建群眾滿(mǎn)意的服務(wù)型民政

　　黨的十七屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持把保障和改善民生作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重以人為本，注重保障和改善民生。河北省定興縣民政局積極響應(yīng)國(guó)家政策，切實(shí)有效地采取措施，不斷創(chuàng)新管理手段，在推進(jìn)民政管理和改善民生中取得了不錯(cuò)的成績(jī)。
　　
　　今年6月，投資3000萬(wàn)元建設(shè)的“五院合一”的河北省定興縣民政事業(yè)服務(wù)中心投入使用，這一舉措使得全縣五保老人、孤老優(yōu)撫對(duì)象和社會(huì)老人集中供養(yǎng)水平得到進(jìn)一步提高。這只是河北省定興縣推進(jìn)民政工作、保障和改善民生中眾多措施中的一項(xiàng)。
　　為了推進(jìn)民政工作，定興縣民政局面對(duì)困難群體多、人口老齡化增多的壓力，迎難而上，真抓實(shí)干，為廣大群眾解決了實(shí)際難題，做出了一番成績(jī)。
　　踐行“親民愛(ài)民”
　　積極為民排憂(yōu)解難
　　據(jù)了解，目前，定興縣享受低保人數(shù)為13046人，占總?cè)丝诘?.3%；五保對(duì)象431人；2010年發(fā)放低保金1790萬(wàn)元、五保供養(yǎng)金95萬(wàn)元、醫(yī)療救助金300萬(wàn)元、孤兒基本生活費(fèi)8萬(wàn)元、社會(huì)救助金100余萬(wàn)元。這得益于近年來(lái)，定興縣民政局想困難群眾之所想、急困難群眾之所急、幫困難群眾之所需，積極主動(dòng)為民排憂(yōu)解難。
　　不斷改進(jìn)救助工作形式，切實(shí)提高社會(huì)救助工作效率。為了提高社會(huì)救助工作效率，民政局采取了一系列措施：2010年，定興縣民政局印發(fā)了《定興縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》文件，明確了縣、鄉(xiāng)、村的職責(zé)分工，建立了低保動(dòng)態(tài)管理和低保檔案管理制度，這一制度還被保定市作為成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了推廣；創(chuàng)新實(shí)施了“四個(gè)結(jié)合”的“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”節(jié)日救助新模式；同時(shí)，民政局加大了城鄉(xiāng)低保工作宣傳力度，聯(lián)合縣電視臺(tái)拍攝低保政策宣傳片，做到了政策公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、保障對(duì)象公開(kāi)、保障金發(fā)放結(jié)果公開(kāi)，全程接受社會(huì)的監(jiān)督。
　　大力發(fā)展民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力營(yíng)造敬老愛(ài)老社會(huì)氛圍。針對(duì)全縣老齡化程度比較突出的特點(diǎn)，民政局以滿(mǎn)足老年人養(yǎng)老需求為目標(biāo)，全力打造定興特色的養(yǎng)老服務(wù)體系。一方面，“五院合一”的民政事業(yè)服務(wù)中心已于6月投入使用，另一方面，城區(qū)居家養(yǎng)老便民服務(wù)熱線(xiàn)已經(jīng)開(kāi)通，登記在冊(cè)加盟的企業(yè)有1000余家，入網(wǎng)老人3000余人，為鼓勵(lì)老年人積極入網(wǎng)，民政局還籌措資金2萬(wàn)元為農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和五保低保老人進(jìn)行了入網(wǎng)補(bǔ)貼。
　　加快雙擁優(yōu)撫安置體系建設(shè)
　　有力推進(jìn)軍民融合式發(fā)展
　　為了加快定興縣雙擁工作法制化、規(guī)范化的進(jìn)程，定興縣先后出臺(tái)了《定興縣雙擁工作委員會(huì)及各成員單位職責(zé)分工表》、《成員單位考核考評(píng)辦法》、《縣委議軍會(huì)議制度》、《成員單位述職制度》和《軍地聯(lián)席會(huì)議制度》等一系列文件。為進(jìn)一步推進(jìn)軍民融合，定興縣民政局還采取了“三個(gè)提升”的措施。
　　一是提升雙擁共建工作水平。近年來(lái)，定興縣民政局共妥善安置轉(zhuǎn)業(yè)干部29人，解決隨軍家屬就業(yè)18人，子女入托63人，并對(duì)現(xiàn)役軍人子女升學(xué)給予照顧。而部隊(duì)則把定興視為他們的第二故鄉(xiāng)，經(jīng)常為縣、鄉(xiāng)、村承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、硬任務(wù)。北塘路就是軍民情深的見(jiàn)證，因?yàn)檫@條路是縣委、縣政府和96620部隊(duì)共同投資350萬(wàn)元修筑的。二是提升優(yōu)撫工作水平。民政局在全面落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象各項(xiàng)政策，完善優(yōu)待撫恤自然增長(zhǎng)機(jī)制，努力提高優(yōu)撫對(duì)象生活、醫(yī)療、住房等方面的綜合保障水平，全面落實(shí)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)，出資10萬(wàn)元，為優(yōu)撫對(duì)象建造住房36間，解決了優(yōu)撫對(duì)象居住難問(wèn)題。三是提升安置工作水平。在縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)大力支持配合下，民政局圓滿(mǎn)地完成了安置任務(wù)，確保了退伍軍人第一次就業(yè)和自謀職業(yè)。近兩年來(lái)，已有48家單位和企業(yè)積極主動(dòng)接收退伍軍人。
