澳大利亞《國家中小學(xué)校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》簡介

　　為兌現(xiàn)《澳大利亞2020綱要》承諾，即建立一個所有中小學(xué)都追求卓越的教育體系，讓每個兒童都能接受最優(yōu)質(zhì)的教育，澳大利亞聯(lián)邦政府在公布《全國教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》之后（3月）不久，即于2010年12月又推出了《澳大利亞全國中小學(xué)校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）。有了優(yōu)秀的教師和杰出的校長，無疑為澳大利亞兒童接受最優(yōu)質(zhì)的教育提供了最堅強(qiáng)的保障。
　　
　　一、《標(biāo)準(zhǔn)》如何出臺
　　
　　在基礎(chǔ)教育革命中，教師與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的卓越發(fā)展是強(qiáng)有力的基石，為此，2010年1月，聯(lián)邦政府成立“澳大利亞教學(xué)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會”（AITSL），旨在就教師與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的卓越發(fā)展為聯(lián)邦、各州及地區(qū)政府提供全國性指導(dǎo)。AITSL成立后的一個優(yōu)先任務(wù)就是賦予學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)制定戰(zhàn)略的權(quán)力，指導(dǎo)校長為實現(xiàn)教學(xué)卓越提供支持，同時培育一支能夠管理和經(jīng)營21世紀(jì)學(xué)校的新一代領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊。為了實現(xiàn)這一任務(wù)，AITSL成立之初即啟動了《澳大利亞國家中小學(xué)校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的制定工作。該工作吸引了眾多教育專業(yè)人士、各州教育局、教育工會、教育專業(yè)機(jī)構(gòu)及其他利益相關(guān)者的參與。《澳大利亞全國中小學(xué)校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）于2010年12月正式公布，目前正向全國公開征求意見，該標(biāo)準(zhǔn)的真實性、實用性和價值將從2011年2月初至2011年5月末在全國通過六項實驗研究進(jìn)行檢驗。
　　
　　 二、《標(biāo)準(zhǔn)》的設(shè)計思路
　　
　　《標(biāo)準(zhǔn)》的制定者認(rèn)為，21世紀(jì)的中小學(xué)校長是一個最振奮人心、最有意義的職業(yè)。校長推動著未來的創(chuàng)造。校長對兒童和年輕人的發(fā)展負(fù)責(zé)，使他們成長為“成功的學(xué)習(xí)者、自信而有創(chuàng)造力的個體，積極的有智慧的公民”（《墨爾本宣言》）。
　　同時，校長應(yīng)該是學(xué)校中領(lǐng)頭的教育專業(yè)人士。他們激發(fā)學(xué)生、教職員及社區(qū)成員，不斷提高所有人的學(xué)習(xí)成就；他們通過與廣泛的人建立網(wǎng)絡(luò)并合作，從而確保所有學(xué)生獲得最佳的學(xué)習(xí)結(jié)果和福利；他們能夠接受不確定、復(fù)雜而富有挑戰(zhàn)性的環(huán)境，并積極探索能夠支持所有人獲得高質(zhì)量產(chǎn)出的創(chuàng)新解決方案。
　　中小學(xué)校長在以下幾個方面必須起關(guān)鍵作用。
　　提高不同水平、不同階段的學(xué)生的成績；
　　促進(jìn)公平與卓越；
　　營造并維持優(yōu)質(zhì)教學(xué)賴以存在的環(huán)境；
　　影響、制定并傳達(dá)社會的期望與政府的政策；
　　對21世紀(jì)的地方、國家及國際教育系統(tǒng)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
