最佳運(yùn)營模式破解低碳發(fā)展難題

　　9月27日，在全國節(jié)能減排工作電視電話會議上，溫家寶總理明確提出“推行合同能源管理，扶持壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)?！?br/>　　作為我國節(jié)能減排事業(yè)的重要載體，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)目前整體發(fā)展滯后、實(shí)力不足與國家要求相去甚遠(yuǎn)。因此，溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前節(jié)能減排形勢還相當(dāng)嚴(yán)峻，必須充分認(rèn)識節(jié)能減排的極端重要性和緊迫性，增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識和責(zé)任意識，全面落實(shí)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，務(wù)求取得預(yù)期成效。令人欣喜的是，在國家連續(xù)出臺鼓勵政策的支持下，一批優(yōu)秀的創(chuàng)新型節(jié)能服務(wù)企業(yè)開始嶄露頭角，以北京理想偉業(yè)節(jié)能投資有限公司為代表的一大批節(jié)能服務(wù)龍頭企業(yè)進(jìn)行積極實(shí)踐、科學(xué)探索，正在開啟一扇扇綠色革新之門。
　　合作共贏，
　　以“龍頭”推動行業(yè)發(fā)展
　　實(shí)力不足的直接表現(xiàn)是規(guī)模的缺失。由國家發(fā)改委牽頭組織、數(shù)十名專家學(xué)者歷經(jīng)半年撰寫的《中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略研究暨理想偉業(yè)節(jié)能超市創(chuàng)新運(yùn)營模式研究報告》指出，中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)注冊資本低于500萬元的公司占66%，年產(chǎn)值5000萬元以下的公司占78%。
　　面對規(guī)模缺失的被動局面，節(jié)能行業(yè)已經(jīng)有了應(yīng)對之策。據(jù)了解，我國一些資金實(shí)力雄厚的大企業(yè)正陸續(xù)涉足節(jié)能領(lǐng)域，如上海寶鋼、吉利汽車、神華集團(tuán)等等。專家指出，這些企業(yè)走的是國際知名節(jié)能公司規(guī)模發(fā)展之路，即由傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型，憑借雄厚的資金實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端。
　　北京理想偉業(yè)自主創(chuàng)新提出了“中國首家節(jié)能超市”的模式，整合國內(nèi)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)、項(xiàng)目、資金、人才、服務(wù)等優(yōu)質(zhì)資源，打造節(jié)能服務(wù)綜合平臺。根據(jù)業(yè)內(nèi)專家的評價，“節(jié)能超市”提出了增強(qiáng)行業(yè)實(shí)力的新思路。中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長、首席科學(xué)家牛文元告訴記者，“‘節(jié)能超市’從實(shí)體經(jīng)濟(jì)到虛擬經(jīng)濟(jì)整體提升了節(jié)能減排服務(wù)的發(fā)展前景?！?br/>　　缺少關(guān)鍵技術(shù)是制約節(jié)能行業(yè)實(shí)力的另一重大因素。那么，節(jié)能服務(wù)行業(yè)如何進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)而提升整體運(yùn)營實(shí)力呢？
　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，節(jié)能企業(yè)要在“做?！敝小白鰪?qiáng)”，在“做強(qiáng)”中“做大”。具體來說，就是扶持一批有實(shí)力的大型節(jié)能服務(wù)企業(yè)，最大程度地開展節(jié)能減排投資項(xiàng)目，以龍頭企業(yè)的發(fā)展推動整個行業(yè)的發(fā)展。
　　北京理想偉業(yè)建立了國內(nèi)領(lǐng)先的節(jié)能減排實(shí)驗(yàn)室，并引入中科院研究開發(fā)節(jié)能技術(shù)的專業(yè)人員，實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)節(jié)能減排技術(shù)的突破，參與并獲得了數(shù)十項(xiàng)節(jié)能發(fā)明和專利。理想偉業(yè)董事長朱彬彬告訴記者，中國的節(jié)能服務(wù)行業(yè)要想做大做強(qiáng)，節(jié)能企業(yè)必須要有“人人為我、我為人人”的合作發(fā)展意識，惡性競爭和技術(shù)壟斷只會把整個行業(yè)拖垮。
　　國務(wù)院發(fā)展研究中心張詩雨博士向記者表示，政府應(yīng)對北京理想偉業(yè)、北京神霧、山東勝動等行業(yè)示范先鋒企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，而“龍頭”企業(yè)在具體節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施過程中，也要樹立共贏意識，與一些中小企業(yè)開展積極合作，盡可能地調(diào)動行業(yè)內(nèi)的資源、技術(shù)。否則，中國節(jié)能服務(wù)業(yè)的發(fā)展很可能會出現(xiàn)“兩極分化”，國家希望“龍頭”帶動行業(yè)的初衷更無從談起。
