人力資本產(chǎn)權(quán)制度改革與收入分配改革的深化

　　 一、引言
　　 收入分配是一個非常復(fù)雜的制度體系。收入是由分配制度決定的，而分配制度是由產(chǎn)權(quán)制度決定的。人力資本產(chǎn)權(quán)具有重要的收入分配功能，人力資本產(chǎn)權(quán)缺失是導(dǎo)致初次分配不公、居民勞動收入偏低等收入分配問題的根本原因。因此，收入分配改革不能繞開人力資本產(chǎn)權(quán)問題，人力資本產(chǎn)權(quán)制度改革對收入分配改革具有巨大的推進(jìn)作用。
　　 二、人力資本產(chǎn)權(quán)的收入分配功能
　　 人力資本產(chǎn)權(quán)是一組包括所有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)等的權(quán)利束。人力資本產(chǎn)權(quán)的完整結(jié)構(gòu)包括人力資本產(chǎn)權(quán)權(quán)能、人力資本產(chǎn)權(quán)權(quán)益和人力資本產(chǎn)權(quán)權(quán)責(zé)。個人的人力資本產(chǎn)權(quán)獲得經(jīng)歷了一個漫長的過程。在奴隸社會，奴隸是奴隸主的私有財產(chǎn)，奴隸個人完全沒有人力資本的所有權(quán)，更談不上剩余價值的索取權(quán)了，奴隸主占有全部剩余價值。進(jìn)入封建社會，勞動者開始擁有部分人力資本產(chǎn)權(quán)。在資本主義社會，勞動者完全獲得了人力資本所有權(quán)，但是，由于物資資本產(chǎn)權(quán)力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人力資本產(chǎn)權(quán)力量，物資資本和人力資本是雇傭和被雇傭的關(guān)系，雇傭契約使得工人只能憑借其人力資本所有權(quán)獲得維持其生存需要的工資收入。物質(zhì)資本所有者憑借對物質(zhì)資本的所有權(quán)取得了利潤，人力資本所有者卻沒有權(quán)利參與對利潤的分配。人力資本產(chǎn)權(quán)發(fā)展的趨勢應(yīng)該是勞動者憑借人力資本產(chǎn)權(quán)獲得對利潤的分配權(quán)，物質(zhì)資料所有者和人力資本所有者擁有平等的利潤分配權(quán)。
　　 產(chǎn)權(quán)制度是影響收入分配的一個主要因素，特別是在知識經(jīng)濟(jì)時代，人力資本及其產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中處于主導(dǎo)和基礎(chǔ)地位，人力資本產(chǎn)權(quán)對人們的收入分配關(guān)系有著重要影響。人力資本收入分配理論認(rèn)為：個人收入主要取決于人力資本的存量，二者呈正相關(guān)關(guān)系；個人收入的增加主要通過加大人力資本投資或增加人力資本存量；人力資本投資增加能提高收入分配中勞動收入所占的比重，減少財產(chǎn)所得所占的比重，從而縮小收入差距和不平等。人力資本產(chǎn)權(quán)具有重要的收入分配功能，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
　　 （一）人力資本產(chǎn)權(quán)是其產(chǎn)權(quán)主體獲得收入分配的基礎(chǔ)
　　 馬克思理論認(rèn)為，物質(zhì)資本所有者通過對物質(zhì)資本的占有關(guān)系獲得剩余價值的索取權(quán)，推而及之，人力資本所有者通過對人力資本的占有關(guān)系也可以實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)權(quán)要求和報酬要求。人力資本產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)包括權(quán)能、權(quán)利和權(quán)責(zé)。其中，權(quán)利是人力資本產(chǎn)權(quán)的核心內(nèi)容，人力資本產(chǎn)權(quán)的意義在于能夠給產(chǎn)權(quán)主體帶來可以預(yù)期的產(chǎn)權(quán)收益，人力資本產(chǎn)權(quán)是其產(chǎn)權(quán)主體獲得收入分配的基礎(chǔ)。
　　 （二）人力資本產(chǎn)權(quán)的界定有利于收入分配制度的合理化
