觀點(diǎn)

　　實(shí)施“資源立國”國家戰(zhàn)略
　　國土資源部咨詢研究中心研究員何賢杰10月9日在中國改革發(fā)展論壇發(fā)表觀點(diǎn)稱，我國應(yīng)實(shí)施“資源立國”國家戰(zhàn)略。根據(jù)我國基本國情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面起飛，和諧社會(huì)建設(shè)日益成長的新的歷史時(shí)期，必須制定和實(shí)施“資源立國”的國家戰(zhàn)略，以構(gòu)成我國國家發(fā)展戰(zhàn)略的完整體系。本文所指資源是各類自然資源及其所包含的自然空間和社會(huì)資源要素的總和。屬于大資源的范疇。
　　“資源立國”是指資源是一個(gè)國家和民族生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，國之安危興衰、民之強(qiáng)弱貧富皆立于其上?！百Y源立國”戰(zhàn)略由三個(gè)戰(zhàn)略層次、三個(gè)核心戰(zhàn)略、八個(gè)主要戰(zhàn)略方向組成。三個(gè)戰(zhàn)略層次即：資源建國，資源富國，資源安國，以這三個(gè)層次表征“資源立國”的戰(zhàn)略目標(biāo)?！百Y源立國”戰(zhàn)略由三個(gè)核心戰(zhàn)略組成：以保障民生和糧食安全為核心的土地資源戰(zhàn)略；以保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)總需求和總供給合理平衡為核心的礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略；以維護(hù)權(quán)益為核心的海洋資源戰(zhàn)略。實(shí)施“資源立國”國家戰(zhàn)略的必要性和必然性，取決于三個(gè)方面：一是自然資源在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用；二是我國的基本國情；三是當(dāng)今的世界環(huán)境。
　　
　　文化軟實(shí)力建設(shè)：自覺、自信、自強(qiáng)
　　中宣部理論局原副局長、全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室原主任、中國文化軟實(shí)力研究中心主任張國祚近日在人民網(wǎng)發(fā)表對(duì)文化軟實(shí)力建設(shè)的相關(guān)看法，認(rèn)為中國文化軟實(shí)力建設(shè)也必須走自覺、自信、自強(qiáng)之路，應(yīng)從以下幾個(gè)方面多努力。一是大力繁榮發(fā)展人文哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，充分發(fā)揮其認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、資政育人、服務(wù)社會(huì)的功能，提高中華民族智力素質(zhì)和謀略水平。二是切實(shí)搞好宣傳工作和精神文明建設(shè)，著力推進(jìn)以科學(xué)理論武裝人、以正確輿論引導(dǎo)人、以高尚精神塑造人、以優(yōu)秀作品鼓舞人。三是在堅(jiān)持社會(huì)效益第一、弘揚(yáng)主旋律的前提下，不斷做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，使之成為國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，不斷增強(qiáng)中國文化的吸引力，不斷開辟文化產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)外市場，不斷擴(kuò)大中國文化的影響力。四是不斷加大對(duì)文化軟實(shí)力平臺(tái)、載體、傳媒、產(chǎn)業(yè)的科技投入，提高科技含量，占領(lǐng)科技制高點(diǎn)，不斷增強(qiáng)中國文化軟實(shí)力的傳播力和競爭力，不斷提升掌握國際話語權(quán)的能力。五是加強(qiáng)中國國家形象的設(shè)計(jì)，并制定切實(shí)可行的貫徹落實(shí)的措施，使熱愛祖國、勤勞勇敢、獨(dú)立自強(qiáng)、正直守信、尊重人權(quán)、文明禮貌、熱愛和平、崇尚和諧等優(yōu)秀品格成為中國形象的指代詞。六是加強(qiáng)文化軟實(shí)力研究和發(fā)展的總體規(guī)劃，圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國際外交戰(zhàn)略的需求，及時(shí)組織中國文化軟實(shí)力研究重大課題攻關(guān)，并從戰(zhàn)略層面、組織層面、學(xué)術(shù)層面、管理層面、技術(shù)層面、操作層面等全方位加強(qiáng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)。
