大學(xué)出版社現(xiàn)存問(wèn)題和突破點(diǎn)

　　編者按：11月16日-19日，第24屆全國(guó)大學(xué)出版社圖書(shū)訂貨會(huì)將在浙江省寧波市召開(kāi)?！冻霭鎱⒖肌诽赝瞥鰧ｎ}策劃，邀請(qǐng)業(yè)界精英，談發(fā)展、薦好書(shū)，以饗讀者。
　　
　　翻開(kāi)我國(guó)大學(xué)出版社的發(fā)展歷史，最早出現(xiàn)的真正以大學(xué)出版社命名的，是1929年成立的南開(kāi)大學(xué)出版社，后因日本侵略華北而被迫停辦。新中國(guó)成立后，第一批出現(xiàn)的大學(xué)出版社是1955年5月成立的中國(guó)人民大學(xué)出版社，以及1957年成立的華東師范大學(xué)出版社，這個(gè)時(shí)期是所謂的我國(guó)大學(xué)出版社初創(chuàng)時(shí)期。我國(guó)大學(xué)出版社進(jìn)入群建期，那要回溯到上個(gè)世紀(jì)70年代末和80年代初，國(guó)內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)相繼成立了自己的出版社，1985年這一年，我國(guó)就新成立了40家大學(xué)出版社。截至今日，國(guó)內(nèi)共有大學(xué)出版社約108家(因時(shí)有大學(xué)合并而出版社合并，總數(shù)經(jīng)常發(fā)生變化)，占我國(guó)出版社總數(shù)約18%。
　　我國(guó)大學(xué)出版社的高速發(fā)展期當(dāng)是最近30年的事，在此期間，不僅大學(xué)出版社的數(shù)量達(dá)到了一定的規(guī)模，而且年出版圖書(shū)新品種和在圖書(shū)市場(chǎng)上的影響力也有所飛躍，分別約占全國(guó)年出版新書(shū)總品種數(shù)的30%和全國(guó)年銷售總碼洋的34%。
　　回顧歷史，在這近30年里，我國(guó)圖書(shū)市場(chǎng)不僅經(jīng)歷了圖書(shū)流通制度的變化，由過(guò)去一統(tǒng)天下的經(jīng)銷制向經(jīng)銷制和自辦發(fā)行雙軌制過(guò)渡，還經(jīng)歷了我國(guó)高等教育大擴(kuò)招、中小學(xué)教材出版發(fā)行招投標(biāo)、出版社轉(zhuǎn)企改制，甚至是國(guó)民經(jīng)濟(jì)大幅增長(zhǎng)、國(guó)民收入大幅提高，物價(jià)也出現(xiàn)大幅提高等諸多情況。而且，我國(guó)加入了世界貿(mào)易組織，向外逐步開(kāi)放了書(shū)報(bào)刊的分銷服務(wù)，也就意味著允許外資進(jìn)入我國(guó)出版業(yè)的發(fā)行領(lǐng)域，允許外資從事出版物的批發(fā)、零售及其他形式的分銷服務(wù)。因此，大學(xué)出版社在這錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，既有許多機(jī)遇，又有許多困難。
　　總結(jié)大學(xué)出版社所遇到的這些機(jī)遇，分析大學(xué)出版社現(xiàn)存的問(wèn)題，暢想未來(lái)發(fā)展之道，對(duì)于大學(xué)出版社明確今后的發(fā)展方向，是大有裨益的。
　　一、大學(xué)出版社近30年的發(fā)展機(jī)遇
　　大學(xué)出版社不同于其他類別的出版社，在高速發(fā)展的30年里，特別是最近十多年里，遇上了諸多快速增長(zhǎng)的好機(jī)會(huì)。歸納起來(lái)，大學(xué)出版社抓住了上個(gè)世紀(jì)90年代末我國(guó)高等教育的大擴(kuò)招、我國(guó)中小學(xué)教材出版發(fā)行招投標(biāo)這兩大歷史機(jī)遇，以及最近幾年進(jìn)行的出版社轉(zhuǎn)企改制。
　　1. 高等教育的大擴(kuò)招
　　1999年教育部出臺(tái)了《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》。文件提出到2010年，高等教育毛入學(xué)率將達(dá)到適齡青年的15%。自此，中國(guó)展開(kāi)一輪高等學(xué)校招生大擴(kuò)招。1999年，當(dāng)年招生人數(shù)增加51.32萬(wàn)人，招生總數(shù)達(dá)159.68萬(wàn)人，增長(zhǎng)速度達(dá)到史無(wú)前例的47.4%，之后2000年的擴(kuò)招幅度為38.16%，2001年為21.61%，2002年為19.46%，到2003年，中國(guó)普通高校本?？粕谛Ｈ藬?shù)超過(guò)1000萬(wàn)。
