關(guān)于新時期大學(xué)生法制教育的思考

　　摘 要： 在新的歷史背景下，如何對大學(xué)生加強(qiáng)法制教育，使大學(xué)生通過教育能認(rèn)真領(lǐng)會社會主義法律精神，樹立社會主義法治觀念，增強(qiáng)國家安全意識，加強(qiáng)法律修養(yǎng)，能用法治的理念去認(rèn)識社會，用法的精神指導(dǎo)自己的行為，且知法、守法、用法。推進(jìn)大學(xué)生法制教育制度化、規(guī)范化具有重大的意義。
　　關(guān)鍵詞： 法制教育 法律素質(zhì) 現(xiàn)實(shí)意義
　　
　　和諧社會的提出和建設(shè)，為教育事業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在這種新的背景下，如何教育大學(xué)生樹立以“遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥”的觀念，增強(qiáng)法律意識，增強(qiáng)國家安全意識，加強(qiáng)法律修養(yǎng)，提高運(yùn)用法律的能力是培養(yǎng)大學(xué)生法律素質(zhì)的基本內(nèi)容。我國是社會主義法制國家，法律的尊嚴(yán)不容踐踏，人民的利益不容侵犯，不管是什么人，不管是哪個民族，不管出于何種動機(jī)都必須遵紀(jì)守法，都必須在法律的框架內(nèi)行動。因此，加強(qiáng)對大學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)教育顯得十分重要。
　　一、法制教育是大學(xué)教育任務(wù)的要求
　　《思想道德與法律基礎(chǔ)》課的主要任務(wù)就是構(gòu)建大學(xué)生思想教育與法制教育有機(jī)結(jié)合的新課程內(nèi)容體系，教材改變以往法律常識教育簡單重復(fù)的局面，將學(xué)生的法制教育從常識教育提升為法律素質(zhì)教育，創(chuàng)建以“行為規(guī)范”為基礎(chǔ)，以“思想觀念”為核心，以“相關(guān)權(quán)利與義務(wù)”為重點(diǎn)的大學(xué)生法制教育為內(nèi)容體系，改變單純知識教育現(xiàn)狀，構(gòu)建知識體系、觀念引導(dǎo)、能力培訓(xùn)三位一體大學(xué)生法制教育教學(xué)新模式。在教材中，法制教育內(nèi)容的邏輯結(jié)構(gòu)是以與社會公德、職業(yè)道德和家庭美德密切聯(lián)系的公共生活、職業(yè)生活和家庭生活的法律規(guī)范為切入點(diǎn)，幫助學(xué)生認(rèn)識到法律作用及法律與生活的密切關(guān)系，使他們認(rèn)識到法律是我們生活的內(nèi)在需要，而不是外在強(qiáng)加，增強(qiáng)他們學(xué)習(xí)法律的興趣，增強(qiáng)學(xué)生對社會主義法律制度的認(rèn)同感和維護(hù)法律尊嚴(yán)的責(zé)任感。江澤民在黨的十五大報告中提出了依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的治國基本方略。1999年全國人大以憲法修正案的形式將“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”正式載入了國家根本大法。黨的十六大把發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明作為全面建設(shè)小康社會的一個重要目標(biāo)，明確指出，在新世紀(jì)的頭二十年要使社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國方略得到全面落實(shí)，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障，2004年憲法修正案增加了推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容，確立了“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位。大學(xué)生學(xué)習(xí)“基課”就能夠正確認(rèn)識法制建設(shè)與道德建設(shè)，將法制與德治、依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來，加深對法制建設(shè)與道德建設(shè)的重要性、必要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識，以實(shí)際行動積極推進(jìn)社會主義法治國家的建設(shè)。
　　二、法制教育是大學(xué)生基本素質(zhì)的要求
　　社會的進(jìn)步發(fā)展，一要靠社會制度，二要靠人的素質(zhì)。大學(xué)生作為未來社會主義建設(shè)的主化素質(zhì)較高的群體，既要具備良好的思想道德素質(zhì)，又要具備相應(yīng)的法律素質(zhì)，樹立“以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥”的觀念。學(xué)習(xí)和掌握法律知識，增強(qiáng)法律意識，提高運(yùn)用法律的能力，是培養(yǎng)大學(xué)生法律素質(zhì)的基本內(nèi)容。根據(jù)《中共中央宣傳部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》及其實(shí)施方案，為了確保高校政治理論課新課程方案實(shí)施，我區(qū)于2006年起在本?？