　　 人力資本產(chǎn)權(quán)的界定是人力資本作為生產(chǎn)要素參與收入分配的重要依據(jù)。并且增加人力資本投資能提高收入分配中勞動收入所占的比重，減少財產(chǎn)所得所占的比重，從而縮小收入差距和不平等。因此，收入分配制度的制定和改革不能忽視人力資本產(chǎn)權(quán)因素。對收入分配制度的調(diào)整過程，應(yīng)該同時伴隨著對人力資本產(chǎn)權(quán)的界定過程。對人力資本產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確地界定實(shí)際上是對人力資本收入依據(jù)的界定，也是對現(xiàn)有收入分配制度的調(diào)整。因此，收入分配制度改革除了要明細(xì)物質(zhì)資本產(chǎn)權(quán)之外，還要明細(xì)人力資本產(chǎn)權(quán)。只有這兩種產(chǎn)權(quán)都得到了明析和保護(hù)，才能在很大程度上促進(jìn)收入分配制度的合理化。
　　 （三）人力資本產(chǎn)權(quán)的演進(jìn)有利于收入分配制度變遷
　　 收入分配制度的變遷路徑是：從物質(zhì)資本所有者完全占有勞動者的勞動成果，到人力資本所有者能夠獲得工資，然后到利潤的分配由單一主體到多主體，剩余權(quán)從物質(zhì)資本獨(dú)享到物質(zhì)資本和人力資本共享。物質(zhì)資本產(chǎn)權(quán)和人力資本產(chǎn)權(quán)的力量對比，決定了產(chǎn)權(quán)所有者在收入分配中的地位。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的來臨，勞動者的知識和技能得到很大程度上的提高，人力資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不斷加強(qiáng)，人力資本產(chǎn)權(quán)對收入分配的影響力也不斷加強(qiáng)，人力資本對利潤分配的訴求也不斷加強(qiáng)。收入分配制度改革應(yīng)該順應(yīng)產(chǎn)權(quán)制度變化的趨勢，在改革過程中，要努力實(shí)現(xiàn)人力資本產(chǎn)權(quán)所有者在收入分配中的利益訴求。
　　 三、人力資本產(chǎn)權(quán)缺失是導(dǎo)致我國收入分配不公的根本原因
　　 居民收入是由初次分配和再次分配構(gòu)成的。當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)國家國民收入分配的基本格局是，以初次分配中的公平為主，以再次分配實(shí)現(xiàn)公平調(diào)節(jié)為輔，其中，初次分配不公是導(dǎo)致勞動者收入偏低和居民收入兩極分化的根本原因。初次分配形成勞動者的勞動收入和要素收入，勞動收入和要素收入構(gòu)成了居民收入的主要來源。艾普頓斯在2000年的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，勞動收入占比比較高的國家或者同一國家勞動收入占比比較高的時期，收入分配就相對比較平均一些。當(dāng)勞動收入占比下降的時候，收入分配的平均程度就會下降?，F(xiàn)代企業(yè)實(shí)行單一的物質(zhì)資本產(chǎn)權(quán)制度，股東是企業(yè)的所有者和企業(yè)剩余價值的唯一獲取者，勞動者只獲得了代表勞動力價值的工資，沒有企業(yè)的所有權(quán)，也不能獲得自己創(chuàng)造的剩余價值。物質(zhì)資本產(chǎn)權(quán)所有者獲得了擴(kuò)大的產(chǎn)權(quán)權(quán)益，而人力資本所有者沒有獲得與其投資和貢獻(xiàn)相匹配的收入，由此導(dǎo)致了初次分配中勞動者收入偏低的狀況。由此看來，初次分配不公現(xiàn)象存在的根源是人力資本產(chǎn)權(quán)沒有得到完整的實(shí)現(xiàn)。沒有公平的產(chǎn)權(quán)制度，也就沒有公平的分配制度。
　　 現(xiàn)階段我國的國民收入分配中，勞動收入所占的份額呈持續(xù)下降的趨勢。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，1995－2007年間，勞動者報酬占比從51.4%下降到39.7%，降幅達(dá)11.7個百分點(diǎn)。要提高勞動報酬在初次分配中的比重，必須建立并實(shí)行完善的人力資本產(chǎn)權(quán)制度，發(fā)揮人力資本產(chǎn)權(quán)的收入分配功能，使人力資本所有者和物質(zhì)資本所有者一樣可以獲得自己創(chuàng)造的剩余價值的索取權(quán)。