　　據(jù)悉，“十二五”期間，國家將扶持一批大型節(jié)能企業(yè)，使大型綜合企業(yè)和大型專業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到至少100家的規(guī)模。所謂的大型節(jié)能企業(yè)，年產(chǎn)值要在十億、二十億以上。
　　自主創(chuàng)新，
　　讓“洋模式”落地生根
　　合同能源管理是一種雙贏模式，業(yè)主可以“零投入”實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，節(jié)能服務(wù)公司通過正確評估技術(shù)風(fēng)險、科學(xué)實(shí)施能源管理，同樣可以獲得經(jīng)濟(jì)效益。而這種產(chǎn)自美國的洋模式，自上世紀(jì)九十年代引入國內(nèi)后一直水土不服。
　　國務(wù)院發(fā)展研究中心社會部副部長李建偉博士指出，合同能源管理模式要想克服水土不服，應(yīng)該與中國國情和具體應(yīng)用的市場情況相結(jié)合，這就需要在原有基礎(chǔ)上不斷地探索和改善，而不應(yīng)一味照搬。
　　據(jù)調(diào)查，一些節(jié)能服務(wù)公司在合同能源管理模式的市場推行方面，已經(jīng)積累了一些值得借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)：
　　遼寧能發(fā)偉業(yè)建立了包括客戶識別、項(xiàng)目評價、風(fēng)險控制、項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行管理的一整套行之有效的規(guī)范措施，提高了合同能源管理項(xiàng)目的成功率；山東融世華通過探索，總結(jié)出“節(jié)能設(shè)備融資租賃模式”，成功探索出了一條金融租賃與節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的創(chuàng)新之路。
　　最被業(yè)界看好的是北京理想偉業(yè)的“節(jié)能超市”模式。專家認(rèn)為，這是對合同能源管理的創(chuàng)新和拓展。這一模式將分散的產(chǎn)品、技術(shù)、企業(yè)、人才、信息、資源等集合、配置、甄別、提純，提供給耗能企業(yè)一個“超市式”的選擇平臺，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)、多樣、合理、可定制的節(jié)能服務(wù)，同時又為節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)廠家提供了銷售渠道和客戶資源，是對這個行業(yè)最缺乏的中游平臺的補(bǔ)充。而在產(chǎn)業(yè)鏈條中，中游流通的功能是非常重要的。
　　目前，理想偉業(yè)的“節(jié)能超市”平臺已整合國內(nèi)外近50家主要節(jié)能減排廠家的600多項(xiàng)節(jié)能產(chǎn)品，在北京、上海、廣州等地成功完成節(jié)能項(xiàng)目。憑借創(chuàng)新的經(jīng)營理念，雄厚的資金實(shí)力，強(qiáng)大的資源整合能力以及高效專業(yè)的技術(shù)與管理團(tuán)隊，在成立不到一年的時間內(nèi)，理想偉業(yè)先后獲得了2010年“CCTV年度品牌”、“2011中國品牌節(jié)最佳運(yùn)營模式獎”等榮譽(yù)。
　　2011年7月，理想偉業(yè)憑借“節(jié)能超市”獨(dú)特的創(chuàng)新模式以及強(qiáng)大的資源集成能力，成為進(jìn)入中美能效聯(lián)盟美國董事會的唯一中國企業(yè)。在雙方戰(zhàn)略合作簽約儀式上，中美能效聯(lián)盟承諾將帶動更多的美國先進(jìn)資源進(jìn)入中國，而理想偉業(yè)則將攜手國內(nèi)合作伙伴，與美方進(jìn)行緊密合作，開展綜合節(jié)能減排服務(wù)。
　　鼓勵社會資金進(jìn)入，
　　擴(kuò)大投資融資途徑
　　資金短缺一直是中國節(jié)能服務(wù)業(yè)需要突破的瓶頸。節(jié)能產(chǎn)業(yè)想要做大做強(qiáng)，必須有大量的投資和融資。對于項(xiàng)目融資難的問題，《研究報告》指出，在期待設(shè)立節(jié)能專業(yè)基金之外，更要同時構(gòu)建多層次體系，鼓勵社會資金進(jìn)入。
　　目前在節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)有了一些節(jié)能企業(yè)的成功融資案例。山東融世華租賃有限公司是一家從傳統(tǒng)節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展轉(zhuǎn)型為金融租賃的企業(yè)，首創(chuàng)“節(jié)能設(shè)備融資租賃模式”，與農(nóng)行、工行等金融機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作，不斷創(chuàng)新融資模式，全面突破了銀行保理的時間限制，有效打破了融資瓶頸；北京理想偉業(yè)則借助“節(jié)能超市”平臺，為產(chǎn)業(yè)建立“資金供給線”，保障集合平臺上的伙伴對資金的需求。此外，理想偉業(yè)還爭取到了天使投資基金、低碳基金、私募基金和風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，目前正與金融機(jī)構(gòu)合作，申請銀行對“節(jié)能超市”的綜合授信。