　　這種高等教育的大擴(kuò)招，無(wú)疑給以出版高等學(xué)校教材和教學(xué)參考書(shū)為主的大學(xué)出版社帶來(lái)了無(wú)限生機(jī)。隨著各種高等教育教學(xué)用書(shū)的消費(fèi)群體急劇增長(zhǎng)，各大學(xué)出版社的年銷售額屢創(chuàng)新高，一派欣欣向榮的景象。高等學(xué)校教學(xué)用書(shū)的出版，終于成為其他出版社羨慕的香餑餑，而不再是過(guò)去大學(xué)出版社辦社宗旨中明文規(guī)定要承擔(dān)的沉重負(fù)擔(dān)。特別是各種規(guī)劃教材，更成為眾多大學(xué)出版社爭(zhēng)搶的熱門(mén)圖書(shū)。
　　2. 中小學(xué)教材出版、發(fā)行招投標(biāo)
　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)體改辦等部門(mén)關(guān)于降低中小學(xué)教材價(jià)格深化教材管理體制改革意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2001]34號(hào)）精神，新聞出版總署、教育部、國(guó)家計(jì)委制訂了《中小學(xué)教材出版招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)實(shí)施辦法》和《中小學(xué)教材發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)實(shí)施辦法》，中小學(xué)教材出版、發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)工作2002年開(kāi)始先在安徽省、福建省、重慶市進(jìn)行。2003年開(kāi)始，各省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行面向本地區(qū)的招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)工作。2004年起，中小學(xué)教材的出版、發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)面向全國(guó)進(jìn)行。
　　顯見(jiàn)，擔(dān)負(fù)一定中小學(xué)教材出版的師范類大學(xué)出版社，在這一歷史大機(jī)遇中獲得了最好的發(fā)展，與各地教育出版社一起成為國(guó)內(nèi)首批超億碼洋的強(qiáng)社，并且不斷擴(kuò)大銷售碼洋。
　　3. 出版社轉(zhuǎn)企改制
　　我國(guó)“十一五”初期開(kāi)始推行文化體制改革，并逐步明確了新聞出版體制改革的“路線圖”和“時(shí)間表”。中央對(duì)出版社改制工作非常重視，并明確指出2010年年底仍不能完成轉(zhuǎn)制的出版社給予注銷。大學(xué)出版社作為我國(guó)出版社的一部分，也參與了出版社轉(zhuǎn)企改制。
　　應(yīng)該說(shuō)，目前完成改制的大學(xué)出版社，還是享受一定的好處：其一，現(xiàn)代企業(yè)制度的引入，對(duì)于提升大學(xué)出版社的經(jīng)營(yíng)能力有非常大的意義；其二，出版社的用人制度發(fā)生變化，更有利于人才的引進(jìn)和流動(dòng)；其三，像國(guó)外行之有效的圖書(shū)代理流通制度等新的市場(chǎng)營(yíng)銷手段將隨之獲得采用，最終提升大學(xué)出版社的選題開(kāi)發(fā)和圖書(shū)出版的專業(yè)水準(zhǔn)；其四，轉(zhuǎn)制的大學(xué)出版社都有幾年實(shí)實(shí)在在的國(guó)家稅收優(yōu)惠政策好享受；其五，大學(xué)出版社終于進(jìn)入資本運(yùn)作的階段。
　　二、大學(xué)出版社現(xiàn)存的發(fā)展問(wèn)題
　　但我們必須清楚認(rèn)識(shí)到，有些出版社并沒(méi)有及時(shí)抓住這些機(jī)遇，或是建社太遲，或是思想不夠開(kāi)放而錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)，或是母體大學(xué)資源缺乏而缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，或是母體大學(xué)優(yōu)質(zhì)資源出于對(duì)出版社品牌的考慮而無(wú)法滿足自己大學(xué)出版社的出版要求。更有一些大學(xué)出版社由于人事多變，或體制不順，或者經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理方面的問(wèn)題，一直處于虧損或微利的邊界，沒(méi)有出現(xiàn)相應(yīng)的快速增長(zhǎng)局面。即便抓住了兩大歷史機(jī)遇，又趕上出版社轉(zhuǎn)企改制而獲得了較大的政策優(yōu)惠，有些大學(xué)出版社還是存在諸如定位、管理體制、資本運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)等諸多問(wèn)題，導(dǎo)致大學(xué)出版社無(wú)法與社會(huì)其他出版社有所區(qū)分，進(jìn)而無(wú)法沖破大學(xué)出版社辦社理念的思想枷鎖，也就無(wú)法創(chuàng)新大學(xué)出版社的經(jīng)營(yíng)思想，更不用說(shuō)去比較或趕超國(guó)外先進(jìn)的大學(xué)出版社。
