觀點

　　實施“資源立國”國家戰(zhàn)略
　　國土資源部咨詢研究中心研究員何賢杰10月9日在中國改革發(fā)展論壇發(fā)表觀點稱，我國應(yīng)實施“資源立國”國家戰(zhàn)略。根據(jù)我國基本國情和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，在我國經(jīng)濟發(fā)展全面起飛，和諧社會建設(shè)日益成長的新的歷史時期，必須制定和實施“資源立國”的國家戰(zhàn)略，以構(gòu)成我國國家發(fā)展戰(zhàn)略的完整體系。本文所指資源是各類自然資源及其所包含的自然空間和社會資源要素的總和。屬于大資源的范疇。
　　“資源立國”是指資源是一個國家和民族生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，國之安危興衰、民之強弱貧富皆立于其上。“資源立國”戰(zhàn)略由三個戰(zhàn)略層次、三個核心戰(zhàn)略、八個主要戰(zhàn)略方向組成。三個戰(zhàn)略層次即：資源建國，資源富國，資源安國，以這三個層次表征“資源立國”的戰(zhàn)略目標(biāo)。“資源立國”戰(zhàn)略由三個核心戰(zhàn)略組成：以保障民生和糧食安全為核心的土地資源戰(zhàn)略；以保障經(jīng)濟建設(shè)總需求和總供給合理平衡為核心的礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略；以維護權(quán)益為核心的海洋資源戰(zhàn)略。實施“資源立國”國家戰(zhàn)略的必要性和必然性，取決于三個方面：一是自然資源在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用；二是我國的基本國情；三是當(dāng)今的世界環(huán)境。
　　
　　文化軟實力建設(shè)：自覺、自信、自強
　　中宣部理論局原副局長、全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室原主任、中國文化軟實力研究中心主任張國祚近日在人民網(wǎng)發(fā)表對文化軟實力建設(shè)的相關(guān)看法，認(rèn)為中國文化軟實力建設(shè)也必須走自覺、自信、自強之路，應(yīng)從以下幾個方面多努力。一是大力繁榮發(fā)展人文哲學(xué)社會科學(xué)，充分發(fā)揮其認(rèn)識世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、資政育人、服務(wù)社會的功能，提高中華民族智力素質(zhì)和謀略水平。二是切實搞好宣傳工作和精神文明建設(shè)，著力推進以科學(xué)理論武裝人、以正確輿論引導(dǎo)人、以高尚精神塑造人、以優(yōu)秀作品鼓舞人。三是在堅持社會效益第一、弘揚主旋律的前提下，不斷做大做強文化產(chǎn)業(yè)，使之成為國民經(jīng)濟的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，不斷增強中國文化的吸引力，不斷開辟文化產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)外市場，不斷擴大中國文化的影響力。四是不斷加大對文化軟實力平臺、載體、傳媒、產(chǎn)業(yè)的科技投入，提高科技含量，占領(lǐng)科技制高點，不斷增強中國文化軟實力的傳播力和競爭力，不斷提升掌握國際話語權(quán)的能力。五是加強中國國家形象的設(shè)計，并制定切實可行的貫徹落實的措施，使熱愛祖國、勤勞勇敢、獨立自強、正直守信、尊重人權(quán)、文明禮貌、熱愛和平、崇尚和諧等優(yōu)秀品格成為中國形象的指代詞。六是加強文化軟實力研究和發(fā)展的總體規(guī)劃，圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展和國際外交戰(zhàn)略的需求，及時組織中國文化軟實力研究重大課題攻關(guān)，并從戰(zhàn)略層面、組織層面、學(xué)術(shù)層面、管理層面、技術(shù)層面、操作層面等全方位加強高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)。
　　
　　中國社會轉(zhuǎn)型是“雙轉(zhuǎn)交織”
　　國家行政學(xué)院教授汪玉凱在10月10日《北京日報》發(fā)文稱中國社會轉(zhuǎn)型是“雙轉(zhuǎn)交織”。所謂“雙轉(zhuǎn)交織”，指我們既要完成社會轉(zhuǎn)型的任務(wù)，又要完成體制轉(zhuǎn)軌的使命。我們搞了幾十年計劃經(jīng)濟，最后發(fā)現(xiàn)是死胡同，要由計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制，這是當(dāng)年西方發(fā)達(dá)國家社會轉(zhuǎn)型中沒有經(jīng)歷過的。而中國最大的問題就在于，體制轉(zhuǎn)軌缺乏市場經(jīng)濟正常的自然歷史積累過程。
　　鄧小平靠國家和政府的強大力量，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟方向，讓它由計劃轉(zhuǎn)向市場。強行扭轉(zhuǎn)的好處在于快，就像保留計劃經(jīng)濟的樹干，把上面的枝葉砍掉，把市場經(jīng)濟嫁接進來。嫁接來得快，但嫁接本身就意味著要付出成本、代價。否則我們現(xiàn)在很難解釋為什么30多年的市場化改革，使中國數(shù)千年形成的相當(dāng)一部分美德、道德被沖擊掉的問題。對社會成員的控制，主要是靠兩種力量，一種是道德的約束。另一種力量就是法制，而法制對人的約束是建立在道德對人約束的基礎(chǔ)之上的，如果道德這個基礎(chǔ)出問題了，那么再多的法律條文可能都不起作用。所以，中國社會的當(dāng)務(wù)之急是要重構(gòu)社會的基礎(chǔ)秩序。我們不能想象，一個國家的經(jīng)濟現(xiàn)代化了，GDP上去了，最后道德淪喪了。中國目前要防止這樣的道德危機出現(xiàn)。
