奢侈性水消

　　《北京市節(jié)約用水辦法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》中明令限制并逐步淘汰落后的、耗水量高、用水效率低下的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
　　
　　7月，北京通州。
　　地鐵八通線沿線的世紀(jì)星城小區(qū)內(nèi)的用水問(wèn)題終于有所緩解，直到去年夏天，在每天的用水高峰時(shí)段，小區(qū)高層住戶家里的水龍頭即使開(kāi)到最大，水流卻還是如筷子一般細(xì)，甚至有居民在網(wǎng)上發(fā)帖調(diào)侃“洗澡看來(lái)只能到運(yùn)河里去搓了”。
　　而在離此不遠(yuǎn)的地方，號(hào)稱(chēng)全球規(guī)模最大的頂級(jí)水上主題公園北京歡樂(lè)水魔方在不久前正式開(kāi)園。瘋狂海嘯項(xiàng)目體驗(yàn)池內(nèi)，忽而海嘯襲來(lái)，激起數(shù)米高的浪花。水上的人撲騰著水瘋狂發(fā)泄。海浪聲裹挾著尖叫聲，激情一夏。
　　在開(kāi)園前，園內(nèi)已蓄水8000噸，相當(dāng)于一個(gè)普通北京市民250年的生活用水總量。此外，它每天還要補(bǔ)充數(shù)十噸水，才能彌補(bǔ)因蒸發(fā)或游客入水后身體帶走的水分，保證園內(nèi)水資源的補(bǔ)給以維持運(yùn)營(yíng)，而每天補(bǔ)充的水均為自來(lái)水。
　　近幾年，水上樂(lè)園、溫泉、高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)如雨后春筍遍及北京各個(gè)區(qū)縣。這些場(chǎng)所所屬的行業(yè)都有一個(gè)共同點(diǎn)，即它的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)都以水為原料。它們耗用的水被稱(chēng)為“特種行業(yè)用水”。對(duì)于那些明顯浪費(fèi)的水資源的消費(fèi)行為，國(guó)家環(huán)保部中國(guó)生態(tài)文明研究促進(jìn)會(huì)交流部負(fù)責(zé)人、《中國(guó)環(huán)境發(fā)展報(bào)告》撰稿人胡勘平給出了一個(gè)提法叫“奢侈性水消費(fèi)”?！巴ㄋ椎卣f(shuō)，就是家底經(jīng)不起它這樣消耗。”胡勘平告訴《方圓》記者。
　　
　　日趨干渴的北京
　　“南人得水便忘憂，兩日三番水際游。花露沾衣濃似雨，潭風(fēng)著面冷如秋。拖莎帶荇流何急，擲雁拋鳧浪未休。天外畫(huà)橋橋上柳，只疑身在望湖樓?！?明代詩(shī)人袁中道曾以《德勝門(mén)凈業(yè)寺看水》盛贊京城水景。南方游子，竟把京城德勝門(mén)一帶的水景當(dāng)成是西子湖畔望湖樓的景觀，從而得水忘憂，由此可以猜想明代建都之時(shí)北京城的水況。
　　世界上大多都市依水而建，因水而興，北京也不例外。古都北京建于永定河平原的沖積扇上。全市境內(nèi)有永定河、潮白河、拒馬河、大清河和北運(yùn)河。但市內(nèi)并沒(méi)有大江大河，水資源主要靠本地天然降水和永定河、潮白河上游的來(lái)水。
　　但近幾十年以來(lái)，這座平原上的城市正在加速變得干渴。
　　自1999年以來(lái)，北京已連續(xù)12年遭受干旱。2007年，北京最大的水庫(kù)密云水庫(kù)上游首次出現(xiàn)汛期斷流現(xiàn)象。去年的北京更是經(jīng)歷了一個(gè)無(wú)雪的冬天，待到初春降雪，這個(gè)時(shí)間已經(jīng)刷新了60年來(lái)最晚的初雪紀(jì)錄。市水文總站編制的《北京市水資源公報(bào)》（2009年）數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年北京全市平均降水量448毫米，比多年平均減少23%；全市地表水資源量為6.76億立方米，比多年平均減少62%。國(guó)家環(huán)保部中國(guó)生態(tài)文明研究促進(jìn)會(huì)交流部負(fù)責(zé)人、中國(guó)環(huán)境發(fā)展報(bào)告撰稿人胡勘平從另一角度提供了一組數(shù)據(jù)。自2009年起，北京全市人均水資源占有量已不足100立方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人均1000立方米的國(guó)際人均缺水警戒線。而目前世界人均水資源占有量約為7400立方米，中國(guó)人均約為2300立方米。
　　這些數(shù)據(jù)究竟說(shuō)明了這座城市干渴到一個(gè)什么程度？
　　胡勘平打了一個(gè)很形象的比喻：如果世界人均有一暖壺水，那么中國(guó)人均只有一杯水，而北京人均只剩下一口水。
　　然而，日益干渴的北京，需要承載的卻是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口日益增長(zhǎng)的用水需求。2000年至2009年，北京全市人口從1363萬(wàn)增長(zhǎng)到1972萬(wàn)。進(jìn)入“十一五”以來(lái)，這個(gè)數(shù)字一直在以年均52萬(wàn)的速度增長(zhǎng)。正如達(dá)爾問(wèn)自然求知社水學(xué)院負(fù)責(zé)人張祥所說(shuō)：“水的總量越來(lái)缺少，人口卻反增不減，兩者的負(fù)相關(guān)加劇了水資源的供需矛盾?！?