　　大學(xué)出版社現(xiàn)階段的發(fā)展問(wèn)題，不是存在于大學(xué)出版社的人力、財(cái)力方面，也不是存在于傳統(tǒng)出版與數(shù)字出版的沖突中，而是存在于管理層、社會(huì)，甚至是出版業(yè)內(nèi)，包括大學(xué)出版社從業(yè)人員，對(duì)大學(xué)出版社的正確認(rèn)識(shí)上。因此，大學(xué)出版社的問(wèn)題更多是反映在管理體制、定位和資本運(yùn)作等層面上。這些層面上顯現(xiàn)的問(wèn)題，或多或少制約了現(xiàn)階段大學(xué)出版社的快速增長(zhǎng)。
　　1. 大學(xué)出版社的管理體制問(wèn)題
　　大學(xué)出版社轉(zhuǎn)制前，按照教育部文件《高等學(xué)校出版社工作若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》和《高等學(xué)校出版社社長(zhǎng)負(fù)責(zé)制暫行辦法》精神，高校出版社實(shí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下的社長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，社長(zhǎng)由學(xué)校任命，有的出版社干脆由學(xué)校副校長(zhǎng)兼任出版社社長(zhǎng)。轉(zhuǎn)制后，大學(xué)出版社紛紛成為大學(xué)一人有限公司，出版社資產(chǎn)納入學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理，董事會(huì)由分管校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)和出版社相關(guān)人員等人員組成，董事長(zhǎng)或者由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，或者由學(xué)校指定出版社社長(zhǎng)擔(dān)任，社長(zhǎng)為法人代表。
　　大學(xué)出版社轉(zhuǎn)企改制的實(shí)質(zhì)，是大量事業(yè)編制人員轉(zhuǎn)為企業(yè)編制，而大學(xué)控股的性質(zhì)沒(méi)有發(fā)生變化。事實(shí)上，為了使大學(xué)出版社的改制順利進(jìn)行，許多出版社的改制方案中針對(duì)新老員工用人制度采用了不同的政策，即允許老員工繼續(xù)保留事業(yè)編制。
　　大學(xué)出版社轉(zhuǎn)企改制的本意是采用現(xiàn)代企業(yè)制度，而現(xiàn)代企業(yè)制度具體表現(xiàn)在“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”。不可否認(rèn)，目前大學(xué)出版社轉(zhuǎn)制后，出版社的領(lǐng)導(dǎo)任用制度和出版社人力資源相關(guān)制度也存在一些問(wèn)題。首先，出版社領(lǐng)導(dǎo)仍是學(xué)校任命制，只不過(guò)改了個(gè)董事會(huì)的形式，但出版社領(lǐng)導(dǎo)仍作為學(xué)校中層管理干部，接受學(xué)校各種有關(guān)的干部考核和管理，這很難體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的“權(quán)責(zé)明確”；其次，新老員工的人力資源管理雙軌制，制約了員工的積極創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性，在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)出版社的發(fā)展有著不良的影響。
　　