　　去年以來，在節(jié)能服務(wù)行業(yè)前景日趨明朗的情況下，國內(nèi)銀行和金融機(jī)構(gòu)開始注意到這個市場巨大的資金需求，并相繼推出資金支持措施。今年4月8日，北京銀行與中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會達(dá)成“全面推動節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議”，在未來5年內(nèi)北京銀行將為包括北京理想偉業(yè)在內(nèi)的多家節(jié)能服務(wù)企業(yè)，提供意向性授信100億元人民幣，以積極推動合同能源管理，解決節(jié)能服務(wù)企業(yè)融資難題。
　　據(jù)朱彬彬透露：中國銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、民生銀行已經(jīng)分別向理想偉業(yè)提交了“金融服務(wù)方案建議書”，3家金融機(jī)構(gòu)均表示將提供金融支持。
　　建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，
　　設(shè)立評估體系
　　節(jié)能減排的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)缺失、節(jié)能效果檢驗(yàn)評估標(biāo)準(zhǔn)缺失，是影響節(jié)能項(xiàng)目順利簽約的另一重要因素。國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司級巡視員趙鵬高指出，現(xiàn)在的200多項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足節(jié)能需要。
　　雖然今年4月建立了中國節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)聯(lián)盟，但目前還沒有一個對節(jié)能服務(wù)進(jìn)行評估的完整體系，如果服務(wù)對象以未達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)為由拒絕付費(fèi)，仍難有效避免兩者之間發(fā)生分歧。據(jù)悉，美國花了近10年時間來研究探索，才建立起一整套評估體系。
　　《研究報告》建議：建立權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)，形成認(rèn)證指標(biāo)體系、資質(zhì)等級和考核評級程序，形成認(rèn)證制度；出臺相關(guān)監(jiān)管條例，明確合同能源管理運(yùn)營規(guī)范；建立各領(lǐng)域節(jié)能服務(wù)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、能源審計標(biāo)準(zhǔn)等。在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失時，鼓勵引入第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮獨(dú)立、公正、權(quán)威的評價作用。
　　今年5月15日，國務(wù)院發(fā)展研究中心聯(lián)合多個國家部委及北京理想偉業(yè)，發(fā)起了《中國低碳功能示范區(qū)指標(biāo)體系研究》國家級課題的研討，以建立符合我國實(shí)際的低碳功能區(qū)評估機(jī)制。
　　今年8月30日，北京理想偉業(yè)和負(fù)責(zé)倫敦奧運(yùn)會整體規(guī)劃的美國AECOM公司，聯(lián)手啟動了代表國際最高標(biāo)準(zhǔn)的低碳示范區(qū)，該項(xiàng)目落地安徽省江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，將建成首個低碳功能區(qū)品牌“Z區(qū)”。專家介紹，作為國際標(biāo)準(zhǔn)化的節(jié)能低碳項(xiàng)目，“Z區(qū)”將為中國低碳功能區(qū)和節(jié)能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建立一個規(guī)范的模式。
　　牛文元院士告訴記者，節(jié)能減排是未來發(fā)展的重頭戲。他建議，作為中國節(jié)能服務(wù)的排頭兵，理想偉業(yè)等行業(yè)先鋒企業(yè)不僅要做好產(chǎn)品、服務(wù)，更要為中國節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)建立一系列標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)節(jié)能減排的發(fā)展，成為我國“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的一部分。
　　節(jié)能低碳之路任重道遠(yuǎn)，中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)只有通過不斷的模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、融資創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化探索，走科學(xué)、規(guī)范發(fā)展之路，才能更好地為中國開啟綠色未來。