中國(guó)社會(huì)階層流動(dòng)新趨勢(shì)

　　編者的話
　　近年來(lái)，隨著改革的深入和社會(huì)結(jié)構(gòu)的逐漸定型化，社會(huì)的機(jī)會(huì)配置方式和配置結(jié)構(gòu)逐漸出現(xiàn)了封閉的趨勢(shì)。這種封閉表面上并沒有像以前的身份制那么僵硬、那么條文化，它的表現(xiàn)形式更為隱秘，但是這種封閉機(jī)制卻更為牢固，更加難以逾越。為何階層出現(xiàn)封閉，從底層向上的流動(dòng)出現(xiàn)了哪些新趨勢(shì)？一些群體的流動(dòng)又呈現(xiàn)出哪些新特點(diǎn)？
　　
　　當(dāng)前階層封閉的幾個(gè)途徑
　　
　　首先，教育導(dǎo)致階層分化。1999年擴(kuò)招以來(lái)，我國(guó)高等教育的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，但是很多研究都表明，農(nóng)民子女上大學(xué)、上好大學(xué)的機(jī)會(huì)卻越來(lái)越少了。在重點(diǎn)大學(xué)中，農(nóng)民和較低階層的子女的比例越來(lái)越小。愈演愈烈的“擇校風(fēng)”使得優(yōu)質(zhì)教育資源日益向有錢的、有權(quán)力的階層子女傾斜。
　　其次，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系化。隨著我國(guó)高等教育的普及，大學(xué)生就業(yè)困難日益成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。對(duì)于底層群體而言，靠“知識(shí)改變命運(yùn)”變得越來(lái)越困難。優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機(jī)會(huì)是極端稀缺的資源，巨大的就業(yè)壓力使得就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系化。
　　第三，財(cái)富積累方式從勞動(dòng)致富到財(cái)富致富。財(cái)富積累的方式發(fā)生變化，社會(huì)財(cái)富的積累已經(jīng)從 “勞動(dòng)致富”轉(zhuǎn)變?yōu)?“財(cái)富致富”。在財(cái)富分配方式更有利于資本擁有者的情況下，財(cái)富快速向上轉(zhuǎn)移，而社會(huì)底層則有擴(kuò)大的趨勢(shì)。高房?jī)r(jià)和高物價(jià)把正在出現(xiàn)的新中產(chǎn)又打回了原形。
　　第四，難以轉(zhuǎn)變的發(fā)展方式：GDP與相對(duì)貧困化的雙重增長(zhǎng)。在不同的社會(huì)結(jié)構(gòu)關(guān)系中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果并不必然導(dǎo)致減少貧困。在不受約束的情況下，發(fā)展常常伴隨著分化和貧困。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡，經(jīng)濟(jì)社會(huì)“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問(wèn)題提出來(lái)好幾年了，但“GDP”政績(jī)觀仍然沒有根本改變，為了GDP增長(zhǎng)而犧牲社會(huì)公平的情況仍然非常普遍。
　　第五，高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)代的到來(lái)：財(cái)富向上轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)向下積累。改革開放以前，國(guó)家在資源配置中起著決定性的作用，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的過(guò)程中，市場(chǎng)在資源配置中的作用越來(lái)越大，逐漸與國(guó)家一起成為當(dāng)前資源配置的兩個(gè)最主要力量。國(guó)家和市場(chǎng)都在把資源配置到最有經(jīng)濟(jì)效率的方面去，國(guó)家沒有彌補(bǔ)市場(chǎng)的失靈，反而與市場(chǎng)一起失靈，在一些需要國(guó)家保障的領(lǐng)域缺位。其結(jié)果是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出了巨大的社會(huì)成本。因此，在財(cái)富積累和市場(chǎng)繁榮的背后，是弱勢(shì)群體的利益被損害。這種社會(huì)代價(jià)又主要由一些弱勢(shì)群體和較低社會(huì)階層來(lái)承擔(dān)。