　　大學(xué)出版社轉(zhuǎn)企改制后的管理體制問(wèn)題，最突出的是出版社領(lǐng)導(dǎo)權(quán)責(zé)明確問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題影響到大學(xué)出版社是追求短期效益還是長(zhǎng)期效益，是穩(wěn)定的辦社思想還是多變的辦社思想。大學(xué)出版社社長(zhǎng)如果是作為一個(gè)大學(xué)的普通中層干部，是不可能對(duì)出版社長(zhǎng)期規(guī)范做出什么貢獻(xiàn)的。大學(xué)出版社社長(zhǎng)只有不再是大學(xué)的普通中層干部，而是單純的出版社法人，才能用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光去經(jīng)營(yíng)大學(xué)出版社。
　　2. 大學(xué)出版社的定位問(wèn)題
　　為高校教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)服務(wù)既是高校出版社的辦社宗旨，也是高校出版社區(qū)別于其他出版社的顯著特點(diǎn)。多少年來(lái)，各所高等學(xué)校在申辦自己的大學(xué)出版社時(shí)，都是如是說(shuō)的。
　　但明眼人都看出，大學(xué)出版社首先不再純粹出版高等學(xué)校教學(xué)用書(shū)，而是發(fā)展到出版所謂的大教育用書(shū)，即包括所有層次、所有形式、正規(guī)與非正規(guī)的、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的各種教育的用書(shū)，甚至是各種培訓(xùn)的用書(shū)，從而導(dǎo)致大學(xué)出版社與各省教育出版社的區(qū)別僅僅體現(xiàn)在各種教育用書(shū)的出版品種比例上。其次，大學(xué)出版社不再固守教育出版與學(xué)術(shù)出版，相繼進(jìn)軍大眾圖書(shū)、商業(yè)圖書(shū)的出版，連文學(xué)作品這種管理部門(mén)明文禁止出版的框框也有所突破，讓人真的很難想象大學(xué)出版社的真正創(chuàng)設(shè)目的。
　　是高校出版社的辦社宗旨原來(lái)定得不合理，還是時(shí)事變遷而出現(xiàn)不順應(yīng)形勢(shì)，這既是思想上，也是行為規(guī)范上值得研究的問(wèn)題。事實(shí)是，現(xiàn)代企業(yè)制度是指適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的一種企業(yè)制度，大學(xué)出版社轉(zhuǎn)企改制，其目的就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，搞好搞活大學(xué)出版社。企業(yè)追求利潤(rùn)和市場(chǎng)行為的特性也會(huì)在大學(xué)出版社得到顯現(xiàn)，更能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和獲得市場(chǎng)影響的大眾出版、商業(yè)出版，都會(huì)毫無(wú)懸念地成為大學(xué)出版社必爭(zhēng)之地。
　　3． 大學(xué)出版社的資本運(yùn)作問(wèn)題
　　大學(xué)出版社雖然是母體大學(xué)的校辦企業(yè)，但是其國(guó)有資產(chǎn)中最有價(jià)值的一部分，其意義超出單純的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，而是作為母體大學(xué)教學(xué)、科研宣傳窗口和取得經(jīng)濟(jì)效益的名利雙收型重要企業(yè)。因此，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度下的大學(xué)出版社各種資本運(yùn)作是極其困難的。
　　大學(xué)出版社的資本運(yùn)作困難，主要體現(xiàn)在：其一，大學(xué)出版社不是可以再生型企業(yè)，每所大學(xué)批過(guò)一個(gè)就不可能再獲批一個(gè)；其二，大學(xué)出版社與母體大學(xué)脫離了干系，就會(huì)缺少諸多體現(xiàn)母體大學(xué)價(jià)值的光環(huán)，也就沒(méi)有了無(wú)形的品牌價(jià)值，甚至?xí)瑫r(shí)喪失無(wú)形的大學(xué)諸多資源；其三，大學(xué)出版社的母體大學(xué)一人控股結(jié)構(gòu)，決定了其資本運(yùn)作的困難。
　　大學(xué)出版社需要不需要資本運(yùn)作，關(guān)鍵在于大學(xué)申辦出版社的目的是什么？解決了大學(xué)出版社這一辦社目的問(wèn)題，也就等于解決了大學(xué)出版社需要不需要資本運(yùn)作的問(wèn)題。
　　三、大學(xué)出版社未來(lái)發(fā)展的突破點(diǎn)
　　如前所述，大學(xué)出版社轉(zhuǎn)企改制后要獲得快速增長(zhǎng)，就要解放思想。如何解放思想，顯然就是要突破現(xiàn)階段的思想。那么，現(xiàn)階段的思想是什么，就是片面認(rèn)識(shí)大學(xué)出版社現(xiàn)階段的辦社宗旨。