　　
　　中國社會(huì)轉(zhuǎn)型是“雙轉(zhuǎn)交織”
　　國家行政學(xué)院教授汪玉凱在10月10日《北京日?qǐng)?bào)》發(fā)文稱中國社會(huì)轉(zhuǎn)型是“雙轉(zhuǎn)交織”。所謂“雙轉(zhuǎn)交織”，指我們既要完成社會(huì)轉(zhuǎn)型的任務(wù)，又要完成體制轉(zhuǎn)軌的使命。我們搞了幾十年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，最后發(fā)現(xiàn)是死胡同，要由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)體制，這是當(dāng)年西方發(fā)達(dá)國家社會(huì)轉(zhuǎn)型中沒有經(jīng)歷過的。而中國最大的問題就在于，體制轉(zhuǎn)軌缺乏市場經(jīng)濟(jì)正常的自然歷史積累過程。
　　鄧小平靠國家和政府的強(qiáng)大力量，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)方向，讓它由計(jì)劃轉(zhuǎn)向市場。強(qiáng)行扭轉(zhuǎn)的好處在于快，就像保留計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的樹干，把上面的枝葉砍掉，把市場經(jīng)濟(jì)嫁接進(jìn)來。嫁接來得快，但嫁接本身就意味著要付出成本、代價(jià)。否則我們現(xiàn)在很難解釋為什么30多年的市場化改革，使中國數(shù)千年形成的相當(dāng)一部分美德、道德被沖擊掉的問題。對(duì)社會(huì)成員的控制，主要是靠兩種力量，一種是道德的約束。另一種力量就是法制，而法制對(duì)人的約束是建立在道德對(duì)人約束的基礎(chǔ)之上的，如果道德這個(gè)基礎(chǔ)出問題了，那么再多的法律條文可能都不起作用。所以，中國社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急是要重構(gòu)社會(huì)的基礎(chǔ)秩序。我們不能想象，一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化了，GDP上去了，最后道德淪喪了。中國目前要防止這樣的道德危機(jī)出現(xiàn)。
　　
　　經(jīng)濟(jì)體制“雙標(biāo)準(zhǔn)”：生產(chǎn)力和幸福度
　　南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)者張仁德、王文治10月13日在《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》發(fā)文稱生產(chǎn)力和幸福度應(yīng)成為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)體制的“雙標(biāo)準(zhǔn)”。采用“雙標(biāo)準(zhǔn)”的依據(jù)在于，作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)力與幸福度在本質(zhì)上是不可分的，忽視其中任何一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，都可能使一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的設(shè)計(jì)與改革偏離正確方向，無法實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)社會(huì)幸福度的最終目標(biāo)。
　　生產(chǎn)力和幸福度是手段和目的的關(guān)系，表面看來，作為目的的幸福度比作為手段的生產(chǎn)力更加重要，但生產(chǎn)力對(duì)于提高幸福度來說，比其他手段（例如心理的、文化的、精神的因素等）更具有本源性和物質(zhì)性。從人類社會(huì)進(jìn)步的方向來看，在合理的制度下，生產(chǎn)勞動(dòng)不僅是增強(qiáng)幸福的手段，在一定意義上來說，它簡直就是幸福這個(gè)目的本身。偉大的空想社會(huì)主義理論家傅立葉曾經(jīng)提出，每個(gè)人生來就有某種喜愛勞動(dòng)的天性，但它在不合理的制度下遭受扭曲，變成了“強(qiáng)制勞動(dòng)”。影響我國幸福度增長的因素牽涉到許多層面，有自然的、技術(shù)的、政治的、文化觀念的、經(jīng)濟(jì)體制的，以及廣泛的社會(huì)方面，但無疑經(jīng)濟(jì)體制的因素是最主要的。應(yīng)用生產(chǎn)力和幸福度“雙標(biāo)準(zhǔn)”來檢驗(yàn)并改革我國的經(jīng)濟(jì)體制，有利于中國生產(chǎn)力和人民幸福的協(xié)調(diào)發(fā)展，盡快度過從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，順利建成和實(shí)現(xiàn)“社會(huì)主義的市場經(jīng)濟(jì)體制”。