　　總體來(lái)看，我們已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷固化的時(shí)期，縱觀很多社會(huì)事件，背后都可以看到強(qiáng)勢(shì)階層與弱勢(shì)階層之間激烈的利益沖突，作為強(qiáng)勢(shì)力量的資本和權(quán)力所有者對(duì)弱勢(shì)階層的侵害是事件爆發(fā)的主要原因。當(dāng)然，這些沖突關(guān)系主要還是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，而絕少地體現(xiàn)為政治關(guān)系。
　　
　　權(quán)力正成為一種封閉性的力量
　　
　　公權(quán)力是現(xiàn)代社會(huì)最重要的支配權(quán)力，對(duì)社會(huì)各階層都具有法律的約束力。當(dāng)權(quán)力的約束機(jī)制不健全時(shí)，一個(gè)可能的結(jié)果就是權(quán)力的私有化，公權(quán)力淪為個(gè)人謀利的工具，這樣的一個(gè)結(jié)果必然造成對(duì)他人正當(dāng)權(quán)利的損害。所以，權(quán)力的膨脹總是伴隨著權(quán)利的侵害。當(dāng)前，公權(quán)力不能有效、合法行使，致使民眾權(quán)利受損是造成階層關(guān)系緊張，可以說(shuō)權(quán)力與權(quán)利的失衡是當(dāng)前公權(quán)力行使中的一個(gè)最突出的問(wèn)題。
　　當(dāng)前，權(quán)力與權(quán)利關(guān)系失衡主要有以下幾種模式：
　　權(quán)力不作為使得權(quán)利的行使失去保護(hù)。公權(quán)力的正確行使是權(quán)利保護(hù)的前提和手段，當(dāng)公權(quán)力該作為而不作為時(shí)，公民的合法權(quán)利就不能得到保護(hù)。當(dāng)前，公權(quán)力在該作為的領(lǐng)域不作為，是引發(fā)階層關(guān)系失衡和社會(huì)沖突的一個(gè)重要方面。這一點(diǎn)在很多的勞資糾紛和勞資沖突中都可以看到。如職工就業(yè)保護(hù)和職業(yè)病領(lǐng)域，我國(guó)公權(quán)力的介入非常不夠，大量的勞資沖突中都可以看到政府職能缺位的現(xiàn)象。
　　權(quán)力不正當(dāng)行使帶來(lái)的權(quán)利傷害。在我國(guó)，權(quán)力是資源配置的核心，圍繞權(quán)力的不正當(dāng)行使而形成了一個(gè)“差序格局”般的利益圈。在這個(gè)圈中，有的是可以支配權(quán)力的階層，有的是可以直接受惠于權(quán)力的階層，有的則是間接受惠于權(quán)力的階層，大量的錢權(quán)交易就發(fā)生于這一階層。當(dāng)前，因?yàn)橥恋睾头课莶疬w引發(fā)的問(wèn)題最為集中。地方政府的GDP和土地財(cái)政與民眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形成了極其尖銳的矛盾對(duì)立。這些對(duì)立引發(fā)了大量暴力拆遷的事件。公權(quán)力行使的邊界不夠清晰，公權(quán)力過(guò)強(qiáng)，民眾的正當(dāng)權(quán)利不能得到有效保護(hù)和尊重，權(quán)力和權(quán)利關(guān)系的失衡是當(dāng)前階層間關(guān)系失衡的一個(gè)重要原因和表現(xiàn)。
　　
　　資本是一種更為穩(wěn)固的市場(chǎng)化封閉化力量
　　