　　要搞清楚大學(xué)出版社現(xiàn)階段的辦社宗旨，其實(shí)就是要搞清楚我們?yōu)槭裁匆k現(xiàn)代大學(xué)，因?yàn)榇髮W(xué)出版社是一切服務(wù)于大學(xué)的。通常說(shuō)，現(xiàn)代大學(xué)具有教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)三大功能，但它的根本任務(wù)是培養(yǎng)人。由此可以看出，大學(xué)出版社就是要圍繞大學(xué)的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)三大功能，開(kāi)展其各項(xiàng)出版工作。這是不同于傳統(tǒng)的、一直深入人心的高校出版社辦社宗旨，現(xiàn)代大學(xué)出版社的辦社宗旨必須增加社會(huì)服務(wù)這一重要內(nèi)容。什么是高等學(xué)校的社會(huì)服務(wù)？在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，全面提高高等教育質(zhì)量，必須大力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，自覺(jué)參與推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，自覺(jué)參與推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，自覺(jué)參與推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，為社會(huì)提供形式多樣的教育服務(wù)?？梢?jiàn)，教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)是有機(jī)結(jié)合的，大學(xué)主要服務(wù)于社會(huì)的方式是通過(guò)在大學(xué)培養(yǎng)各種人才來(lái)體現(xiàn)的。
　　從上述辦社宗旨的內(nèi)容看來(lái)，大學(xué)出版社主要是搞好高等教育的教學(xué)用書(shū)出版和學(xué)術(shù)出版，但如果將思維局限于這兩大任務(wù)，顯然是有悖于大學(xué)出版社轉(zhuǎn)企改制引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度初衷的。我們認(rèn)為，正確看待大學(xué)出版社現(xiàn)階段的辦社宗旨，應(yīng)該是看一個(gè)大學(xué)出版社是不是以教學(xué)和科研為主要任務(wù)，而且不遺余力地去出版優(yōu)秀的教學(xué)用書(shū)和科研著作，不會(huì)因?yàn)榻虒W(xué)用書(shū)或科研專著不賺錢(qián)就不出版。
　　作為開(kāi)拓思路，我們來(lái)看看國(guó)外大學(xué)出版社是如何發(fā)展的。就美國(guó)而言，大學(xué)出版社的辦社宗旨和中國(guó)大學(xué)出版社的辦社宗旨完全相同，但大多數(shù)美國(guó)大學(xué)出版社還是定性為非營(yíng)利性質(zhì)的學(xué)術(shù)出版社，這不是他們不想營(yíng)利，而是美國(guó)商業(yè)出版社非常強(qiáng)大，壟斷了各類教材的出版，當(dāng)然也包括大學(xué)教材，以至于沒(méi)有大學(xué)資助或社會(huì)資助，美國(guó)大學(xué)出版社就無(wú)法生存。美國(guó)大學(xué)出版社之所以經(jīng)營(yíng)如此困難，在于他們最應(yīng)該出版，而且最有價(jià)值出版的大學(xué)教材，早已被老牌的商業(yè)教材出版公司所瓜分，如約翰·威利出版公司、麥格勞-希爾出版公司、霍頓·米夫林出版公司等。即使有些新教材，一旦寫(xiě)成熟，就會(huì)轉(zhuǎn)到那些大出版公司。因此，美國(guó)的大學(xué)出版社只能去專門(mén)出版一些商業(yè)出版公司看不上眼的學(xué)術(shù)著作，以及富有地方特色的研究圖書(shū)。但也有一些大學(xué)出版社收益較好，比如哈佛商學(xué)院出版社。美國(guó)有業(yè)內(nèi)人士建議，為了改變美國(guó)大學(xué)出版社過(guò)分依靠資助的現(xiàn)狀，最好的辦法是逐年減少資助，讓出版社自己去市場(chǎng)拼搏。