　　
　　奢侈性水消費(fèi)有增無(wú)減
　　人口增長(zhǎng)一方面加大了生活用水需求，不過(guò)，這只是最基本的需求。在消費(fèi)能力提升，基本需求得到滿足后，大多數(shù)人會(huì)在閑暇時(shí)間走進(jìn)更高層次的消費(fèi)領(lǐng)域——溫泉、高爾夫球場(chǎng)、高級(jí)洗浴中心……
　　盡管北京日益干渴，但不管是生活用水需求還是特種行業(yè)用水需求甚至奢侈性水消費(fèi)，被消耗的水一去不復(fù)返了，但這座城市表面上的水源供應(yīng)仍通過(guò)各種途徑維持著收支平衡。
　　位于北京朝陽(yáng)區(qū)北四環(huán)東路的順景溫泉于2009年獲得一項(xiàng)吉尼斯紀(jì)錄。經(jīng)英國(guó)吉尼斯總部核準(zhǔn)，順景溫泉被授予“全球最大室內(nèi)溫泉”證書(shū)。
　　“在洗浴中心、溫泉洗澡，一次耗水比在家洗澡耗水的四五倍還多?！焙逼秸f(shuō)，“一是因?yàn)檫@些場(chǎng)所買(mǎi)張門(mén)票進(jìn)去以后就可以呆上十幾個(gè)小時(shí)甚至更久。更重要的是，洗浴在這些場(chǎng)所大多只是個(gè)名頭，甚至連主營(yíng)業(yè)務(wù)都不是，里面還有健身、餐飲等體驗(yàn)項(xiàng)目。通常一個(gè)人進(jìn)去洗完以后會(huì)去健身，然后吃飯、休息，接著再洗。進(jìn)去一次洗好幾回?！?br/>　　這么多的水從哪里來(lái)？根據(jù)胡勘平的調(diào)查研究，通常的做法是“打上地下水，人工造溫泉”。順景溫泉向下打井3600多米，形象點(diǎn)說(shuō)，有7里多。
　　2010年4月8日，北京市節(jié)水辦公室在新聞發(fā)布會(huì)上公布，北京約有3000家洗浴場(chǎng)所，初步測(cè)算年用水500萬(wàn)噸。1989年，這個(gè)數(shù)字僅為39家。胡勘平對(duì)此用水?dāng)?shù)據(jù)表示質(zhì)疑：“按照3000家洗浴所，年均500萬(wàn)噸來(lái)計(jì)算，平均每家洗浴所每天用水只有五六噸，五六噸最多也就十幾位顧客，這點(diǎn)利潤(rùn)根本無(wú)法維持運(yùn)營(yíng)?！倍鶕?jù)胡勘平的了解，幾家大型洗浴中心在旺季的時(shí)候售出的門(mén)票破萬(wàn)。
　　胡勘平參與撰稿的《中國(guó)環(huán)境發(fā)展報(bào)告（2010）》有這樣一組數(shù)據(jù)估算：以1700萬(wàn)人計(jì)算北京人口，假設(shè)每人每月到洗浴中心洗澡一次，每次消耗水量400升，那么北京每年僅此一項(xiàng)要消耗的水資源就已達(dá)到8160萬(wàn)噸。
　　除了大型洗浴場(chǎng)所，滑雪場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)也是主要的奢侈性水消費(fèi)行業(yè)。
　　去年冬天一直沒(méi)有降雪，去年11月到今年1月，各大滑雪場(chǎng)百分之百是人工造雪，耗水量有增無(wú)減。這些滑雪場(chǎng)多位于北京各個(gè)郊縣，廢水處理再利用的管道設(shè)備難以到達(dá)，因此多數(shù)滑雪場(chǎng)用的不是中水（中水就是再生水，不能飲用，但它可以用于一些水質(zhì)要求不高的場(chǎng)合，如沖洗廁所、沖洗汽車(chē)、噴灑道路、綠化等），而是自來(lái)水或者地下水。
　　胡勘平在今年4月的《中國(guó)環(huán)境發(fā)展報(bào)告（2011）》發(fā)布會(huì)上指出，北京每年人工造雪用水量至少100萬(wàn)噸，相當(dāng)于8300多戶家庭一年的用水量之和。第二年氣溫回暖，這些雪水絕大多數(shù)不是蒸發(fā)就是滲透到地下，沒(méi)有很好地回收利用。