　　《標(biāo)準(zhǔn)》同時還考慮了已有研究及知識結(jié)構(gòu)變化對構(gòu)成《標(biāo)準(zhǔn)》核心的中小學(xué)校長的“領(lǐng)導(dǎo)能力要求”和“專業(yè)實踐要求”產(chǎn)生的各種影響，如：
　　領(lǐng)導(dǎo)必須對澳大利亞中小學(xué)的日益多元化、外在環(huán)境的變化及以“以學(xué)習(xí)為中心”等理念做出反應(yīng)；
　　領(lǐng)導(dǎo)者的實踐和能力在整個職業(yè)生涯中不斷發(fā)生變化；
　　只有通過領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在團(tuán)隊中進(jìn)行分配并合作，才能實現(xiàn)學(xué)校愿景與目標(biāo)；
　　所有成功的領(lǐng)導(dǎo)者在基本的領(lǐng)導(dǎo)實踐和行為方面不分勝負(fù)，但一些關(guān)鍵的個人品質(zhì)和能力決定了領(lǐng)導(dǎo)效率的差異。
　　出于以上考慮，同時吸收目前在澳大利亞已經(jīng)設(shè)計與開發(fā)出的五十多套“領(lǐng)導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)與能力框架”中有價值的部分，制定出新的《國家中小學(xué)校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。
　　該《標(biāo)準(zhǔn)》旨在提供一個模板，中小學(xué)校長可以依據(jù)這個模板，對照自己已有的知識、品質(zhì)、經(jīng)驗和技能決定各自的優(yōu)勢和需要發(fā)展的領(lǐng)域。該《標(biāo)準(zhǔn)》還將成為校長進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)的框架，指導(dǎo)校長進(jìn)行自我反省、自我評估和發(fā)展，并將對吸引、儲備和培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)21世紀(jì)的中小學(xué)校長戰(zhàn)略產(chǎn)生重大影響。
　　
　　三、《標(biāo)準(zhǔn)》的具體內(nèi)容
　　
　　《標(biāo)準(zhǔn)》圍繞對于中小學(xué)校長的三項“領(lǐng)導(dǎo)要求”，提出了五項“專業(yè)實踐要求”。
　　三項“領(lǐng)導(dǎo)要求”包括愿景與價值觀，知識與理解，個人品質(zhì)與社交及人際技能。
　　而這三項“領(lǐng)導(dǎo)要求”通過五項關(guān)鍵“專業(yè)實踐”得以體現(xiàn)：領(lǐng)導(dǎo)教與學(xué)，促進(jìn)自我與他人的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)、創(chuàng)新和變革，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的管理，吸引社區(qū)的參與與合作。（見圖一）
　　盡管“領(lǐng)導(dǎo)要求”和“專業(yè)實踐要求”是分別進(jìn)行描述的，但必須強(qiáng)調(diào)二者通常是相互依賴并相互統(tǒng)一的。
　　1.三項“領(lǐng)導(dǎo)要求”
　　《標(biāo)準(zhǔn)》要求中小學(xué)校長必須能夠進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)與管理。作為領(lǐng)導(dǎo)者，他們需要制定共同愿景，激發(fā)責(zé)任感，勇于面對風(fēng)險并鼓勵創(chuàng)新；作為管理者，他們要制定相關(guān)制度以減少不確定性，消除差異，增加一致性和教育服務(wù)傳遞的可預(yù)測性。中小學(xué)校長通過以下3個方面對學(xué)校進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理。
　?。?）愿景與價值觀
　　校長負(fù)責(zé)學(xué)校愿景的制定。他們能夠在公平、道德實踐、民主價值觀和終身學(xué)習(xí)理念的指導(dǎo)下，致力于年輕人與成年人的學(xué)習(xí)及成長。校長能夠理解、促成并服務(wù)于社區(qū)的最大利益，并通過戰(zhàn)略愿景、文化價值觀、傳統(tǒng)以及他們在整個學(xué)校中推動的積極的道德觀得以體現(xiàn)。他們能夠堅持高標(biāo)準(zhǔn)，并在整個學(xué)校社區(qū)培育尊重的文化。具體要求如下：
