發(fā)展貴州生態(tài)經(jīng)濟(jì)

李勇

摘要：近年來，隨著環(huán)境污染問題的日益加重，中央提出了發(fā)展中必須守住“兩條底線”，第一條底線就是生態(tài)，生態(tài)建設(shè)建設(shè)已經(jīng)成了學(xué)術(shù)、民眾和政府相關(guān)部門非常關(guān)注的重大課題，在經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的過程中，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不僅應(yīng)走集約化之路，還要走發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路，相較于喀斯特地區(qū)來說，怎么樣去走出一條生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路就成為當(dāng)前務(wù)必要解決的一個重大課題。

關(guān)鍵詞：生態(tài)經(jīng)濟(jì)；兩條底線；喀斯特地區(qū)

一、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的概念

生態(tài)經(jīng)濟(jì)簡稱ECO，“ECO”來源于經(jīng)濟(jì)學(xué)的“（economic）”和生態(tài)的“（ecological）”這兩個英語詞匯的詞頭，由此可得到生態(tài)經(jīng)濟(jì)概念，它是指在生態(tài)系統(tǒng)承受范圍以內(nèi)，應(yīng)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)與系統(tǒng)工程方法的原理去使得生產(chǎn)和消費(fèi)方式發(fā)生改變，探索所有可以利用的資源與潛能，開拓一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建出體制恰當(dāng)、社會和諧的文化和生態(tài)健康、景觀相適宜的外部環(huán)境。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是達(dá)到經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、自然生態(tài)與人類生態(tài)達(dá)到高度的統(tǒng)一、物質(zhì)文明和精神文明與可持續(xù)發(fā)展的這樣一種經(jīng)濟(jì)。

二、貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

總的來說，貴州一直處于經(jīng)濟(jì)相對落后、可開發(fā)空間較大的狀態(tài)。主要表現(xiàn)為，經(jīng)濟(jì)總量較小，人均水平比較落后；社會發(fā)展滯后，普遍人均水平較低；二三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，結(jié)構(gòu)產(chǎn)能低；區(qū)域發(fā)展很不協(xié)調(diào)。不過經(jīng)過過去多年的摸索與發(fā)展，貴州慢慢地形成了特有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，即，“中心——外圍”的這樣一個以貴陽為中心的空間結(jié)構(gòu)形式。交通便利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)好的省地市往往為經(jīng)濟(jì)政治中心，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的縣市主要位于各個地州、市政府所在地以及省會貴陽的周邊，經(jīng)濟(jì)比較落后的縣市大多數(shù)分布于貴陽市和遵義市這些發(fā)達(dá)地區(qū)的外圍，充分的體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)，資源利用不合理的特點(diǎn)。在此以外的區(qū)域是數(shù)量眾多的經(jīng)濟(jì)落后地域，主要位于畢節(jié)、銅仁地區(qū)、黔西南州、東南州等地，這些地域由于地理經(jīng)濟(jì)條件差，交通不夠通暢，工業(yè)基礎(chǔ)底子薄弱。并且地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低程度在空間分布上也有明顯不同，主要沿交通軸線擴(kuò)展的特點(diǎn)突出。高速公路、鐵道沿線等這一些主要交通線路通過的地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次比較高，然而經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域卻總是都表現(xiàn)為缺乏重要的交通干線，交通不暢。如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、較發(fā)達(dá)區(qū)域和欠發(fā)達(dá)地域比較集中的區(qū)域通常都具有其相應(yīng)的交通干線，然而畢節(jié)地區(qū)、黔東南州還有銅仁地區(qū)這樣一些經(jīng)濟(jì)較落后縣市數(shù)量多集中連片的落后貧困區(qū)域，基本上沒有交通主干線經(jīng)過，交通極為不暢，這也折射出了交通對于一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和限制作用尤為明顯。

所以呢，由于貴州省這樣一種特殊的地理?xiàng)l件，使得其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在空間分異上表現(xiàn)出了整體水平低下，區(qū)域化經(jīng)濟(jì)空間分異突出，限制了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的數(shù)量，從而經(jīng)濟(jì)比較落后區(qū)域的地域遼闊，落后地區(qū)的比重較大的特點(diǎn)。