　　至于高爾夫球場(chǎng)，經(jīng)批準(zhǔn)成立的全國(guó)總共只有十幾家，而據(jù)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)，僅僅在北京就有170多家。據(jù)估算，在北京一個(gè)18洞的高爾夫球場(chǎng)大約有40萬(wàn)立方的草坪需要用水，一年用水量大約在30萬(wàn)噸左右。球場(chǎng)排水的主要形式為滲流排水，地表徑流的排水量很小。
　　“對(duì)于北京這樣擁有千萬(wàn)人口的大城市來(lái)說(shuō)，溫泉、滑雪場(chǎng)這些娛樂(lè)休閑場(chǎng)所的存在本無(wú)可厚非，但北京水資源已經(jīng)很短缺了，還要舉國(guó)之力維持這些奢侈水消費(fèi)，這與樹(shù)立市民水危機(jī)意識(shí)是背道而馳的?！睆埾橄颉斗綀A》記者表示。
　　
　　怎么解決水危機(jī)
　　干渴的北京，奢侈的水消費(fèi)。當(dāng)境內(nèi)的地表水和目前技術(shù)條件下的再生水量無(wú)法滿足生活用水和奢侈用水需求，北京開(kāi)始尋找新的水源。
　　目前北京的五大用水來(lái)源主要有地表水、地下水、再生水、南水北調(diào)和應(yīng)急用水。庫(kù)區(qū)的水多用于應(yīng)急，正常年份不可過(guò)度使用。因此，向周邊調(diào)水和開(kāi)采地下水成了填補(bǔ)用水缺口的唯一辦法。
　　北京市水務(wù)局官員曾在去年9月“慶祝密云水庫(kù)建成50周年座談會(huì)”會(huì)后表示，這幾年北京一直比較干旱，如果旱情持續(xù)下去，在2014年南水北調(diào)工程中線通水進(jìn)京之前，北京將面臨兩到三億立方米的用水缺口。
　　目前北京居民還不能喝上長(zhǎng)江水，外調(diào)水的來(lái)源為河北、山西等地。而這些地區(qū)本身也位于華北平原或華北平原與黃土高原的過(guò)渡帶，長(zhǎng)期遭受鹽漬化、水土流失，農(nóng)業(yè)用水短缺。這一外調(diào)水的水量約占北京供水比例的7%。
　　
　　占比例最大的是地下水，接近三分之二。但超采地下水也造成了地面沉降等一系列問(wèn)題。北京從上個(gè)世紀(jì)70年代開(kāi)始抽取地下水，到現(xiàn)在已形成了2650平方公里的沉降區(qū)。根據(jù)胡勘平的調(diào)研結(jié)果，沉降最多的是朝陽(yáng)區(qū)金盞鄉(xiāng)那一片，達(dá)到170多毫米，又是一個(gè)世界之最?！俺傻叵滤畬?dǎo)致地面下沉，還會(huì)破壞地下管道設(shè)施，從而直接影響日常生活。”
　　通過(guò)向周邊調(diào)水或向地下取水，北京不但填補(bǔ)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口膨脹造成的用水缺口，還支撐起這座城市當(dāng)下的奢侈性水消費(fèi)，使得身在其中的多數(shù)市民并沒(méi)有意識(shí)到水危機(jī)。當(dāng)外調(diào)水增量被因人口增長(zhǎng)而增加的人口用水需求抵減，當(dāng)沉降的地面無(wú)法承受地下水的開(kāi)采，屆時(shí)，或許連基本的生活用水也無(wú)法滿足，卻再也找不到新的水源了。
　　胡勘平認(rèn)為，南水北調(diào)和開(kāi)采地下水都不是長(zhǎng)久的治本之策。要真正緩解水危機(jī)，必須開(kāi)源節(jié)流。
　　“開(kāi)源主要指中水的利用。”胡勘平說(shuō)。廢水經(jīng)過(guò)處理后得到的中水具有不受氣候影響、就地可取、穩(wěn)定可靠的優(yōu)點(diǎn)，可廣泛應(yīng)用在政府機(jī)關(guān)大樓、學(xué)校、醫(yī)院等場(chǎng)所?！皯?yīng)加大中水的供水比例?！?
　　在節(jié)流方面，胡勘認(rèn)為最重要的是培養(yǎng)節(jié)水意識(shí)?！肮?jié)水不能只停留在宣傳上。”