　　在市場(chǎng)維度上，資源配置的核心是資本。當(dāng)前，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)和大部分要素市場(chǎng)的市場(chǎng)化程度已經(jīng)很高了，市場(chǎng)在資源配置中的支配作用很強(qiáng)，勞動(dòng)力自由流動(dòng)，通過(guò)市場(chǎng)交換獲得勞動(dòng)報(bào)酬。從要素市場(chǎng)看，大部分要素市場(chǎng)的市場(chǎng)化程度已經(jīng)很高了，但是在一些重要的領(lǐng)域如土地、金融等要素方面，市場(chǎng)化的程度還很小。擁有不同生產(chǎn)要素的勞動(dòng)者在市場(chǎng)交換領(lǐng)域的交換能力分化日益明顯，僅僅擁有勞動(dòng)力的勞動(dòng)者（腦力勞動(dòng)者和體力勞動(dòng)者）在市場(chǎng)上的談判能力日益弱化，而擁有資本的雇傭者則具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
　　市場(chǎng)化在改革開放初期曾經(jīng)起到了社會(huì)平等化的作用，一部分社會(huì)邊緣群體通過(guò)市場(chǎng)交換勞動(dòng)致富，富裕起來(lái)。但是隨著改革的深入，市場(chǎng)的這種平等化效應(yīng)逐漸消失，由市場(chǎng)造成的利益分化和社會(huì)分化在不斷加強(qiáng)。勞動(dòng)收入在整個(gè)國(guó)民收入中的份額不斷下降，特別是隨著金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域的快速成長(zhǎng)，資本擁有者在利益分配中越來(lái)越處于有利地位。以資本為核心，形成了另一個(gè)利益分配的“差序格局”。在這個(gè)差序體系中，基于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和效率邏輯，形成了社會(huì)成員的經(jīng)濟(jì)分層。在市場(chǎng)配置資源和機(jī)會(huì)為主的領(lǐng)域中，不同群體之間是一種明顯的契約關(guān)系，這個(gè)契約關(guān)系在資強(qiáng)勞弱的情況下，其本身就帶有一定的不平等性。而且這種不平等契約還經(jīng)常被惡意破壞，如拖欠工資等，由此產(chǎn)生了大量的勞資沖突。由于市場(chǎng)的馬太效應(yīng)非常明顯，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率原則的結(jié)果是貧者愈貧、富者愈富，由此帶來(lái)的社會(huì)分化是無(wú)法由市場(chǎng)糾正的；由此產(chǎn)生的貧富的固化是一種看似無(wú)可厚非的更加堅(jiān)固的社會(huì)封閉。
　　而且，資本和權(quán)力這個(gè)差序體系還存在復(fù)雜的交叉關(guān)系。特別是權(quán)力核心和資本核心，往往有非常復(fù)雜的利益關(guān)系和利益交換，這種結(jié)盟加劇了社會(huì)的利益分化。資本擁有者通過(guò)與權(quán)力聯(lián)姻往往能夠獲得更高的超額利潤(rùn)，權(quán)力也能夠得到金錢的滿足。權(quán)力行使的潛規(guī)則化加劇了市場(chǎng)造成的利益分化。制度執(zhí)行過(guò)程也是一個(gè)“變通”過(guò)程，這個(gè)變通有的是通過(guò)各種機(jī)制被合法化了，有的則通過(guò)強(qiáng)制力被執(zhí)行了，所以，一項(xiàng)正式制度在實(shí)際的執(zhí)行中就發(fā)生了變形，這種變化使得很多制度的運(yùn)行偏離了初衷，總是朝向擴(kuò)大強(qiáng)勢(shì)階層的利益方向上變通。
　　階層之間流動(dòng)渠道的通暢是社會(huì)充滿活力的表現(xiàn)，也是社會(huì)公平的表現(xiàn)，能給社會(huì)成員帶來(lái)希望和奮斗激情。一個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)，其社會(huì)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是現(xiàn)代化的，應(yīng)該是以中產(chǎn)階層為主體的社會(huì)，是大多人都過(guò)上富裕生活的社會(huì)?，F(xiàn)在，社會(huì)結(jié)構(gòu)的這種封閉化趨勢(shì)是不利于這樣一個(gè)社會(huì)形成的。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，關(guān)心底層，給下層成員以更多的資源和機(jī)會(huì)是關(guān)乎國(guó)家發(fā)展的大事。
　?。ㄗ髡邽楸本┕I(yè)大學(xué)人文學(xué)院副教授）
　　責(zé)編/王慧 美編/石玉