　　?誗能夠通過他們的專業(yè)實踐成為“終身學(xué)習(xí)”的楷模，并在與學(xué)生、教職員、家庭、看護(hù)者及廣泛的社區(qū)合作中積極推動終身學(xué)習(xí)；
　　?誗能夠鼓勵和激發(fā)兒童、教職員、學(xué)校社區(qū)及其他伙伴的學(xué)習(xí)熱情，并為每一個學(xué)習(xí)者，包括學(xué)生、職員和自我、制定標(biāo)準(zhǔn)；
　　?誗能夠在道德目標(biāo)的基礎(chǔ)上誠實工作。構(gòu)建與自身、學(xué)校實踐及組織相關(guān)的價值觀和道德觀，并推動民主價值觀，包括積極的公民責(zé)任與包容。
　?。?）知識與理解
　　校長懂得當(dāng)代的領(lǐng)導(dǎo)理論與實踐，并將這些知識應(yīng)用于學(xué)校改進(jìn)。他們精通教育學(xué)、課程、評估及匯報方面的最新研究及進(jìn)展；擁有相關(guān)的國家政策、實踐、計劃和聯(lián)邦及州的相關(guān)法律、協(xié)議及政策知識；理解兒童的安全、健康與幸福的內(nèi)涵，懂得人力資源管理，財務(wù)管理，問責(zé)及其他與所服務(wù)的社區(qū)以及更廣泛的社會相關(guān)的法律政策要求。具體要求如下：
　　?誗了解與教學(xué)、學(xué)習(xí)、兒童發(fā)展相關(guān)的最新研究成果，懂得如何應(yīng)用這些成果來滿足學(xué)生的需求，包括實施學(xué)校的績效管理和一些改進(jìn)實踐的戰(zhàn)略；
　　?誗能夠利用對當(dāng)前教育政策、學(xué)校和社會環(huán)境趨勢及發(fā)展的理解，來不斷擴(kuò)大教育機(jī)會，并在合適的時候，與學(xué)校董事會合作來實現(xiàn)這一目標(biāo)；
　　?誗能夠利用對領(lǐng)導(dǎo)和管理理念及實踐的理解，來實施有效的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)與運營管理。
　?。?）個人品質(zhì)與社交及人際技能
　　校長需要定期檢討其實踐，并進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理方法的變革以適應(yīng)環(huán)境；校長需要很好地管理自己，并應(yīng)用道德實踐和社交技能有效處理沖突；還要能夠在整個學(xué)校社區(qū)中建立起信任，并為學(xué)生、教職員創(chuàng)造一個積極的學(xué)習(xí)氛圍。具體要求如下：
　　?誗能夠清晰界定面臨的挑戰(zhàn)，并與他人合作積極尋求解決方案；知道什么時候需要決策，也能夠利用已有證據(jù)和信息支持、影響及溝通他們的決策；
　　?誗能夠在整個學(xué)校社區(qū)內(nèi)有效進(jìn)行溝通、協(xié)商與合作。是良好的傾聽者和教練，能夠做出明確回應(yīng)，給予并獲得反饋；
　　?誗能夠充分考慮工作范圍內(nèi)的社會及政治環(huán)境。不斷拓寬他們的社交網(wǎng)絡(luò)并提高影響力。
　　2.五項“專業(yè)實踐要求”
　　中小學(xué)校長專業(yè)實踐模型是一個環(huán)形結(jié)構(gòu)。（見圖二）
　　“計劃與執(zhí)行”是指評估與診斷給定的情景，制定計劃、配置資源并實施與學(xué)校愿景和價值觀一致的計劃；“反思”是指收集與分析數(shù)據(jù)并做出決策；“改進(jìn)”是指考慮如何鞏固已實施成果，或決定怎樣做才能改變或調(diào)整決策的制定。
　　五項具體要求如下。
　?。?）對教與學(xué)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)
　　能夠創(chuàng)造一個積極、富有挑戰(zhàn)性和支持的文化，使有效教學(xué)成為可能，從而培養(yǎng)熱情而獨立的學(xué)習(xí)者，推動終身學(xué)習(xí)；能夠?qū)τ行Ы虒W(xué)文化的形成，對領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)計和管理教學(xué)，對教與學(xué)質(zhì)量，對學(xué)生不同方面發(fā)展的成績負(fù)責(zé)；能夠通過認(rèn)真規(guī)劃、監(jiān)測、反思學(xué)習(xí)的有效性為整個學(xué)校建立高標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　[專業(yè)實踐]
