武岡是一個地處湖南省西南部、有80萬人口的縣級市,2009年4月以來該市開辦了“民情熱線”,利用電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等載體,密切聯(lián)系和熱情服務(wù)廣大群眾,取得了明顯成效,受到普遍歡迎。
“民情熱線”運(yùn)轉(zhuǎn)情況
民生為本,“民情熱線”深受重視。該市非常重視“民情熱線”的創(chuàng)辦,市委常委會專門召開會議研究機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)和辦公場地等問題,并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組?!懊袂闊峋€”運(yùn)行以來,各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的黨員干部認(rèn)真按照工作要求,積極幫助群眾解決問題。當(dāng)前,“民情熱線”成了群眾反映情況、提出訴求的便捷通道,也逐漸成了黨委政府密切聯(lián)系群眾的一張名片,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會中積極發(fā)揮作用,有效地聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,為老百姓多辦實(shí)事、好事。
民情如令,“民情熱線”運(yùn)作有序。“民情熱線”工作領(lǐng)導(dǎo)小組相繼制定了《來電、QQ留言、電子郵件辦理登記規(guī)定》、《熱線運(yùn)行暫行規(guī)定》等制度,形成了有序的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。一是接聽接訴接辦機(jī)制?!懊袂闊峋€”全天接聽群眾電話、收看手機(jī)短信、查看網(wǎng)上留言和電子信箱,QQ隨時互動,多種方式接受群眾反映問題,工作人員詳細(xì)記錄情況,建立受理接辦檔案。二是回應(yīng)回復(fù)回訪機(jī)制?!懊袂闊峋€”當(dāng)天回應(yīng)來電人,告知承辦其事情的單位和預(yù)計辦結(jié)時間;承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行回復(fù),告知辦理的進(jìn)展情況;辦結(jié)后,“民情熱線”及時回訪當(dāng)事人,了解群眾的滿意度。三是交辦督辦聯(lián)辦機(jī)制。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、分級和屬地等原則,“民情熱線”對群眾反映的問題擬出辦理意見,交相關(guān)單位承辦,并按時限逐案催辦、督辦;對重大、緊急事項呈轉(zhuǎn)市委、市政府協(xié)調(diào)辦理。
民心似鏡,“民情熱線”群眾叫好。當(dāng)前,“民情熱線”在武岡的知名度越來越高,群眾有事找政府,首先想到的就是打“民情熱線”。據(jù)統(tǒng)計,截至今年一季度,武岡“民情熱線”共接處有效來訴4203件,已辦結(jié)4150件,群眾滿意率為98.5%。當(dāng)?shù)匾晃淮迕窦拥卣f:“如果不是向民情熱線反映,我兒子生病花的3000多元錢就一分也報不了?!痹瓉?,由于工作疏忽,當(dāng)初入“新農(nóng)合”醫(yī)保時這家人被漏報了。經(jīng)“民情熱線”協(xié)調(diào),現(xiàn)已補(bǔ)入,他家開始享受醫(yī)保待遇,并報銷了部分住院費(fèi)用。在“武岡人”網(wǎng)上有這樣一個帖子:“我要贊美熱線接聽員,是你們將民聲及時傳遞,讓百姓希望得以實(shí)現(xiàn)!這個冬天有點(diǎn)冷,卻很溫暖!”原來,他家所在的武岡頭堂鄉(xiāng)一處河堤被沖毀,在向“民情熱線”反映后很快得到修復(fù)。
“民情熱線”的積極作用
了解社情民意的“晴雨表”?!懊袂闊峋€”為黨委政府部門做出決策、開展工作提供了許多有效信息,起到了反映社情民意的“晴雨表”作用。一段時間內(nèi),有群眾反映武岡至鄰縣的客車上扒手頻繁活動,乘客缺少安全感。該市公安局根據(jù)“民情熱線”提供的信息,迅速組織警力進(jìn)行專項打擊,恢復(fù)了安寧的乘車環(huán)境。
服務(wù)廣大群眾的“好幫手”。“民情熱線”在解決群眾困難中發(fā)揮了“好幫手”作用。2010年10月,在東莞打工的劉某向“熱線”求助,說同廠的一名武岡籍工人因腦出血正在醫(yī)院搶救,但無法聯(lián)系到其家人,希望得到幫助。幾分鐘后,“民情熱線”聯(lián)系到了患者的丈夫,其家人迅速趕到了東莞,為搶救病人生命贏得了寶貴的時間。