　　再看英國(guó)，較為著名的是牛津大學(xué)出版社和劍橋大學(xué)出版社，他們兩家有許多相同處，都是非營(yíng)利性質(zhì)，又都是按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作。各有許多學(xué)術(shù)期刊（牛津大學(xué)出版社有78種，劍橋大學(xué)出版社有85種），有出版圣經(jīng)權(quán)，而且都因?yàn)槌霭媸ソ?jīng)被女王免去各種稅賦。他們兩家出版社創(chuàng)建較早，在市場(chǎng)上樹(shù)立了較好的品牌，因而不同于美國(guó)大學(xué)出版社，他們更有大學(xué)教材出版話語(yǔ)權(quán)。特別是作為英語(yǔ)教學(xué)權(quán)威的大學(xué)，他們的英語(yǔ)教材和英語(yǔ)工具書(shū)也深受世界讀者歡迎。可見(jiàn)，英國(guó)這兩家大學(xué)出版社，不僅在教學(xué)用書(shū)出版和學(xué)術(shù)出版方面做得非常優(yōu)秀，在出版社經(jīng)營(yíng)方面也很有成就。
　　綜述英美兩國(guó)大學(xué)出版社情況，我們不難看出，他們雖為非營(yíng)利性教育和學(xué)術(shù)出版社，經(jīng)營(yíng)的情況有處于虧損邊緣，也有利潤(rùn)豐厚，甚至英國(guó)兩家大學(xué)出版社的出版品種包括兒童圖書(shū)，但都顯現(xiàn)出版主要為數(shù)學(xué)和科研服務(wù)的本質(zhì)，我們也可以看出他們的主要出版成就是在于高等教育的教學(xué)和科研相關(guān)圖書(shū)。
　　我國(guó)大學(xué)出版社不可能長(zhǎng)期免稅，即使現(xiàn)有的免稅，也是因轉(zhuǎn)制而國(guó)家作為短期鼓勵(lì)性的，這是與英國(guó)兩家大學(xué)出版社比較有些不利的一面。但我國(guó)沒(méi)有太強(qiáng)的社會(huì)商業(yè)高等教育用書(shū)出版社或?qū)W術(shù)出版社，這是我國(guó)大學(xué)出版社優(yōu)于美國(guó)大學(xué)出版社的情況，至少大多數(shù)國(guó)內(nèi)大學(xué)出版社由此獲得生存所必需的空間。因此，我國(guó)大學(xué)出版社完全可以參照英國(guó)兩家大學(xué)出版社，按現(xiàn)代企業(yè)制度利用所有出版資源做強(qiáng)做大，前提是教學(xué)和科研是大學(xué)出版社的主要任務(wù)，而且做強(qiáng)做大就是為了更好地為大學(xué)教學(xué)和科研服務(wù)。恪守我國(guó)大學(xué)出版社的辦社宗旨，一丁點(diǎn)超越教學(xué)和科研的圖書(shū)都不能出版，這種辦社思路是很難做強(qiáng)做大，那又如何更好地為大學(xué)的教學(xué)和科研服務(wù)？這就是我們所說(shuō)的思想突破。
　　有了思想突破，我們就要在大學(xué)出版社的經(jīng)營(yíng)方法層面上謀求突破。大學(xué)出版社要做強(qiáng)做大，從目前來(lái)看，有以下幾種思路：其一，引進(jìn)國(guó)外傭金代理方法，將人員龐大而成本高昂的發(fā)行隊(duì)伍與出版社主業(yè)脫鉤，這是個(gè)痛苦的抉擇，因?yàn)樯婕霸S多員工的個(gè)人利益。但不能使龐大的發(fā)行隊(duì)伍與出版社主業(yè)順利脫鉤，出版社就無(wú)法做強(qiáng)其主業(yè)；其二，充分利用現(xiàn)代企業(yè)制度下的人力資源諸多政策，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外各種出版人才，特別是董事會(huì)要選擇好社長(zhǎng)，并給予社長(zhǎng)更多的長(zhǎng)期規(guī)劃和實(shí)施可能性；其三，利用大學(xué)在數(shù)字出版方面的優(yōu)勢(shì)，盡早做好傳統(tǒng)出版向數(shù)字出版的轉(zhuǎn)移；其四，雖說(shuō)出讓大學(xué)出版社股權(quán)可能性較小，但購(gòu)入其他社會(huì)出版社，特別是優(yōu)質(zhì)的資源，還是可行的；其五，在做大做強(qiáng)教育這塊蛋糕上下功夫，多物色優(yōu)良教育資源，適時(shí)購(gòu)并或入股那些優(yōu)良教育資源，為自己的教育出版尋找優(yōu)良出版資源。
　　結(jié)束語(yǔ)
　　我們相信，只要在思想上突破的同時(shí)，又在經(jīng)營(yíng)方法上有所突破，我國(guó)大學(xué)出版社一定能走出優(yōu)于英美大學(xué)出版社的發(fā)展之路。畢竟，美國(guó)市場(chǎng)雖大，但商業(yè)出版社太強(qiáng)，大學(xué)出版社難有建樹(shù)；英國(guó)大學(xué)出版社雖強(qiáng)，但英國(guó)市場(chǎng)有限，即使加上主流語(yǔ)言因素而獲得的海外市場(chǎng)，也沒(méi)有我國(guó)大學(xué)出版社在國(guó)內(nèi)的圖書(shū)市場(chǎng)上那么大有作為。
　　(作者單位系浙江工商大學(xué)人文與傳播學(xué)院）