“有償不聞”現(xiàn)象解析

　　摘要：近年來(lái)伴隨著我國(guó)媒介產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的深入，假新聞、有償新聞、有償不聞等新聞腐敗現(xiàn)象有愈演愈烈之勢(shì)，媒介管理部門雖然出臺(tái)了一系列的通知、意見來(lái)進(jìn)行遏制，但效果甚微。本文試圖從有償不聞這種行為的性質(zhì)入手，通過(guò)分析其危害及產(chǎn)生的原因，進(jìn)而提出治理之道。
　　關(guān)鍵詞：有償不聞 新聞腐敗
　　
　　有償不聞概述
　　有償不聞是指新聞媒體或新聞從業(yè)人員以公開曝光或編發(fā)內(nèi)參為名，換取當(dāng)事人的財(cái)務(wù)或利益，然后不寫或不發(fā)新聞或內(nèi)參。簡(jiǎn)言之就是以不發(fā)新聞的形式換取利益的行為。
　　有償不聞與有償新聞的本質(zhì)一樣，也是一種權(quán)錢交易，是媒介利用公共權(quán)力謀取私利的腐敗表現(xiàn)。近年來(lái)，隨著媒介市場(chǎng)化程度的深入，有償不聞作為媒介對(duì)外尋租現(xiàn)象的重要表現(xiàn)，在形式上發(fā)生了許多變化。在這一過(guò)程中，媒介由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，由消極變?yōu)榉e極。消極的有償不聞，是指新聞媒體或其從業(yè)人員在履行輿論監(jiān)督的過(guò)程中，由于接受了被監(jiān)督方的賄賂，因而對(duì)應(yīng)該監(jiān)督的問(wèn)題不予報(bào)道。在現(xiàn)代社會(huì)，其典型形式是封口費(fèi)，收受好處的記者和媒體集體失聲。這類有償不聞，媒體和記者都處于被動(dòng)地位，但最終的結(jié)果是拿了人家的好處，該報(bào)道的沒有報(bào)道。
　　積極的有償不聞進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)，隨著媒介產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，媒介作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要一員，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，為獲取利益，媒介開始主動(dòng)出擊，索取利益。積極的有償不聞也分為兩類：1.隱性的有償不聞。這類有償不聞經(jīng)常是披著合法的外衣，行不法之實(shí)。表現(xiàn)為強(qiáng)拉廣告、索要贊助費(fèi)、強(qiáng)行推銷報(bào)刊等。這類行為隱蔽性極強(qiáng)，屬于周瑜打黃蓋型的，即使引起懷疑遭到查處，也往往因?yàn)槿狈Ψ缮系淖C據(jù)而不了了之。2.顯性的有償不聞。這類有償不聞不僅手段惡劣，而且行為也涉嫌違法甚至犯罪。表現(xiàn)為借輿論監(jiān)督之名進(jìn)行敲詐勒索。這類行為極盡猖狂之能事，性質(zhì)惡劣，屬于嚴(yán)重違法甚至觸犯刑律的行為。對(duì)于此類行為，如果證據(jù)確鑿，可以對(duì)相關(guān)當(dāng)事人實(shí)施法律制裁。
　　有償不聞的危害
　　第一，有償不聞侵犯了受眾的知情權(quán)，阻礙了公眾的民主參與。有償不聞將新聞價(jià)值大的事實(shí)屏蔽掉，中斷公共信息通道，借此幫助事實(shí)當(dāng)事人逃離應(yīng)當(dāng)承受的輿論壓力，傷害的是受眾的知情權(quán)。①媒體的采訪權(quán)、輿論監(jiān)督權(quán)都來(lái)源于社會(huì)公眾的知情權(quán)。現(xiàn)代法治社會(huì)的建設(shè)，離不開公眾廣泛的民主參與，而民主參與的前提是公眾知情權(quán)的充分保障。知情權(quán)作為當(dāng)代法治社會(huì)的一項(xiàng)基本人權(quán)，主要包括政治知情權(quán)、社會(huì)知情權(quán)。知情權(quán)是公眾保護(hù)自身利益的重要手段。尤其是在涉及公眾利益的公共事件中，公眾只有充分地享有和行使知情權(quán)，及時(shí)了解社會(huì)上即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的事情，才能據(jù)此合理地安排自己的生活，以便趨利避害，并最大限度地保護(hù)自己的權(quán)益。②媒體作為公眾的代言人，在當(dāng)事人的利益賄賂之下，由有聲變?yōu)闊o(wú)聲，不僅成了公眾知情權(quán)的障礙，也嚴(yán)重阻礙了公眾參與社會(huì)管理的步伐。
　　第二，有償不聞踐踏了新聞倫理，降低了媒體的公信力。作為公眾利益的代言人，記者肩負(fù)著社會(huì)賦予的偉大使命。而一旦記者的“口”被“封”，把職責(zé)義務(wù)放在腦后，將不僅意味著該職業(yè)失去了其立身之本，嚴(yán)重違背了職業(yè)道德，也意味著公眾與事實(shí)真相絕緣，“有償不聞”