維護(hù)社會穩(wěn)定的“調(diào)解器”。“民情熱線”及時發(fā)現(xiàn)社會問題,把不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài),很好地維護(hù)了社會穩(wěn)定。2010年1月,頭堂鄉(xiāng)三位農(nóng)民對高速公路征地補(bǔ)償?shù)囊庖姾艽?,有采取過激行為的可能。“民情熱線”獲知相關(guān)情況后,聯(lián)系有關(guān)部門第一時間深入群眾,及時地化解了“民怨”。
改進(jìn)群眾工作的“催化劑”?!懊袂闊峋€”督促各部門切實(shí)辦理好群眾反映的問題,對辦事不力的部門實(shí)行責(zé)任追究,起到了改進(jìn)工作的“催化劑”作用。今年開春后,有農(nóng)民反映油菜補(bǔ)貼沒拿到,在“民情熱線”協(xié)調(diào)下,農(nóng)業(yè)部門加快了數(shù)據(jù)核實(shí),盡快發(fā)放了油菜補(bǔ)貼。
密切黨群關(guān)系的“連心橋”。黨和人民群眾的感情能否融洽,關(guān)鍵在基層、在具體工作。武岡“民情熱線”虛心聽取群眾意見,為群眾排憂解難,架起了黨和群眾的“連心橋”,起到了密切黨群關(guān)系的作用。2010年9月,有位叫楊某的殘疾人,湊不夠孩子上大學(xué)的學(xué)費(fèi),經(jīng)“民情熱線”與民政局、教育局協(xié)調(diào),幫孩子解決了學(xué)費(fèi),讓群眾親身感受到了黨和政府帶來的溫暖。
“民情熱線”成效明顯的原因
武岡“民情熱線”之所以能夠獲得群眾好評、取得顯著成效,關(guān)鍵在于它以獨(dú)特優(yōu)勢很好地滿足了群眾的需要。具體地講,主要有以下幾個方面的因素在起作用:
多種方式受訴,便捷?!懊袂闊峋€”在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)、新聞網(wǎng)開設(shè)專題窗口、公布聯(lián)系方式,群眾不用上門,即可通過電話、手機(jī)短信、QQ留言、電子郵件反映意見,節(jié)省了時間,也不用擔(dān)心“門難進(jìn)、臉難看”,相對于傳統(tǒng)信訪更為便捷。
全天有人值守,及時?!懊袂闊峋€”實(shí)行24小時、無休息日值班制,隨時接訴且不漏、不遲,是“不下班”的政府,讓群眾有急事、難事找得到依靠,是老百姓的“及時雨”。
服務(wù)窗口前移,主動。“民情熱線”開設(shè)后,從源頭上著手,將聽取意見、接受監(jiān)督、受理意見的大門打開、窗口前移,提高了服務(wù)意識,增強(qiáng)了工作的主動性、前瞻性。
解決問題給力,可信?!懊袂闊峋€”依靠強(qiáng)有力的工作班子,聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直部門共同辦理,并定期公布進(jìn)展情況,真心實(shí)意幫助群眾解決難題,辦事給力,逐漸贏得了群眾信任。
辦事時限明確,高效。“民情熱線”對群眾反映的問題,條件具備的馬上解決;暫時解決不了的,也要明確目標(biāo),力求最快解決?!懊袂闊峋€”對工作程序和辦理時限的規(guī)定,使得工作效率大大提高。
工作程序透明,廉潔。群眾通過“民情熱線”提交訴求,了解事情辦理進(jìn)展情況,與工作人員不見面;承辦單位在“民情熱線”和有關(guān)部門監(jiān)督下按制度辦事,整個過程公開透明、公平公正,展現(xiàn)了廉潔的形象。
“民情熱線”帶來的啟示
武岡“民情熱線”之所以呈現(xiàn)以上特點(diǎn)和優(yōu)勢,并產(chǎn)生了良好的社會效果,從根本上來說是遵循了這樣的要求:
把服務(wù)人民作為做好群眾工作的根本目的。武岡群眾對“民情熱線”由衷的感激和真摯的歡迎告訴我們:只要從群眾的立場上考慮問題,處處從群眾的需求出發(fā),真心實(shí)意為人民群眾解決困難,就能贏得群眾的擁護(hù)和支持,這也是做好一切工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。
把創(chuàng)新手段作為做好群眾工作的重要途徑。應(yīng)用電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等新載體取代傳統(tǒng)的接訪模式,從源頭上廣泛了解群眾需求、掌握社會動態(tài),以積極主動的工作化管理為服務(wù),武岡“民情熱線”處處體現(xiàn)了創(chuàng)新。這是因為,社會在發(fā)展、形勢在變化,聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾也必須不斷創(chuàng)新方式方法,才能取得更好的工作效果。
把調(diào)動各方面力量作為做好群眾工作的有力保障。群眾利益涉及方方面面,群眾工作覆蓋各個領(lǐng)域,武岡通過“民情熱線”建立黨委、政府與群眾互動的統(tǒng)一平臺,整合了各方面的資源,建立了高效協(xié)調(diào)機(jī)制,形成了工作合力,為做好群眾工作打下了良好基礎(chǔ)、提供了有力保障。
?。ㄘ?zé)任編輯:張少義)