　　
　　經(jīng)濟體制“雙標(biāo)準(zhǔn)”：生產(chǎn)力和幸福度
　　南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院學(xué)者張仁德、王文治10月13日在《中國社會科學(xué)報》發(fā)文稱生產(chǎn)力和幸福度應(yīng)成為評價經(jīng)濟體制的“雙標(biāo)準(zhǔn)”。采用“雙標(biāo)準(zhǔn)”的依據(jù)在于，作為評價標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)力與幸福度在本質(zhì)上是不可分的，忽視其中任何一個標(biāo)準(zhǔn)，都可能使一個社會經(jīng)濟體制的設(shè)計與改革偏離正確方向，無法實現(xiàn)增強社會幸福度的最終目標(biāo)。
　　生產(chǎn)力和幸福度是手段和目的的關(guān)系，表面看來，作為目的的幸福度比作為手段的生產(chǎn)力更加重要，但生產(chǎn)力對于提高幸福度來說，比其他手段（例如心理的、文化的、精神的因素等）更具有本源性和物質(zhì)性。從人類社會進步的方向來看，在合理的制度下，生產(chǎn)勞動不僅是增強幸福的手段，在一定意義上來說，它簡直就是幸福這個目的本身。偉大的空想社會主義理論家傅立葉曾經(jīng)提出，每個人生來就有某種喜愛勞動的天性，但它在不合理的制度下遭受扭曲，變成了“強制勞動”。影響我國幸福度增長的因素牽涉到許多層面，有自然的、技術(shù)的、政治的、文化觀念的、經(jīng)濟體制的，以及廣泛的社會方面，但無疑經(jīng)濟體制的因素是最主要的。應(yīng)用生產(chǎn)力和幸福度“雙標(biāo)準(zhǔn)”來檢驗并改革我國的經(jīng)濟體制，有利于中國生產(chǎn)力和人民幸福的協(xié)調(diào)發(fā)展，盡快度過從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期，順利建成和實現(xiàn)“社會主義的市場經(jīng)濟體制”。
　　
　　自主創(chuàng)新不是簡單的國產(chǎn)化
　　北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授路風(fēng)10月18日在《人民日報》發(fā)表觀點認(rèn)為自主創(chuàng)新不是簡單的國產(chǎn)化。振興裝備制造業(yè)，我覺得最重要的，就是一定要自己做裝備?？梢院腺Y，但不能合資組裝產(chǎn)品，要做產(chǎn)品。作為落后國家，我們一定要學(xué)習(xí)技術(shù)。技術(shù)從先進國家轉(zhuǎn)移到落后國家，需要后者有能力學(xué)會。“引進技術(shù)”如果不是建立在自己的研發(fā)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，無論從國際學(xué)術(shù)界公認(rèn)的理論看還是從中國的實踐經(jīng)驗看，都不會帶來“消化、吸收、再創(chuàng)新”，只能導(dǎo)致技術(shù)依賴。
　　“引進、消化、吸收”與“引進、消化、吸收、再創(chuàng)新”是兩個本質(zhì)不同的模式，區(qū)別的關(guān)鍵在于是否具有自主的產(chǎn)品開發(fā)平臺。自主化至少有三個標(biāo)志：一是能夠自主開發(fā)產(chǎn)品和工藝；二是擁有對自己產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)；三是能夠自主控制技術(shù)學(xué)習(xí)的過程。如果要達(dá)到自主化，技術(shù)學(xué)習(xí)者必須建立起自己的產(chǎn)品開發(fā)平臺，這是實現(xiàn)“再創(chuàng)新”的必要條件。即使仍然需要學(xué)習(xí)和吸收外國的技術(shù)知識，也不需要采取全套引進的方式。在自主化模式下，中國企業(yè)的產(chǎn)品可以集成大量國外供應(yīng)商的零部件，所以零部件的國產(chǎn)化比例可能比國產(chǎn)化模式下的比例更低。但由于我們掌握著產(chǎn)品開發(fā)和市場開發(fā)的主導(dǎo)權(quán)，所以能夠以系統(tǒng)集成者的角色，去控制技術(shù)的演進，掌握利潤的源泉。
　　
　　入世10年，中國要習(xí)慣打官司
　　原外經(jīng)貿(mào)部副部長、中國入世首席談判代表龍永圖10月14日接受《環(huán)球時報》專訪時表示，入世10年，中國要習(xí)慣打官司。一定要分清貿(mào)易保護和正常的貿(mào)易政策措施，如果是貿(mào)易保護，“該打官司就打官司”。但他同時提醒，中國現(xiàn)在的貿(mào)易量是全球第二大，從邏輯上講中國是產(chǎn)生貿(mào)易摩擦最多的國家之一也是正常的。中國入世確實給中國帶來了巨大發(fā)展，同時也給全球帶來巨大利益，應(yīng)該說是對當(dāng)時中央做出的“加入世貿(mào)組織是雙贏”這個決定的肯定。中國入世這10年，從數(shù)據(jù)上來講，是中國經(jīng)濟發(fā)展最好的時期之一，經(jīng)濟以10.7%的速度在增長，這背后當(dāng)然有很多原因，但中國入世以后充分利用了“兩個資源，兩個市場”，大大增強了對外經(jīng)貿(mào)實力是重要原因之一。
　　從現(xiàn)在起，我們既要注重財富的創(chuàng)造，更要關(guān)注財富分配的公平和社會的穩(wěn)定。在這個方面，中小企業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用，90%以上的工作崗位都是中小企業(yè)提供的。所以，我覺得中國進入了這樣一個時期，應(yīng)該把社會穩(wěn)定放在第一位，到了該給中小企業(yè)國民待遇的時候了。我認(rèn)為，中國要徹底解決對中小企業(yè)的歧視性待遇，如果能在5到10年內(nèi)解決，都是很大的成果。