　　計劃與執(zhí)行——能夠?qū)W(xué)習(xí)置于戰(zhàn)略規(guī)劃的核心，確保課程的多樣化與靈活性，通過創(chuàng)新而靈活的教學(xué)方法，創(chuàng)造一個高效的學(xué)習(xí)環(huán)境；能夠?qū)?zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)化為課堂行為，及教學(xué)設(shè)計和教學(xué)；能夠制定教育戰(zhàn)略來保證教育產(chǎn)出公平，從而讓學(xué)校成為學(xué)生、家庭和看護(hù)者及社區(qū)的學(xué)習(xí)場所。
　　反思——能夠?qū)嵤┯行У膶W(xué)習(xí)與評估框架，并通過數(shù)據(jù)使用、基準(zhǔn)和觀察來監(jiān)測每個兒童學(xué)習(xí)進(jìn)展；能夠堅持并持續(xù)關(guān)注學(xué)生成績。
　　改進(jìn)——獎勵并推廣優(yōu)秀的成績，并對表現(xiàn)不佳者進(jìn)行質(zhì)問。能夠推動有效的教師干預(yù)、矯正行動及后續(xù)措施；能夠通過領(lǐng)導(dǎo)權(quán)分配實施相關(guān)戰(zhàn)略，以使所有學(xué)生能夠充分發(fā)揮潛力，成為積極的學(xué)習(xí)者。
　　（2）促進(jìn)自我與他人的發(fā)展
　　能夠與他人合作，并通過與他人合作建立起關(guān)注教學(xué)持續(xù)進(jìn)步的專業(yè)學(xué)習(xí)社群；能夠通過管理績效、有效而持續(xù)的專業(yè)學(xué)習(xí)及定期反饋，支持所有教職員達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)，并培養(yǎng)教職員的領(lǐng)導(dǎo)能力；能夠支持他人并不斷增強(qiáng)自身能力并尊重信任別人。
　　[專業(yè)實踐]
　　計劃與行動——能夠?qū)e人承擔(dān)的工作提供有效的計劃、資源配置、支持和評價，能夠確保任務(wù)清晰分配和責(zé)任明確；能夠制定并堅持有效的戰(zhàn)略和職員入職、專業(yè)學(xué)習(xí)、績效反思程序；能夠制定個人目標(biāo)并對自己發(fā)展負(fù)責(zé)；
　　反思——反思、評價和支持職員，并為教職員提供指導(dǎo)和咨詢，讓他們能夠達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)；能夠定期反思自己的實踐；能夠使個人和團(tuán)隊的責(zé)任得到明確界定，并獲得團(tuán)隊理解與贊同。
　　改進(jìn)——甄別并獎勵個人及團(tuán)隊取得的成就；能夠通過培養(yǎng)新的領(lǐng)導(dǎo)人才，建立團(tuán)隊以及團(tuán)隊合作來實現(xiàn)學(xué)校目標(biāo)，從而提高團(tuán)隊信任及抱負(fù)；能夠甄別并獎勵各類人才，贊同解決問題和完成任務(wù)的不同方法；能夠?qū)冃Р患训慕搪殕T采取合適行動。
　?。?）領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)、創(chuàng)新和變革
　　為了學(xué)校的發(fā)展，校長能夠與其他人合作提出并和實施清晰的、基于證據(jù)的改革計劃和政策。能夠意識到自身角色的一個關(guān)鍵部分就是領(lǐng)導(dǎo)和管理創(chuàng)新和與改革，以確保學(xué)校愿景和戰(zhàn)略計劃付諸實踐，并實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
　　[專業(yè)實踐]
　　計劃與行動——能夠聯(lián)合學(xué)校社區(qū)共同推動和堅持學(xué)校改革。并通過團(tuán)隊來領(lǐng)導(dǎo)和推動必要的創(chuàng)新和改革，以反映不斷變化的需求和學(xué)校的期望，并利用項目管理來推動目標(biāo)高效并有效實現(xiàn)；能夠在不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)開發(fā)中承擔(dān)戰(zhàn)略指導(dǎo)作用，以提高和豐富學(xué)生的教學(xué)體驗。
