
　　2. 對外直接投資總體下降，但在不同成員間表現(xiàn)不同。2009年，中國對FTA成員投資流量376.2億美元，同比下降8.5%，而同期全國對外直接投資流量增長1.1%。對質(zhì)量投資流量增速最快，增速達736.6%，對巴基斯坦直接投資流量下降幅度最大，降幅為71.1%。
　　
　　三、結(jié)論
　　
　　通過本文的研究可以看出，中國的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)雖然起步較晚，卻成效顯著，已經(jīng)成為中國對外貿(mào)易發(fā)展的“穩(wěn)定器”。在國際金融危機影響最嚴(yán)重的2009年，中國與自貿(mào)區(qū)成員間的經(jīng)貿(mào)合作表現(xiàn)出了很強的穩(wěn)定性：中國自自貿(mào)區(qū)成員實際進口產(chǎn)品關(guān)稅明顯低于全國平均水平；盡管中國與自貿(mào)區(qū)成員貿(mào)易總量下降，但降幅低于全國平均水平，且在中國對外貿(mào)易中的地位有所提升；中國與自貿(mào)區(qū)成員進出口貿(mào)易更趨均衡；零關(guān)稅進口額所占比例明顯提升，且明顯高于全國平均水平；高技術(shù)產(chǎn)品出口占比增長，且進出口占比均高于全國平均水平；農(nóng)產(chǎn)品出口占比和進口占比上升，且均高于全國平均水平；服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作不斷深入，部分領(lǐng)域逆勢上揚；實際利用外資逆勢上揚。
　　未來，國際金融危機的影響仍在持續(xù)，全球大調(diào)整大變革深入發(fā)展，發(fā)達國家市場需求萎縮，全球貿(mào)易保護主義有所抬頭，貿(mào)易摩擦加劇，WTO多哈回合進展形勢仍不明朗。在此背景下，推動區(qū)域經(jīng)濟合作受到世界各國的重視。當(dāng)前，中國的綜合國力和國際競爭力大大增強，已成為世界第二大經(jīng)濟體、第二大貿(mào)易國和最大外匯儲備國。中國運用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、應(yīng)對風(fēng)險能力明顯提高，市場吸引力和經(jīng)濟輻射力不斷增強。從產(chǎn)業(yè)來看，工業(yè)總體具備較強實力，對外開放空間增大；農(nóng)業(yè)有強有弱，擴大開放總體有利；服務(wù)業(yè)取得新進展，也具備進一步開放的基礎(chǔ)。中國深入實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略、積極參與自由貿(mào)易區(qū)的條件更加成熟。由此，我們有理由相信，今后我國將以更加開放、積極的態(tài)度參與和推進自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，自由貿(mào)易區(qū)在我國對外貿(mào)易發(fā)展中的地位將會得到進一步的鞏固和提高。