日本農(nóng)地改革的歷史意義與不足

　　摘 要： 本文論述了日本土地改革下地主土地所有制的解體和農(nóng)民小土地所有制的形成，日本土地改革對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)家經(jīng)濟(jì)的影響，日本農(nóng)地改革的歷史性格，最后闡述了日本農(nóng)地改革不徹底的方面。
　　關(guān)鍵詞： 日本農(nóng)地改革 日本社會(huì)變革 歷史意義 不足
　　
　　一、地主土地所有制的解體和農(nóng)民小土地所有制的形成
　　日本戰(zhàn)敗后，1945年12月9日盟軍發(fā)表了關(guān)于《農(nóng)地改革的覺(jué)書(shū)》，開(kāi)始了盟軍在日本最成功的改革——農(nóng)地改革。這次改革是日本的地主土地所有制解體，廣泛地形成了不自由的農(nóng)民土地私有制。這次改革最引人注目的是農(nóng)地改革的規(guī)模大、范圍廣。全日本總耕地的40%都進(jìn)行了改革，涉及到個(gè)人地主125萬(wàn)戶(hù)，法人地主16萬(wàn)，農(nóng)民約470萬(wàn)戶(hù)，占日本總農(nóng)家戶(hù)數(shù)的78%。這么大規(guī)模的改革，僅僅用了1947年到1949年2年的時(shí)間就大致完成了。
　　其次引人注目的是原有的支配日本農(nóng)業(yè)的土地地主所有制，被改革成小土地農(nóng)民所有制，使土地農(nóng)民所有制變成了土地所有制的一般形式。72%的農(nóng)民變成了小土地所有者，占農(nóng)家數(shù)20%的地主和半地主，分別減少了5%，地主和半地主加起來(lái)僅僅占到總農(nóng)戶(hù)的10%。這樣，確立了農(nóng)民小土地所有制方向。
　　最后，農(nóng)產(chǎn)物價(jià)格的形成沒(méi)有了地主所有制的弊害，這對(duì)農(nóng)產(chǎn)物消費(fèi)者是非常有利的。而且舊日本資本主義制度下再生的地主資金，在改革后，地主已經(jīng)不能再投入資金，使地主的土地所有在日本資本主義占得比重變得極度輕微。
　　二、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)家經(jīng)濟(jì)的影響
　　農(nóng)地改革把地主、半地主變成了普通的小土地所有者，不可否認(rèn)，沒(méi)有了地租，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品變成了自己的東西，這樣很大地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)意欲。但是生產(chǎn)出來(lái)的余裕部分，被提高生活水平和租稅、公課稅所消耗，實(shí)際上并沒(méi)有擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)的投資。這種情況，1955年以后得到了改善。1955年以后，日本政府對(duì)農(nóng)業(yè)提供了新材料、新技術(shù)的投資，使農(nóng)業(yè)連年豐收。以水稻作物為例，單位的收入量、勞動(dòng)日數(shù)、勞動(dòng)生產(chǎn)性等都得到了極大的提高，并且延伸到了畜產(chǎn)、果物、蔬菜等產(chǎn)業(yè)?？梢哉f(shuō)日本的土地改良是從1955年開(kāi)始的。
　　戰(zhàn)后日本農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大幅度地改善，提高了農(nóng)村的消費(fèi)水平，改變了日本政府輕視國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在國(guó)外市場(chǎng)尋求活路的做法。這是日本政府戰(zhàn)后改革的理念之一，顯示了日本農(nóng)地改革的必要性。日本國(guó)內(nèi)內(nèi)需的擴(kuò)大，成為日本在1955年以后高度經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的基礎(chǔ)。
　　三、日本農(nóng)地改革的歷史性格
　　日本農(nóng)地改革是資本主義的形成、確立、構(gòu)造變化與再編的過(guò)程，也是從封建半封建土地所有制到農(nóng)民解放的世界史的過(guò)程。
　　日本的農(nóng)地改革把高度發(fā)達(dá)的資本主義基礎(chǔ)的一環(huán)——地主的土地所有制作為改革的對(duì)象，是對(duì)寄生地主所有制的變革，在世界史的形成過(guò)程中占有獨(dú)特的地位和性質(zhì)。這是第二次世界大戰(zhàn)后，日本在美國(guó)的占領(lǐng)下，作為資本主義再建設(shè)的起點(diǎn)，有著獨(dú)特的改革條件。