　　反思——能夠制定質(zhì)量保證和檢討戰(zhàn)略以促進(jìn)學(xué)校改革；并確保學(xué)校愿景被所有人贊同、清晰理解及有效執(zhí)行。
　　改進(jìn)——能夠激發(fā)他人并與他人合作推動創(chuàng)新及新技術(shù)的使用以實現(xiàn)卓越；能夠利用問題解決、創(chuàng)造性思維、戰(zhàn)略規(guī)劃來證明自己堅持改革；能夠在學(xué)校的成長和發(fā)展的不同階段采用合適的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。
　?。?）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的管理
　　能夠應(yīng)用數(shù)據(jù)管理和新技術(shù)來確保學(xué)校資源和教職員的高效組織與管理，能夠提供有效和安全的學(xué)習(xí)環(huán)境及確保經(jīng)費增值；能夠通過與學(xué)校董事會、管理機(jī)構(gòu)及其他人合作致力于構(gòu)建成功的學(xué)校；能夠高效及有效應(yīng)用新技術(shù)來管理學(xué)校。
　　[專業(yè)實踐]
　　計劃與行動——能夠在就業(yè)當(dāng)局或?qū)W校董事會建立的框架內(nèi)，管理可支配的資源以支持有效的學(xué)習(xí)與教學(xué)；能夠確保預(yù)算與“學(xué)習(xí)優(yōu)先”的目標(biāo)一致；能夠建立一個能反映學(xué)校價值觀的組織架構(gòu)，同時確保管理制度、結(jié)構(gòu)和過程與法律要求一致。
　　反思——能夠?qū)θ肆拔锪Y源的配置進(jìn)行監(jiān)測和評估，以支持學(xué)校政策及戰(zhàn)略規(guī)劃在預(yù)算范圍內(nèi)實施；能夠不斷檢討所有可用資源的數(shù)量與質(zhì)量，并對資源應(yīng)用進(jìn)行評估以提高所有學(xué)生的教育質(zhì)量，并確保資金增值。
　　改進(jìn)——能夠有效并高效管理學(xué)校的財政、物質(zhì)及人力資源，以實現(xiàn)學(xué)校的教育目標(biāo)和優(yōu)先目標(biāo)；能夠吸引、培養(yǎng)、保留并合理配置教職員，并對他們的工作量進(jìn)行管理，以實現(xiàn)學(xué)校愿景和目標(biāo)。
　?。?）吸引社區(qū)參與與合作
　　提倡包容，并能夠在考慮學(xué)校社區(qū)和教育系統(tǒng)多樣化的前提下建立“高預(yù)期文化”。能建立并維持與學(xué)生、家庭、看護(hù)者及所有與學(xué)校相關(guān)的人的積極的伙伴關(guān)系；能夠在考慮學(xué)生智力、心靈、身體、道德、社會和文化的前提下，創(chuàng)造一種“尊重”的文化；能夠意識并充分利用學(xué)校社區(qū)的豐富而多樣的語言及文化資源；能夠認(rèn)識澳大利亞人的多元文化特征，并促進(jìn)對原住民文化的理解與融合；能夠認(rèn)識并支持學(xué)生、家庭及看護(hù)者的需求；能夠促進(jìn)整個教育的發(fā)展。
　　[專業(yè)實踐]
　　計劃與行動——為了確保公平和權(quán)利，能夠制定相應(yīng)戰(zhàn)略來反對偏見及對處境不利者的歧視；能夠吸引家庭、看護(hù)者、伙伴，社團(tuán)、機(jī)構(gòu)和個體及企業(yè)的參與，以增強(qiáng)和擴(kuò)大學(xué)校對社區(qū)的價值；能夠制定和保持有效聯(lián)絡(luò)及意見征詢機(jī)制。
　　反思——能夠確保學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗不與社區(qū)脫鉤，能夠邀請并推動社區(qū)參與學(xué)生的學(xué)習(xí)；能夠積極尋求來自家庭、看護(hù)者和社區(qū)的對學(xué)習(xí)質(zhì)量以及教育預(yù)期的反饋。
　　改進(jìn)——能夠與家庭、看護(hù)者建立并保持有效合作，以支持和提高學(xué)生成績及發(fā)展；能夠通過在學(xué)校內(nèi)部及其他學(xué)校分享有效的實踐，對整個教育系統(tǒng)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)；能夠與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作來保護(hù)和支持兒童及年輕人。
　　作者單位 北京教育科學(xué)研究院信息中心
　?。ㄘ?zé)任編輯 甘 璐）