频闹虚_展《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)課》的教育教學(xué)工作。這門課程承擔(dān)著對大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)馬克思主義理論教育的任務(wù)，是各層次各科類學(xué)生的必修課，是對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道，是幫助大學(xué)生堅定理想信念，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀和法制觀的重要途徑，是社會主義高等教育的本質(zhì)特征。經(jīng)過三年多的《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)課》的教學(xué)，學(xué)生在學(xué)習(xí)中普遍存在“我又不違法犯罪，學(xué)法干啥”“法律與己無關(guān)，不懂法也照樣生活學(xué)習(xí)”“當(dāng)今社會權(quán)大于法，學(xué)了也沒什么用”等思想觀念，因此針對學(xué)生存在的問題，如何注重培養(yǎng)學(xué)生對法的正確認(rèn)識顯得十分重要。我在教學(xué)中經(jīng)常與學(xué)生進(jìn)行深刻討論和調(diào)查了解情況，學(xué)生對法律在制裁違法犯罪方面的作用有比較深刻的認(rèn)識，他們在描述法律時，使用最多的詞匯是判刑、通緝、審問、破案、追逃、嚴(yán)打、反貪、反恐，似乎法律只有制裁違法犯罪的作用，而對法律在保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益等方面的作用卻知之甚少。有的學(xué)生在知法與守法的關(guān)系上存在模糊認(rèn)識，有的說“守法未必知法”，還以許多人不學(xué)法、不知法、不懂法但能守法為例證，有的說：“知法未必守法。”“領(lǐng)導(dǎo)干部、法律專業(yè)人士知法懂法但不能守法?！鄙踔烈赃`法犯罪的事實(shí)作為“證據(jù)”。他們由此得出的結(jié)論是：不懂法也可以不違法犯罪，何必學(xué)法。大量的調(diào)查資料表明，不知法不懂法不僅是大學(xué)生違法犯罪的主要原因，而且在大學(xué)生的合法權(quán)益遭受侵害時也可導(dǎo)致無法追究犯罪和得到合理補(bǔ)償。根據(jù)國家教育部發(fā)布的有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定，大學(xué)生接受法制教育，學(xué)習(xí)法律的目的是：懂得馬克思主義法學(xué)的基本觀點(diǎn)，掌握憲法和有關(guān)法律的基本精神與規(guī)定，增強(qiáng)法律意識和社會責(zé)任感，自覺維護(hù)和遵守憲法和法律，正確行使法律所賦予的權(quán)利，自覺履行法律所規(guī)定的義務(wù)。知法、守法、用法，維護(hù)學(xué)校和社會的穩(wěn)定，可見，大學(xué)生學(xué)習(xí)法律的目的不是單純地學(xué)習(xí)法律知識，而是為了知法、守法、用法，增強(qiáng)社會主義法律意識，提高法律素質(zhì)。
　　三、法制教育的現(xiàn)實(shí)意義
　　大學(xué)生學(xué)習(xí)法律有更高的要求和更深層的意義，法律通過規(guī)定權(quán)利義務(wù)來調(diào)整人的行為，通過法律人們可以知道自己應(yīng)該如何行為，法律對人的行為的指引在于鼓勵人們積極從事法律所允許的行為或防止某種行為。法律作為一種行為標(biāo)準(zhǔn)，具有判斷、衡量他人行為合法與否的評價作用，正如人們可以根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)接收規(guī)范對自己行為的指引一樣，人們也需要按一定的標(biāo)準(zhǔn)對他人的行為作出評價。法律成為評價人的行為標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)在于：它是普遍的、明確的、公開的行為規(guī)范。它意味著只要行為符合法律的規(guī)定，他就可以享有生活在這個社會中最低限度的權(quán)力，社會可以最大限度地維護(hù)個人自由。法的教育作用是指通過法的實(shí)施對一般人的行為產(chǎn)生影響，這種作用又具體表現(xiàn)為示警作用和示范作用，如果有人因?yàn)樾袨檫`法而受到法律的追究和制裁，這固然是對他本人的懲罰但同時也是對其他人的一種教育和示警。等于告訴所有的人，如此行為將受到法律的制裁，例如：人們都知道走在大街上自己的人身安全是有法律保障的，行為自由也是受法律保護(hù)的，在經(jīng)濟(jì)交往中，也能夠預(yù)測到他人對自己的行為的可能反應(yīng)。如果法律不能建立類似的預(yù)期，如果人們走在大街上總是在擔(dān)心被別人侵犯，人們從銀行借錢普遍可以不還，那么我們就知道這個國家沒有秩序，法制還不健全或者法律沒有權(quán)威，所以，法的教育作用的加強(qiáng)，對于形成社會秩序，對于維護(hù)社會穩(wěn)定，對于建立法治國家，都是極其重要的。讓大學(xué)生正確認(rèn)識法律在社會生活中的作用，在內(nèi)心形成對國家制度的合理性、合法性的認(rèn)同，自覺地將自己的行為納入法律軌道，自覺地以法律為評判社會他人和自身的行為標(biāo)準(zhǔn)，最終形成對社會主義法律的信仰。
　　
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