　　在政策上胡勘平建議推廣階梯水價(jià)，形成對(duì)自來(lái)水的使用分類(lèi)計(jì)量、超額累進(jìn)收費(fèi)的價(jià)格機(jī)制，使水價(jià)真正體現(xiàn)水源稀缺性?！氨热缫?guī)定每人每月3噸水，少用獎(jiǎng)勵(lì)，多用部分收取高價(jià)以示懲罰，按照國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，只要懲罰性水價(jià)高到一定程度，價(jià)格調(diào)節(jié)用水量的杠桿作用就能有效發(fā)揮。”
　　“此外還要依靠科技上的進(jìn)步節(jié)水。比如在洗浴中心推廣感應(yīng)水龍頭，按實(shí)際用水時(shí)間收費(fèi)。”胡勘平說(shuō)。目前，很多大學(xué)校園的浴室已使用感應(yīng)水龍頭，節(jié)水效果明顯。
　　干旱多年的北京已變得如饑似渴，而奢侈性用水、浪費(fèi)水現(xiàn)象仍在繼續(xù)甚至有增無(wú)減。不過(guò)有幸的是部分環(huán)保人士、決策層已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，在為這座城市的水資源利用作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并逐步落實(shí)了。
　　目前，北京已建成高碑店污水處理工程、北京國(guó)際貿(mào)易中心中水回用工程等廢水處理工程，實(shí)現(xiàn)了二級(jí)污水處理廠出水再處理后的大規(guī)?；赜谩?010年，中水供水量已占到北京供水比例的19%。而在2005年，這一比例僅為8%。
　　對(duì)于高檔洗浴業(yè)，以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)，滑雪場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)以及月用水量超過(guò)5000立方米的戲水、游藝經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，已向公眾征求過(guò)意見(jiàn)的《北京市節(jié)約用水辦法(修訂草案送審稿)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）明確禁止新的這類(lèi)企業(yè)再開(kāi)辦。對(duì)于已經(jīng)開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)的，《辦法》要求其必須安裝數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳設(shè)備，按月向節(jié)水管理部門(mén)報(bào)送取用水量。如未按規(guī)定報(bào)送取用水量，將會(huì)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
　　就在7月14日剛剛召開(kāi)的北京市水務(wù)改革發(fā)展工作大會(huì)上，市水務(wù)局局長(zhǎng)程靜發(fā)言表示要落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度。促進(jìn)全社會(huì)牢固樹(shù)立“量水發(fā)展”的理念，對(duì)違法開(kāi)采地下水的，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)要加大處罰力度。以上這些開(kāi)源節(jié)流措施或能在一定程度上規(guī)范奢侈性用水行業(yè)的取用水，對(duì)這座日益變得干渴的大城市的水危機(jī)有所緩解。
　　責(zé)任編輯：黃倩