　　
　　自主創(chuàng)新不是簡單的國產(chǎn)化
　　北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授路風(fēng)10月18日在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表觀點(diǎn)認(rèn)為自主創(chuàng)新不是簡單的國產(chǎn)化。振興裝備制造業(yè)，我覺得最重要的，就是一定要自己做裝備。可以合資，但不能合資組裝產(chǎn)品，要做產(chǎn)品。作為落后國家，我們一定要學(xué)習(xí)技術(shù)。技術(shù)從先進(jìn)國家轉(zhuǎn)移到落后國家，需要后者有能力學(xué)會(huì)。“引進(jìn)技術(shù)”如果不是建立在自己的研發(fā)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，無論從國際學(xué)術(shù)界公認(rèn)的理論看還是從中國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，都不會(huì)帶來“消化、吸收、再創(chuàng)新”，只能導(dǎo)致技術(shù)依賴。
　　“引進(jìn)、消化、吸收”與“引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新”是兩個(gè)本質(zhì)不同的模式，區(qū)別的關(guān)鍵在于是否具有自主的產(chǎn)品開發(fā)平臺(tái)。自主化至少有三個(gè)標(biāo)志：一是能夠自主開發(fā)產(chǎn)品和工藝；二是擁有對(duì)自己產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；三是能夠自主控制技術(shù)學(xué)習(xí)的過程。如果要達(dá)到自主化，技術(shù)學(xué)習(xí)者必須建立起自己的產(chǎn)品開發(fā)平臺(tái)，這是實(shí)現(xiàn)“再創(chuàng)新”的必要條件。即使仍然需要學(xué)習(xí)和吸收外國的技術(shù)知識(shí)，也不需要采取全套引進(jìn)的方式。在自主化模式下，中國企業(yè)的產(chǎn)品可以集成大量國外供應(yīng)商的零部件，所以零部件的國產(chǎn)化比例可能比國產(chǎn)化模式下的比例更低。但由于我們掌握著產(chǎn)品開發(fā)和市場開發(fā)的主導(dǎo)權(quán)，所以能夠以系統(tǒng)集成者的角色，去控制技術(shù)的演進(jìn)，掌握利潤的源泉。
　　
　　入世10年，中國要習(xí)慣打官司
　　原外經(jīng)貿(mào)部副部長、中國入世首席談判代表龍永圖10月14日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》專訪時(shí)表示，入世10年，中國要習(xí)慣打官司。一定要分清貿(mào)易保護(hù)和正常的貿(mào)易政策措施，如果是貿(mào)易保護(hù)，“該打官司就打官司”。但他同時(shí)提醒，中國現(xiàn)在的貿(mào)易量是全球第二大，從邏輯上講中國是產(chǎn)生貿(mào)易摩擦最多的國家之一也是正常的。中國入世確實(shí)給中國帶來了巨大發(fā)展，同時(shí)也給全球帶來巨大利益，應(yīng)該說是對(duì)當(dāng)時(shí)中央做出的“加入世貿(mào)組織是雙贏”這個(gè)決定的肯定。中國入世這10年，從數(shù)據(jù)上來講，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的時(shí)期之一，經(jīng)濟(jì)以10.7%的速度在增長，這背后當(dāng)然有很多原因，但中國入世以后充分利用了“兩個(gè)資源，兩個(gè)市場”，大大增強(qiáng)了對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)力是重要原因之一。
　　從現(xiàn)在起，我們既要注重財(cái)富的創(chuàng)造，更要關(guān)注財(cái)富分配的公平和社會(huì)的穩(wěn)定。在這個(gè)方面，中小企業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用，90%以上的工作崗位都是中小企業(yè)提供的。所以，我覺得中國進(jìn)入了這樣一個(gè)時(shí)期，應(yīng)該把社會(huì)穩(wěn)定放在第一位，到了該給中小企業(yè)國民待遇的時(shí)候了。我認(rèn)為，中國要徹底解決對(duì)中小企業(yè)的歧視性待遇，如果能在5到10年內(nèi)解決，都是很大的成果。