　　在第二次世界大戰(zhàn)后，社會(huì)主義國(guó)家的擴(kuò)大和兩種體制間的對(duì)立與競(jìng)爭(zhēng)，舊殖民地體制的崩塌與殖民地的獨(dú)立，資本主義國(guó)家民主勢(shì)力的增大這三點(diǎn)構(gòu)成了當(dāng)時(shí)世界史的主要要素。日本的農(nóng)地改革與東歐諸國(guó)的土地改革有很大的類(lèi)似性。但是日本與東歐諸國(guó)的占領(lǐng)軍（美國(guó)與蘇聯(lián)）是兩極的差異，而且農(nóng)地改革后的農(nóng)業(yè)再編的差異（私有制和公有制）是決定性的差異。這樣看的話(huà)，日本的農(nóng)地改革是封建半封建土地所有制的變革，是屬于“從上而下的資本主義革命”的系列，所以在世界史中占有獨(dú)特的地位。也就是說(shuō)日本封建，半封建的土地所有制的變革，在資本主義圈與社會(huì)主義圈的并存、對(duì)立、競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，從資本主義再編的基礎(chǔ)（土地所有制的變革）改革最徹底這一點(diǎn)來(lái)看，在世界史中占有獨(dú)特的地位。
　　四、日本農(nóng)地改革不徹底的方面
　　1.不是日本農(nóng)業(yè)者靠自己的力量實(shí)施的改革，是從上邊給予的農(nóng)地解放。這樣的改革使農(nóng)民在日本農(nóng)業(yè)的復(fù)興、發(fā)展的道路之中失去了自立性，對(duì)國(guó)家和各縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保護(hù)和援助形成了依存。這個(gè)時(shí)期國(guó)家的政策目的非常引人注目，但是農(nóng)業(yè)者只是被動(dòng)地響應(yīng)。
　　2.雖然對(duì)農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行了改革，但可以與農(nóng)業(yè)一體經(jīng)營(yíng)的山林卻沒(méi)有入手改革，未墾地也沒(méi)有進(jìn)行改革。
　　3.農(nóng)地改革作為從上邊進(jìn)行的行政事務(wù)，對(duì)土地進(jìn)行了無(wú)差別的買(mǎi)收，賣(mài)渡。從這里看出，這種改革是嚴(yán)重缺乏民主性的。
　　這樣可以看出日本土地改革的實(shí)施內(nèi)容是殘缺的、不充分的，是在政府權(quán)力下實(shí)行的改革，和農(nóng)業(yè)者自身的意識(shí)沒(méi)有什么關(guān)系。如果從現(xiàn)在的觀點(diǎn)出發(fā)，可以看出戰(zhàn)后日本全國(guó)高度經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)與日本的農(nóng)地改革不是十分合拍。雖然日本工業(yè)得到了大量的勞動(dòng)力，但是直接導(dǎo)致了以后日本農(nóng)業(yè)的倒退，谷物的供給率顯著低下，農(nóng)產(chǎn)物需要大量輸入，蔬菜供給嚴(yán)重不足等問(wèn)題。這些問(wèn)題都是與日本農(nóng)地改革不徹底相關(guān)的。
　　對(duì)于日本農(nóng)地改革有著很多的議論，大致上在肯定其歷史意義的同時(shí)，對(duì)于其局限性議論得也很多。比如關(guān)于沒(méi)有解決零細(xì)農(nóng)民耕作的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題我認(rèn)為是日本的地理環(huán)境所導(dǎo)致的。日本多丘陵，可耕地零細(xì)分散，大面積可耕地不多，而且日本人口多，可耕地面積少，特別是戰(zhàn)后日本軍人大批復(fù)原，等等，導(dǎo)致了日本農(nóng)地改革的復(fù)雜性和局限性?；诂F(xiàn)實(shí)條件，日本的農(nóng)地改革在資本主義社會(huì)中雖是最徹底的農(nóng)地改革，但不能解決的問(wèn)題仍然很多。但是從總體上來(lái)看，日本的農(nóng)地改革是成功的，促進(jìn)了日本社會(huì)的進(jìn)步，使日本實(shí)現(xiàn)了民主化和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的目標(biāo)。
　　
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