三、普定發(fā)展的啟示

（一）普定現(xiàn)狀

普定位于貴州中部，隸屬于安順市，喀斯特地形占全縣總面積的84.26%，石漠化程度嚴(yán)重，占全縣面積的21.5%。水土流失加劇，占全縣面積的46.34%。人口密度有所增加，每平方公里面積平均394人，長期以來位居全省各縣之首，人地矛盾尤其緊張。近年來，普定逐步開始推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)與發(fā)展，走生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路，取得了不錯的成效。2013年3月份，31名治理石漠化方面的專家相聚于坪上鄉(xiāng)這個普定縣的小鄉(xiāng)村，對當(dāng)?shù)乜λ固厍闆r進(jìn)行診‘?dāng)嗾摲治觯何ㄓ邪哑斩h經(jīng)濟(jì)方面與生態(tài)方面的各種組成要素有機(jī)結(jié)合起來對石漠化進(jìn)行治理，方能使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)可持續(xù)全面協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最優(yōu)目標(biāo)。

（二）尊循生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路

生態(tài)經(jīng)濟(jì)其實(shí)際上屬于一種尊重生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)普遍規(guī)律的經(jīng)濟(jì)。普定縣自80年代開始就開始在生態(tài)綜合開發(fā)與治理建設(shè)方面進(jìn)行了初步探索，進(jìn)一步開始了蒙鋪河小流域治理方案與計劃的落實(shí)、長江上游與中游的防護(hù)林體系建構(gòu)、國家生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與綜合整治、生態(tài)重新建設(shè)與發(fā)展工程試點(diǎn)、對天然林資源進(jìn)行保護(hù)、退耕還林還草等這一系列舉措目的都是要改善生態(tài)并使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的工程。與此同時注入4000余萬元的專項(xiàng)撥款進(jìn)行石漠化的生態(tài)專項(xiàng)治理。在理論方面，《中國喀斯特發(fā)育特點(diǎn)典型性探索》等10多項(xiàng)課題結(jié)題，夯實(shí)了石漠化治理的底子。2001年的時候，省委把普定縣列為了“第三輪農(nóng)村改革試驗(yàn)試點(diǎn)”縣，承接了“推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)治理，大力促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”的試驗(yàn)課題，使得探索中的普定迸發(fā)出了強(qiáng)大生機(jī)。石頭也能開出生態(tài)花，巖山可以結(jié)出富裕的果實(shí)。經(jīng)過實(shí)踐的證明，我們不僅要堅持金山銀山又也要堅持綠水青山的發(fā)展念頭，探尋出來的‘石漠化治理過程中的產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的生態(tài)化的這樣一條生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子是正確的，與時俱進(jìn)的。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)：資源整合的新思路

循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要我們運(yùn)用生態(tài)學(xué)的理論與實(shí)踐規(guī)律去指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動，不僅需要考慮到工程的承載能力，還需要考慮到生態(tài)環(huán)境的承載能力。普定縣在集中力量發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的底子上走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路子，是石漠化地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一條必由之路。落戶在普定的“環(huán)保型”企業(yè)大多是以煤炭木屑的廢棄物、稻殼玉米桿荒草等廢料作為主要的原材料。這些企業(yè)的主要作用之處就在于凈化環(huán)境、把廢棄物變?yōu)榭捎糜杏弥?，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)回收再不斷利用。普定長期堅持把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與增長方式，走一條可持續(xù)發(fā)展的道路作為發(fā)展突破口，走出一直以來的工業(yè)經(jīng)濟(jì)“耗能高、污染嚴(yán)重、效益低下”的這樣一個怪圈。有效依托于政策扶持的好處、資源稟賦優(yōu)勢和環(huán)境承載量優(yōu)勢突破“劣勢”，以發(fā)電量可達(dá)120萬千瓦的安順電廠為中心，通過物質(zhì)與能力的合成與通過煙氣脫硫而形成的化學(xué)工業(yè)企業(yè)，綜合利用粉煤灰所建成的建材類企業(yè)公司、負(fù)載能量高的冶金工企業(yè)等形成共生關(guān)系而成立的生態(tài)方面的工業(yè)基地，形成了煤——電——化——三方面的建筑材料循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了“減少用量、再次利用、再次循環(huán)”，大大提高了資源的綜合利用效率與企業(yè)的綜合競爭力以及社會綜合效益。（作者單位：貴州省貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）