　　定興縣民政局也因此被全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)家民政部授予“愛(ài)心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”先進(jìn)縣，并且連續(xù)三年被市局評(píng)為先進(jìn)單位。
　　完善民政工作機(jī)制
　　改善民生良好環(huán)境
　　規(guī)范管理，制度先行。近年來(lái)，定興縣在民政工作中加強(qiáng)了制度建設(shè)，出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，如《定興縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》、《定興縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》、《定興縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》、《定興縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《定興縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)福利企業(yè)規(guī)范化管理的通知》、《定興縣民政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范救災(zāi)工作的通知》等等。
　　機(jī)制的完善，增強(qiáng)了民政局干部職工“舍我其誰(shuí)”的使命感和“只爭(zhēng)朝夕”的緊迫感，在定興民政工作中形成了強(qiáng)大的工作合力。在實(shí)際工作中，對(duì)群眾最關(guān)心的如城鄉(xiāng)低保、五保，村村建立公示欄，把相關(guān)政策與享受人員名單、標(biāo)準(zhǔn)常年進(jìn)行公示，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督；涉及到現(xiàn)金發(fā)放的如城鄉(xiāng)低保金、五保金、優(yōu)撫對(duì)象定補(bǔ)的由銀行發(fā)放，由民政代發(fā)的如臨時(shí)救濟(jì)、醫(yī)療救助實(shí)行個(gè)人憑身份證直接到民政局領(lǐng)取，自己不能來(lái)的憑代領(lǐng)人和領(lǐng)款人兩人的身份證領(lǐng)??；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代放的如救災(zāi)款由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的人員到民政局辦理相關(guān)手續(xù)。這些舉措，確保了民政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的專(zhuān)款專(zhuān)用、安全運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮了民政在民生保障上的兜底作用。
　　加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)
　　夯實(shí)民生保障基礎(chǔ)
　　為了推進(jìn)民生建設(shè)，定興縣民政局始終堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)、一手抓機(jī)關(guān)建設(shè)，將民政隊(duì)伍建設(shè)放在重要的位置，全面提升民政隊(duì)伍綜合素質(zhì)，進(jìn)一步夯實(shí)了民政隊(duì)伍履職盡責(zé)基礎(chǔ)。
　　倡導(dǎo)“四學(xué)”、“五講”，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。為了提升局黨組班子解決自身問(wèn)題和完成工作任務(wù)的能力，民政局在強(qiáng)化“四學(xué)”上下功夫、在倡導(dǎo)“五講”上求長(zhǎng)效，全力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，形成了干事創(chuàng)業(yè)的和諧氛圍。
　　堅(jiān)持“共產(chǎn)黨員先鋒崗”引領(lǐng)，發(fā)揮黨員模范帶頭作用?！肮伯a(chǎn)黨員先鋒崗”的開(kāi)展，使得民政局陸續(xù)涌現(xiàn)出了婚姻登記“情系新人、愛(ài)滿(mǎn)四方”、城鄉(xiāng)低?！瓣?yáng)光服務(wù)”、地名“規(guī)范化”建設(shè)等精品民政、高效民政。
　　優(yōu)化管理模式，提升為民工作效率。為了提升為民工作效率，民政局積極推行規(guī)范化管理、績(jī)效考核的管理模式，科室崗位職責(zé)、守則和科室辦事工作流程上墻，促進(jìn)了全局機(jī)關(guān)作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變，打造了一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精，善于落實(shí)、重視創(chuàng)新，勇挑重任、能克難關(guān)的干部職工隊(duì)伍。
　　這一系列措施的實(shí)施，我們有理由相信實(shí)現(xiàn)“到2011年底，40%以上的行政村建成農(nóng)村互助幸福院，在建社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家，形成‘居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老為補(bǔ)充，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為骨干’的全方位、立體式養(yǎng)老服務(wù)體系”的目標(biāo)不會(huì)是一句空話(huà)。