　　 四、建立和完善人力資本產(chǎn)權(quán)制度，推進(jìn)收入分配制度改革
　　 人力資源是一切資源中最重要的資源，并且人力資本在經(jīng)濟(jì)增長中的作用大于物質(zhì)資本的作用。人力資本產(chǎn)權(quán)制度的改革有利于解決收入分配不公、居民勞動收入偏低等問題。
　　 （一）明確勞動行為是生產(chǎn)要素而非勞動者
　　 人力資本產(chǎn)權(quán)所有者的獨(dú)立人身權(quán)利是人力資本產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)的根本障礙。建立人力資本產(chǎn)權(quán)制度必須明確勞動行為是生產(chǎn)要素而非勞動者。勞動者是人力資本所有者本身，而勞動行為是人力資源所有者基于其勞動能力所從事的生產(chǎn)勞動。勞動行為參與了生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)的過程，而非勞動者本身。勞動行為由勞動者發(fā)出后，便與勞動者分離，成為獨(dú)立于勞動者之外的生產(chǎn)要素。勞動行為以貨幣形式表現(xiàn)便形成人力資本。
　　 （二）建立人力資本產(chǎn)權(quán)私有制度
　　 人力資本是“主動資產(chǎn)”，天然屬于個人，并且只能由其天然的所有者控制這種資產(chǎn)的啟動開發(fā)和利用。當(dāng)人力資本產(chǎn)權(quán)受到損害時，其擁有者就會立即做出反應(yīng)，部分或全部“關(guān)閉”人力資本。人力資本產(chǎn)權(quán)私有制度為人力資本所有者獲得產(chǎn)權(quán)收益建立制度基礎(chǔ)。任何收益的獲得都需要一定的產(chǎn)權(quán)保障，人力資本產(chǎn)權(quán)也不例外。只有建立人力資本產(chǎn)權(quán)私有制度，才能使人力資本所有者掌握其預(yù)期收益，并且激勵人力資本所有者進(jìn)行個人教育投資。
　　 （三）建立對人力資本核算的會計(jì)制度
　　 建立人力資本產(chǎn)權(quán)制度，必然要解決人力資本的貨幣計(jì)量問題。只有對人力資本進(jìn)行準(zhǔn)確的度量，才能確定人力資本產(chǎn)權(quán)在收入分配中所占的比例，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人力資本產(chǎn)權(quán)的權(quán)益。對人力資本進(jìn)行貨幣計(jì)量可以借助徐國君（2003）教授提出的“三維會計(jì)”。三維會計(jì)的等式是“資產(chǎn)=行為=權(quán)益”，其中，資產(chǎn)是價值的載體，行為是價值的源泉，權(quán)益是價值的歸屬。三維會計(jì)的重要意義在于能夠提供有關(guān)勞動者行為帶來的企業(yè)價值變化情況的信息，為勞動者企業(yè)權(quán)益的獲得提供依據(jù)。
　　 （四）建立人力資本出資制度
　　 要保證人力資本價值的實(shí)現(xiàn)，首先必須要建立人力資本出資制度。在法律法規(guī)上，要允許人力資本所有者以人力資本出資，明確人力資本的資本地位，從而建立人力資本準(zhǔn)入制度。按照已認(rèn)定的人力資本價值，決定人力資本所有者在企業(yè)中所占產(chǎn)權(quán)的份額，并同物質(zhì)資本一起記入企業(yè)資本總額。
　　 （五）加強(qiáng)各群體的教育投資力度
　　 人力資本的獲得離不開人力資本投資，而教育投資是人力資本投資的主要部分。人力資本投資的增加能提高收入分配中勞動收入所占的比重，減少財產(chǎn)所得所占的比重，從而縮小收入差距和不平等。但是，人力資本投資的多寡不同也會造成收入分配的不公平。教育投入的不公是造成收入分配城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距的重要原因。人力資本將決定個人財富的多寡，為實(shí)現(xiàn)收入分配的公平合理，必須平等地進(jìn)行全社會人力資本投資。
　　 （六）建立人力資本市場
　　 人力資本產(chǎn)權(quán)的交易和價值實(shí)現(xiàn)離不開人力資本市場。建立人力資本產(chǎn)權(quán)市場不僅有利于人力資本價值評估，而且有利于形成一個良性的人力資本進(jìn)入和退出機(jī)制。為此，需要對相應(yīng)的法律進(jìn)行修改，如《公司法》、《勞動法》、《破產(chǎn)法》等。
　　 (作者單位：延安大學(xué)）